BDEW-Strompreisanalyse Oktober 2012

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1 BDEW-Strompreisanalyse Oktober Haushalte und Industrie Berlin, 23. Oktober (Update )

2 Steuern und Abgaben: Haushaltsstrom* Entwicklung der Strompreise (1998 = 100) % 30% % 40% 94 40% % % 40% 40% 40% % 45% 39% 41% 40% Erzeugung, Transport, Vertrieb Steuern und Abgaben Quelle: BDEW; Stand: 10/ * durchschnittlicher Drei-Personen-Haushalt mit kwh/a Seite 2

3 Steuern und Abgaben: Industriestrom Entwicklung der Strompreise für die Industrie (1998 = 100) 100 2% 93 2% 62 6% 66 9% 70 8% 76 9% 83 9% % % 31% 10% 12% 91 14% 20% 10% % 4% % % 38% % 21% 24% 29% % 21% % 65 13% 10% 13% Mittelspannungsseitig versorgte Industrie* * ohne Stromsteuer ** inklusive Stromsteuer Erzeugung, Transport, Vertrieb Mittelspannungsseitig versorgte Industrie** Steuern und Abgaben Quellen: VEA, BDEW; Stand: 10/ Seite 3

4 Steuern und Abgaben: Haushalte und Industrie Entwicklung der Strompreise (1998 = 100) 100 2% 93 2% 62 6% 66 9% 70 8% 76 9% 83 9% % % 31% 10% 12% 91 14% 20% 10% % % % 41% % 41% 40% 25% % 30% 40% 40% 40% 38% 40% Mittelspannungsseitig versorgte Industrie* Erzeugung, Transport, Vertrieb Steuern und Abgaben Haushalte** * ohne Stromsteuer ** durchschnittlicher Drei-Personen-Haushalt mit 3500 kwh/a Quellen: VEA, BDEW; Stand: 10/ Seite 4

5 Netto-Strompreise für Haushalte und Industrie Strompreise ohne Steuern, Abgaben, Umlagen (1998 = 100) Industrie* Haushalte** Quellen: VEA, BDEW * Mittelspannungsseitig versorgte Industrie; Stand: 10/ ** durchschnittlicher Drei-Personen-Haushalt mit kwh/a; Stand: 10/ Seite 5

6 Strompreis für Haushalte Durchschnittlicher Strompreise eines Drei-Personen-Haushaltes in ct/kwh Jahresverbrauch von kwh 23,21 23,69 25,23 25,89 0,15 21,65 0,03 0,002 20,64 3,53 3,592 1,31 1,79 1,79 1,79 1,79 17,11 16,53 17,19 17,96 18,66 19,46 0,23 0,13 0,20 0,29 1,16 16,11 1,02 1,79 0,08 0,34 1,79 0,77 0,88 0,69 0,34 1,79 3,71 3,78 4,03 4,13 0,0913,94 14,32 0,28 1,79 1,79 1,79 3,46 2,33 1,79 1,79 1,79 3,30 1,28 1,53 0,35 0,26 0,42 0,31 0,51 2,28 0,13 0,20 1,79 2,68 2,48 2,57 0,20 0,25 1,79 1,79 2,37 2,22 1,92 1,97 12,91 11,60 8,62 8,58 9,70 10,25 10,85 11,22 11,72 12,19 12,99 14,12 13,89 13,80 14, Erzeugung, Transport, Vertrieb MwSt. Konzessionsabgabe StrEG/EEG* KWK-G 19-Umlage Stromsteuer * ab 2010 Anwendung AusgleichMechV Quelle: BDEW, Stand: 10/ Seite 6

7 Steuern und Abgaben für Haushalte in Cent/kWh 11,43 11,72 4,20 4,93 2,28 5,32 1,92 2,33 1,28 0,77 0,08 0,09 0,13 0,20 3,78 6,40 3,71 3,30 3,46 2,57 2,68 2,37 2,48 2,22 0,030,151 0,002 1,97 0,13 3,53 3,592 1,79 1,53 0,34 0,31 0,29 0,19 0,24 0,35 0,42 0,51 0,69 0,88 1,02 1,16 1,31 0,20 0,25 0,33 0,31 0,25 5,74 6,96 7,14 7,44 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 1,79 7,71 8,45 8,65 9,10 9,80 4,03 4, Konzessionsabgabe StrEG/EEG KWK-G 19-Umlage Stromsteuer MWSt Quelle: BDEW, Stand: 10/ Seite 7

