Die Energiewende braucht neue Strukturen - Akteure - Gesetze

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1 Die Energiewende braucht neue Strukturen - Akteure - Gesetze Workshop 5. Kommunalkonferenz DIFU Berlin Dr. Werner Neumann Energiereferat Die Kommunale Energieagentur Stadt Frankfurt am Main

2 ein weiter so mit dem bisherigen Instrumentenmix kann es nicht geben (Energiekonzept der Bundesregierung September 2010) Die Energiewende ist beschlossen Aber keiner hat den Werkzeugkasten ausgetauscht viele Gesetze erweisen sich als Hemmschuh Abschalten ist gut (Atom, Kohle) aber für neue Energieanwendungen, technisch, dezentral flexibel, innovativ braucht es neue Modalitäten

3 Wunschliste für die Bundestagswahl (und danach) Novelle Baugesetzbuch Kommunen müssen mehr vorgeben können für Sanierung und gemeinsame Heizsysteme in Straßen, Wohnblöcken, Stadtbezirken Satzungsrecht für energetische Stadtteilsanierung Novelle Mietrecht Investor-Nutzer-Dilemma ist ein soziales Finanzierungsdilemma Drittelmodel der Sanierungskosten ein Drittel Mieter = Warmmietneutralität / ein Drittel Vermieter (Wertsteigerung) / ein Drittel Staat (Rückerstattung via MWst, Arbeitsplätze, Klimaschutz) Novelle Konzessionsrecht Abschaffung der Konzessionsabgabe an den Strom- Gasverbrauch ist ökologischer und kommunalfinanzieller Unsinn bei mehr Eigenerzeugung von Strom (KWK, PV) Novelle Energieeinsparverordnung Erneuerbare Wärme Gesetz (integrieren) Vorgabe Stufen-sanierungs-plan für Gebäude Integration EnEV-Gebäude und Baugesetzbuch Stadtquartier Novelle EEG Integration Fluktuierende Erneuerbaren Strom KWK mit Wärmespeicher Regionaler Ausgleich Reduzierung Ausbau Übertragungsnetz Noch nicht abgeschlossene Liste.

4 Problem : Windenergie und Solarstrom sind zeitlich fluktuierend, wenngleich mit jahreszeitlicher Verteilung, prognostizierbar aber nicht determinierbar Einspeisesituation 2020 Quelle: IZES Institut Saarbrücken, Prof. Uwe Leprich, Vortrag bei Effizienzdialog von ASUE und EAD, Mikro-KWK und Virtuelle Kraftwerke, 8. Juni 2011 Berlin

5 Residuallast Lücken und Spitzen Quelle: S.Rapp, W.Schulz, A. Loewen, Bremer-Energie-Institut 2012, Vernetzte Mini-KWK oder GuD-HWK was eignet sich besser zum Ausgleich fluktuierender Stromerzeugung aus Wind und Sonne

6 Klimaschutzkonzept Frankfurt am Main Ausgleich durch KWK In Gelb Ausgleich durch KWK, Blau= Wind, Orange = Solar Quelle: Projekt CO2DEZ IZES, Solarinstitut Jülich, ISUSI im Auftrag des BMU

7 Heute Ausgleich morgen Übertragung von Überschüssen

8 Frankfurt am Main, April 2012, Mainova + ABG Frankfurt Holding Klimaschutzkonzept Frankfurt am Main KWK+Wärmespeicher = virtuelles Kraftwerk www. abgnova.de

9 Zentrale Veränderungen der Energiewende erfordern grundlegende Änderungen von Strukturen, Spielregeln, neue Akteure Ausgleich fluktuierender EE-Einspeisung: dezentral und regional oder zentral Ausgleich mit Großpumpspeicherwerken und 4000 km HGÜ Leitungen Präsident Jürgen Homann BNetzA: die Energiewende wird weder dezentral noch kommunal sein (Diskussion mit W.Neumann u.a. 6. Juni 2012, Woche der Umwelt, Berlin) Märkte für Ersatzkapazitäten: Kapazitätsmärkte für zentrale Großkraftwerke oder für dezentrale KWK? Märkte brauchen Spielfeld, Spielregeln und Schiedsrichter Wer organisiert die Energiewende? Großkonzerne, königliche Netzbetreiber, Pensionsfonds, Hegdefonds? Oder Kommunen, Stadtwerke, Genossenschaften oder????

10 Die Lösungen liegen vor Ort Überregiona le Lieferung fluktuierend er EEG- Strom Demand Side Energieman a-gement Orts netz Lokale Fluktuierende EEG- Einspeisung Regionale gesteuerte Einspeisung

11 Aber: Es fehlt der zuständige Organisator Organisierung, Ausschreibung, Regelung des regionalen Ausgleichs von Bedarf, fluktuierender und gesteuerter Einspeisung Energielieferanten - Wettbewerb Netzbetreiber Neutralität Bilanzkreisverantwortlicher Passivität Kommune sollte mehr Kompentenzen bei Stadtsanierung erhalten Trennung von Energieflüssen und Netzbetrieb ist Unsinn! Neue Funktion definieren > Der Energiewendeorganisator - Stromausgleicher Redispatcher > Regionaler Strommarktorganisator > Lokaler Energie /Strom und Wärme / Manager > in Abstimmung mit vielen anderen Energiemanagern von Kommunen, Betrieben, Energieverbrauchern

12 Lösungen suchen auf regionaler Ebene Ausgangspunkt: Netzbetreiber dort ist das Spielfeld Wenn möglich in kommunalem Besitz Wichtig sind aber die Spielregeln Aufgabe und Vorteile wenn örtlicher Netzbetrieb zu minimalen Übertragungsbedarf von und aus übergelagerte Netze führt Diskussion über und gegen überzogenen Übertragungsnetzausbau wird erst richtig losgehen Unabhängiger Stromflussausgleicher mit Kompetenzen einzugreifen und Angebote auszuschreiben, einzuholen Gezielter Ausbau IKT : the real smart grid braucht einen smarten gridwebmaster