8 Stromrechnung für Haushalte Durchschnittliche monatliche Stromrechnung eines Drei-Personen-Haushaltes in Euro Jahresverbrauch von kwh Veränderungen im Vergleich zu ,90 48,21 40,66 41,77 12,25 14,38 15,52 16,74 46,99 18,69 50,15 52,39 54,44 20,25 20,74 21,71 56,77 22,59 60,21 63,16 24,66 25,27 73,59 75,51 67,71 69,10 33,34 34,18 26,53 28, % % 37,65 33,83 25,14 25,03 28,30 29,90 31,65 32,73 34,18 35,55 37,89 41,18 40,51 40,25 41, % Erzeugung, Transport und Vertrieb Quelle: BDEW, Stand: 10/ Steuern, Abgaben, Umlagen (Erneuerbare-Energien-Gesetz, Kraft-Wärme-Kopplungs- Gesetz, 19-Umlage, Stromsteuer, Konzessionsabgabe, MWSt.) Seite 8

9 Strompreis für Haushalte : Drei wesentliche Bestandteile Durchschnittliche Zusammensetzung des Strompreises für einen Musterhaushalt in Deutschland mit einem Verbrauch von kwh/jahr Steuern und Abgaben 45% Regulierte Netzentgelte* Strombeschaffung, Vertrieb rd. 23% rd. 32% marktlich bestimmt * durchschnittliches Netzentgelt inkl. Entgelte für Messung, Messstellenbetrieb und Abrechnung, kann regional deutlich variieren Quelle: BDEW Seite 9

10 Strompreis für Haushalte : Staatliche Steuern, Abgaben und Umlagen 19 StromNEV-Umlage KWK-Aufschlag 0,6% 0,008% EEG-Umlage 13,9% Stromsteuer Konzessionsabgabe 7,9% 6,9% 45,3 % Anteil am Strompreis für private Haushalte Mehrwertsteuer 19% 16,0% Quelle: BDEW Seite 10

11 Strompreis für Haushalte und 2013: Staatliche Steuern, Abgaben und Umlagen Offshore-Haftungsumlage (ab 2013) 19 StromNEV-Umlage KWK-Aufschlag EEG-Umlage 0,151 0,002 : 11,7 ct/kwh 3,592 +2,7 ct/kwh 2013: rd. 14,4 ct/kwh 5,277 0,250 0,329 0,126 Stromsteuer Konzessionsabgabe* 1,79 1,79 Mehrwertsteuer 19% 4,13 4,6** 2013 Quelle: BDEW; Angaben in ct/kwh bei einem Verbrauch von kwh/a * durchschnittliche Konzessionsabgabe, variiert je nach Gemeindegröße ** Mehrwertsteueranteil geschätzt Seite 11

12 Ct/kWh Ct/kWh Ct/kWh Strompreis Haushalte: Nominale vs. reale* Preisentwicklung Strompreis Haushalt insgesamt Strompreis Haushalt Versorgeranteil (Erzeugung, Transport, Vertrieb) ,89 20,90 17, ,17 12,91 11,44 +51% +22% +10% -11% Strompreis Haushalt Steuern und Abgaben ,20 11,72 9, in jeweiligen Preisen deflationiert/preisbereinigt in Preisen von % +125% Quelle: BDEW; Stand: 10/ * deflationiert/preisbereinigt auf Basis des Verbraucherpreisindex des Statistischen Bundesmates, Fachserie 17, Reihe 7 Seite 12

13 Strompreis für die Industrie (ohne Stromsteuer) Durchschnittlicher Strompreise für die Industrie in Cent/kWh (ohne Stromsteuer) Jahresverbrauch 160 bis MWh (Mittelspannungsseitige Versorgung; Abnahme 100kW/1.600h bis 4.000kW/5.000h) 9,34 9,15 0,08 8,71 8,51 5,46 5,62 5,99 6,17 7,69 7,02 8,50 0,09 0,05 0,69 0,51 5,79 6,16 6,50 6,75 0,05 0,35 0,05 0,42 0,05 0,20 0,13 0,24 0,19 7,65 10,30 10,18 0,05 0,05 0,88 1,02 9,26 9,00 12,02 1,16 10,70 0,05 10,17 10,84 12,50 12,48 0,03 3,53 0,05 3,59 0,05 1,31 8,70 8,63 8,83 8,67 0,07 0, Erzeugung, Transport, Vertrieb StrEG/EEG KWK-G 19-Umlage Konzessionsabgabe Quellen: VEA, BDEW; Stand: 10/ Seite 13

14 Strompreis für die Industrie (inkl. Stromst.) Durchschnittlicher Strompreise für die Industrie in Cent/kWh (inkl. Stromsteuer) Jahresverbrauch 160 bis MWh (Mittelspannungsseitige Versorgung; Abnahme 100kW/1.600h bis 4.000kW/5.000h) 13,25 14,04 14,02 1,54 1,54 1,23 11,53 11,41 11,40 12,07 0,03 0,07 0,04 1,16 0,05 1,23 1,23 1,23 1,23 3,53 3,59 9,34 9,73 0,05 0,05 8,86 8,92 0,88 0,05 0,05 1,02 1,31 0,08 0,15 1,23 7,98 0,09 1,23 0,69 0,05 1,23 0,51 6,05 6,47 6,86 0,05 0,36 0,31 0,35 0,05 0,42 0,05 0,26 0,20 0,13 0,24 0,19 10,70 9,15 9,26 8,51 9,00 8,70 8,63 8,83 8,67 7,65 7,02 5,46 5,62 5,99 6, Erzeugung, Transport, Vertrieb StrEG/EEG KWK-G 19-Umlage Konzessionsabgabe Stromsteuer Quellen: VEA, BDEW; Stand: 10/ Seite 14

15 Steuern und Abgaben für die Industrie in Cent/kWh* 3,67 0,03 3,81 0,07 0,04 0,13 0,19 0,05 0,05 0,08 0,09 0,20 0,24 0,35 0,42 0,51 0,19 0,2 0,33 0,54 0,51 0,58 0,67 0,85 1,04 1,18 0,05 0,05 0,05 0,88 1,02 0,69 1,32 1,47 0,05 0,05 0,05 1,16 1,31 2,21 0,05 3,53 3, StrEG/EEG KWK-G 19-Umlage Konzessionsabgabe Quelle: BDEW, Stand 10/ * ohne Stromsteuer Seite 15

16 Dez 07 Jan 08 Feb 08 Mrz 08 Apr 08 Mai 08 Jun 08 Jul 08 Aug 08 Sep 08 Okt 08 Nov 08 Dez 08 Jan 09 Feb 09 Mrz 09 Apr 09 Mai 09 Jun 09 Jul 09 Aug 09 Sep 09 Okt 09 Nov 09 Dez 09 Jan 10 Feb 10 Mrz 10 Apr 10 Mai 10 Jun 10 Jul 10 Aug 10 Sep 10 Okt 10 Nov 10 Dez 10 Jan 11 Feb 11 Mrz 11 Apr 11 Mai 11 Jun 11 Jul 11 Aug 11 Sep 11 Okt 11 Nov 11 Dez 11 Jan 12 Feb 12 Mrz 12 Apr 12 Mai 12 Jun 12 Jul 12 Aug 12 Sep 12 Okt 12 Entwicklung Preisindex* bei Neuabschlüssen in der mittelständischen Industrie (Mittelspannung) Index 1998= * Stromsteuer nicht berücksichtigt Quellen: VEA, BDEW, Stand: 10/ Seite 16

17 Strompreis für die Industrie (70 bis 150 GWh/a) Durchschnittlicher Strompreise für die Industrie in Cent/kWh Jahresverbrauch bis MWh 7,91 0,90 7,01 8,56 8,69 8,63 0,90 1,10 7,66 7,59 1,77 10,07 2,83 6,86 7,24 9,31 2,78 6, Hj nicht erstattungsfähige Steuern und Abgaben Erzeugung, Transport, Vertrieb Anmerkungen: 1) Eurostat-Daten vor 2007 aufgrund geänderter Erhebungsmethodik nicht vergleichbar. 2) Nicht erstattungsfähige Abgaben und Steuern (Konzessionsabgabe, EEG- Umlage, KWK-Umlage, ab : 19-Umlage) können nicht einzeln ausgewiesen werden. 3) Je nach Abnahmeverhalten/ Netznutzung können die nicht erstattungsfähigen Steuern und Abgaben individuell variieren. Quellen: Eurostat, BDEW (eigene Berechnungen); Stand: 10/ Seite 17

18 Entlastungsregelungen beim Strompreis (1) 1. Stromsteuer: Ermäßigter Satz und Spitzenausgleich Ermäßigter Steuersatz: 1,54 ct/kwh (75% des Regelsteuersatzes von ct/kwh) Entlastungssatz im Spitzenausgleich: 90 %, d. h. Rückerstattung der Stromsteuer bis zu max. 90 % möglich in Abhängigkeit vom Betrag des Arbeitgeberanteils an den Rentenversicherungsbeiträgen des Industriebetriebs. Die Erstattung erfolgt rückwirkend auf Antrag beim zuständigen Hauptzollamt, der somit minimal mögliche Steuersatz beträgt 0,15 ct/kwh. Generelle Steuerbefreiung für bestimmte energieintensive Produktionsprozesse ( 9a Stromsteuergesetz (StromStG)) Ermäßigter Steuersatz für Schienenbahnen: 1,14 ct/kwh 2. Konzessionsabgabe für Sondervertragskunden Regulärer Satz für Sondervertragskunden: ct/kwh Vollständige Befreiung von der Konzessionsabgabe für Sondervertragskunden, deren Abnahmepreis unterhalb des Grenzpreises liegt. Der Grenzpreis ist der Durchschnittserlös je kwh aus der Lieferung von Strom an alle Sondervertragskunden und wird vom Statistischen Bundesamt ermittelt und veröffentlicht. Seite 18

19 Entlastungsregelungen beim Strompreis (2) 3. EEG-Umlage: Begrenzung Anspruchsberechtigte Verbraucher i. S. d. Besonderen Ausgleichsregelung 40 ff. EEG (BesAR): Unternehmen des prduzierenden Gewerbes (WZ 2008, Abschnitte B & C) Verbrauch >1 GWh/a, Stromkostenanteil an der Bruttowertschöpfung >14 % Stufenregelung (EEG-Umlage für den jeweiligen Teilverbrauch): bis 1 GWh: volle EEG-Umlage (2013: 5,277 ct/kwh), 1 bis 10 GWh: 10% der EEG- Umlage (2013: 0,5277 ct/kwh), GWh: 1% der EEG-Umlage (2013: 0,05277 ct/kwh), >100 GWh: 0,05 ct/kwh (Fixwert) Priviligierte Letztverbraucher i. S. d. 41 (3) Nr.2 EEG : Verbrauch >100 GWh/a, Stromkostenanteil an der Bruttowertschöpfung >20 %: generell begrenzte EEG-Umlage von 0,05 ct/kwh über den gesamten Verbrauch Schienenbahnen i. S. d. 42 EEG : begrenzte EEG-Umlage von 0,05 ct/kwh bei Verbrauch >10GWh, nur Fahrstrom, nur für den 10% übersteigenden Verbrauch Antragstellung auf Begrenzung beim Bundesamt für Ausfuhrkontrolle (BAFA), Antragstellung jährlich und im Voraus Volumen 2013 gem. Prognose der EEG-Umlage 2013: privilegierter Letztverbrauch: 96,2 TWh Ohne die Besondere Ausgleichsregelung nach 40 ff EEG läge die EEG-Umlage 2013 bei 4,23 ct/kwh bzw. um 1,05 ct/kwh niedriger Seite 19

20 Entlastungsregelungen beim Strompreis (3) 4. EEG-Umlage: Strom aus eigenen Erzeugungsanlagen Vollständige Befreiung von der Verpflichtung zur Zahlung der EEG-Umlage für den Stromverbrauch aus eigenen Erzeugungsanlagen i. S. d. 37 (3) EEG Verbrauch im räumlichen Zusammenhang zur Stromerzeugungsanlage, Netzdurchleitung nicht zulässig, allgemeingültig, keine sektorale Begrenzung auf bestimmte Verbraucher 2013: Volumen gemäß Prognose der EEG-Umlage 2013: 56,2 TWh 5. KWK-G-Umlage gemäß 9 (7) KWKG (Kraft-Wärme-Kopplungsgesetz) Letztverbraucher Kategorie B: Für Verbraucher mit > kwh/a erhöht sich das Netznutzungsentgelt um 0,05 ct/kwh für den über kwh hinausgehenden Verbrauch. Der Verbrauch bis kwh wird mit dem KWK-Aufschlag für die Letztverbraucherkategorie A belegt (Volumen 2013 Kategorie B: 222 TWh/111 Mio. ) Letztverbraucher Kategorie C: Für Verbraucher mit > kwh/a und Stromkostenanteil am Umsatz >4% erhöht sich das Netznutzungsentgelt um 0,025 Cent/kWh für den über kwh hinausgehenden Verbrauch (Volumen 2013 Kategorie C: 68 TWh/17 Mio. ) KWK-Aufschlag 2013 Letztverbraucherkategorie A (< kwh/a): 0,126 ct/kwh Seite 20

21 Entlastungsregelungen für die Industrie (4) 6. Netzentgelte: Befreiung oder Minderung i. S. d. 19 StromNEV Befreiung von der Zahlung des Netzentgelts gemäß 19 (2) S.2 Stromnetzentgeltverordnung (StromNEV) für Unternehmen mit einem Stromverbrauch >10 GWh/a und einer Benutzungsstundenzahl >7.000 h/a Individuelles Netzentgelt gemäß 19 (2) S.1 StromNEV bis minimal 20% des veröffentlichten Netzentgelts für Verbraucher mit atypischer Netznutzung, d. h. wenn der Höchstlastbetrag des Letztverbrauchers vorhersehbar und erheblich von der zeitgleichen Jahreshöchstlast in dieser Netz- oder Umspannebene abweicht Die Antragstellung erfolgt bei der Bundesnetzagentur Befreiungen oder individuelle Netzentgelte werden vorbehaltlich gewährt. Wird die Voraussetzung nachträglich nicht erfüllt, erfolgt die Abrechung mit dem allgemein gültigen Netzentgelt. Entgangene Erlöse der Netzbetreiber werden untereinander verrechnet und von allen Letztverbrauchern auch von Letztverbrauchern mit Netzentgeltbefreiung oder individuellem Netzentgelt getragen ( 19-Umlage) Volumen 2013 gemäß Prognose der 19-Umlage 2013 vom : Befreiung: 55 TWh/643 Mio. individuelles Netzentgelt: 19 TWh/163 Mio. Seite 21

22 Entlastung der Industrie EEG 2013: Wieviel Strom wird entlastet? Industriestromverbrauch 2013 gemäß Prognose zur EEG-Umlage 2013: 243,1 TWh EEG-Umlagenbefreiung nach 37 EEG: Eigenverbrauch aus eigenen Stromerzeugungsanlagen der Industrie: rd TWh Geminderte EEG-Umlage 10%/0,5277 ct/kwh: 9,9 TWh 4% 16% Geminderte EEG-Umlage 1%/0,05277 ct/kwh: 20,9 TWh 8% 243,1 TWh 47% Volle EEG-Umlage/5,277 ct/kwh: 113,8 TWh Begrenzte EEG-Umlage 0,05 ct/kwh: 60,6 TWh 25% Volle EEG-Umlage für knapp die Hälfte des Industriestromverbrauchs! Ohne Besondere Ausgleichsregelung nach 40 EEG läge die EEG-Umlage 2013 bei 4,23 ct/kwh bzw. um 1,05 ct/kwh niedriger. Quelle: BDEW (eigene Berechnung auf Basis der Angaben zur Prognose der EEG-Umlage 2013 vom ) Seite 22

23 ct/kwh Ct/kWh Strompreisentwicklung quartalsweise Haushalte* (3.500 kwh/a) 24,89 25,25 25,43 25,36 25,54 25,94 25,99 26,09 Industrie** (160 bis MWh/a) ,04 12,79 12,59 12,56 12,32 12,42 12,73 13, Jan Apr Jul Okt Jan Apr Jul Okt 1. Q 2. Q 3. Q 4. Q 1. Q 2. Q 3. Q 4. Q 0 Erzeugung, Transport, Vertrieb Steuern und Abgaben Datenreihen3 Quelle: BDEW, VEA * durchschnittlicher Drei-Personen-Haushalt mit kwh/a; Preisstand jeweiliger Monat ** Mittelspannungsseitig versorgte Industrie, ohne Stromsteuer; Preisstand Quartalsdurchschnitt, 4. Q. nur 10/ Seite 23

24 Entwicklung von Steuern und Abgaben seit 1998 Belastungen der Strompreise in Mrd. (ohne Mwst.*) 30,9 0,81 0,36 0,85 6,92 17,1 7,15 0,44 0,15 0,26 11,4 11,9 12,3 12,9 13,5 13,8 14,3 6,17 20,36 9,5 0,45 13,35 14,11 6,53 6,60 6,46 6,27 6,35 6,26 6,28 8,5 6,9 0,79 0,70 0,52 0,63 4,32 5,10 4,1 8,33 3,36 0,28 0,26 0,90 1,15 1,63 1,91 2,30 2,92 3,73 4,30 4,88 5,27 0,61 0,99 0,67 0,76 0,77 0,85 2,3 1,82 2,00 2,00 2,04 2,08 2,15 2,22 2,07 2,09 2,14 2,17 2,16 2,11 2,15 2,15 2, **2013** Konzessionsabgabe StrEG/EEG*** Offshore-Haftungsumlage**** KWK-G 19-Umlage Stromsteuer***** * Mehrwertsteuerbelastung rd. 7,5 Mrd. Euro ** vorläufig, Schätzung *** bis 2009 Mehrkosten gegenüber Börsenpreis; ab 2010 Anwendung AusglMech; /2013 gemäß EEG-Umlagenprognose **** 2013: Schätzung ***** /13: gemäß AK Steuerschätzung Mai Quelle: BDEW, Stand: 10/ 22,8 23,9 6,40 Seite 24

25 Wer trägt das EEG? Von den Verbrauchern zu tragende Kosten für das EEG 2013: 20,4 Mrd. Private Haushalte: 7,2 Mrd. Industrie: 6,1 Mrd. 20,4 Mrd. Industrie, GHD, Verkehr: 10,3 Mrd. Öffentliche Einrichtungen: 2,4 Mrd. Landwirtschaft: 0,5 Mrd. Gewerbe, Handel, Dienstleistungen: 4,0 Mrd. Verkehr: 0,2 Mrd. Quelle: BDEW Seite 25

26 Jan 01 Apr 01 Jul 01 Okt 01 Jan 02 Apr 02 Jul 02 Okt 02 Jan 03 Apr 03 Jul 03 Okt 03 Jan 04 Apr 04 Jul 04 Okt 04 Jan 05 Apr 05 Jul 05 Okt 05 Jan 06 Apr 06 Jul 06 Okt 06 Jan 07 Apr 07 Jul 07 Okt 07 Jan 08 Apr 08 Jul 08 Okt 08 Jan 09 Apr 09 Jul 09 Okt 09 Jan 10 Apr 10 Jul 10 Okt 10 Jan 11 Apr 11 Jul 11 Okt 11 Jan 12 Apr 12 Jul 12 Entwicklung der Energiepreise für Haushalte Index Erdgas Haushalt Heizöl Haushalt 140 Strom Haushalt 120 Fernwärme Haushalt Quellen: Statistisches Bundesamt (FS 17, R 2), BDEW (Strom kwh) Indexierte Werte: 2005 = 100, Stand: einschl. 08/ Die Grafik zeigt die Preisentwicklung (indexierte Preissteigerungsraten, keine absoluten Brennstoffpreise) bei Heizöl, Gas, Strom und Fernwärme für Haushalte seit Januar 2001 bezogen auf das Basisjahr 2005 (Jahresdurchschnitt). Seite 26

27 * /t SKE Entwicklung ausgewählter Energiepreise Jahresdurchschnitte in /t SKE Importrohöl Importerdgas Drittlandskohle (Kraftwerkskohle) Quellen: BAFA, Kohlenstatistik e.v.; Stand 08/ Seite 27

28 Ansprechpartner: Andreas Kuhlmann Geschäftsbereichsleiter Strategie und Politik Telefon: Fachliche Fragen: Christian Bantle Geschäftsbereich Strategie und Politik Abteilung Volkswirtschaft Telefon: