Das reformierte Arbeitsrecht

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1 JliriS'konkret Das reformierte Arbeitsrecht Arbeitsrecht im Reformprozess Herausgeber: Vorsitzender Richter am Bundesarbeitsgericht Franz Josef Düwell juris GmbH Saarbrücken 2005

2 Inhaltsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis Literaturverzeichnis XV XXI Kapitel 1: Das neue Befristungsrecht 1 A. Grundlagen 3 B. Anwendungsvoraussetzungen der Befristung ohne sachlichen Grund 7 C. Weitere anzuwendende Vorschriften des TzBfG 20 D. Tarifvertragliche Befristungsregelungen 28 E. Mitbestimmungsrechtliche Fragen 31 F. Prozessuale Hinweise 34 Kapitel 2: Der neue Kündigungsschutz für Arbeitnehmer in Kleinbetrieben 39 A.Grundlagen 40 B. Anwendungsvoraussetzungen 41 C. Prozessuales 47 Kapitel 3: Die neue Sozialauswahl bei betriebsbedingter Kündigung 49 A. Überblick zur geänderten Rechtslage 51 B. Prüfimgsreihenfolge in der geänderten Sozialauswahl 52 C. Der Tatbestand der Sozialauswahl 56 Kapitel 4: Neues Recht zu Auswahlrichtiinien, Interessenausgleich und SoziaJplan bei betriebsbedingtem Personalabbau 72 Abschnitt 1: Kommentierung zu 1 Abs. 4 KSchG 72 A.Grundlagen 74 B. Inhalt der Vorschrift 74 Abschnitt 2: Kommentierung zu 1 Abs. 5 KSchG 79 A.Grundlagen 79 B. Die Namensliste 80 C. Die Namensliste im Kündigungsschutzprozess 87 D. Der Wegfall der Privilegierung 88 Abschnitt 3: Kommentierung zu 112 Abs. 5 Satz 2 Nr. 2a BetrVG 90 A.Grundlagen 91 B. Transferleistungen 92 C. Praktische Durchführung von Transfermaßnahmen 96 D. Die Entscheidung der Einigungssteile 98 XI

3 Inhaltsverzeichnis Abschnitt 4: Das Recht der Massenentlassungen nach der Junk/Kühnel Entscheidung des EuGH 101 A. Massenentlassungsschutz ohne Kündigungsschutz 101 B. Die Vorabentscheidung des EuGH im Fall Junk/Kühnel 103 C. Die richtlinienkonforme Auslegung der 17, 18 KSchG 104 D. Neue Wirksamkeitsvoraussetzung für Kündigung? 106 E. Alt-und Übergangsfälle 107 F. Der sichere Weg oder: Doppelt genäht hält besser! 108 Kapitel 5: Das neue Abfindungsrecht bei betriebsbedingter Kündigung 109 A.Grundlagen 110 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 113 C. Rechtsnatur 117 D. Voraussetzungen des Abfindungsanspruchs 121 E.Insolvenz 141 F. Weitere Einzelfragen 142 G. Prozessuales 145 H. Sozialrecht 147 I. Steuerrecht 149 Kapitel 6: Die Beendigung des Arbeitsverhältnisses und die sozialrechtlichen Folgen 151 A. Einführung 152 B. Pflichten nach Kenntnis von Beendigung 155 C. Arbeitslosengeld 160 D. Teüarbeitslosen-/Kurzarbeitergeld 196 E. Instrumentarien gegen Arbeitslosigkeit im SGB III 198 F. Arbeitslosengeld II 204 G. Instrumentarien gegen Arbeitslosigkeit nach dem SGB II 212 Kapitel 7: Der neue Kündigiingsschutzprozess 214 Abschnitt 1: Kommentierung zu 4 KSchG 214 A.Grundlagen 215 B. Kündigungsschutzklage (Satz 1) 219 C. Änderungsschutzklage (Satz 2) 239 D. Stellungnahme des Betriebsrats (Satz 3) 241 E. Hinausgeschobener Fristbeginn (Satz 4) 241 F. Neues Kostenrecht im Kündigungsschutzprozess 245 Abschnitt 2: Kommentierung zu 5 KSchG 253 A.Grundlagen 254 B. Zulassungsvoraussetzungen 255 C. Verfahren/Entscheidung (Absatz 4 Satz 1) 264 D. Rechtsmittel (Absatz 4 Satz 2)/Bindungswirkung 265

4 XIII Inhaltsverzeichnis Abschnitt 3: Kommentierung zu 6 KSchG 266 A. Grundlagen 266 B. Verlängerung der Anrufungsfrist (Satz 1) 269 C. Hinweispflicht des Gerichts (Satz 2) 273 Abschnitt 4: Kommentierung zu 13 KSchG 275 A.Grundlagen 276 B. Außerordentliche Kündigung (Absatz 1) 277 C. Sittenwidrige Kündigung (Absatz 2) 280 D. Sonstige Unwirksamkeitsgründe (Absatz 3) 282 Kapitel 8: Das novellierte Schwerbehindertenrecht 284 A. Grundlagendes Schwerbehindertenrechts 285 B. Die geschützten behinderten Menschen 291 C. Einschränkung des Kündigungsschutzes 298 D. Die Neuerungen bei der öffentlich-rechtlichen Beschäftigungspflicht 311 E. Der Anspruch auf Zusatzurlaub 315 F. Die Interessenvertretung der schwerbehinderten Menschen im Betrieb 319 Kapitel 9: Das neue Recht der Altersteilzeit 323 A. Grundlagen 323 B. Voraussetzungen der Altersteilzeit 326 C. Erstattung durch die Bundesagentur 337 D. Insolvenzsicherung 339 E. Zusammenfassung und Ausblick 343 Kapitel 10: Neue ElternteUzeit 344 Abschnitt 1: Kommentierung zu 15 BErzGG 344 A.Grundlagen 346 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 349 C. Anwendungsvoraussetzungen 349 Abschnitt 2: Kommentierung zu 16 BErzGG 365 A. Grundlagen 366 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 367 C. Anwendungsvoraussetzungen 367 Abschnitt 3: Kommentierung zu 18 BErzGG 373 A.Grundlagen 373 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 375 C. Anwendungsvoraussetzungen 376 Kapitel 11: Das neue Recht der Arbeitnehmeröbertassung 381 A. Begriff der Arbeitnehmerüberlassung 382 B. Die vermittlungsorientierte Arbeitnehmerüberlassung 390 C. Erneute Lockerung der gewerberechtlichen Regulierung 395

5 XTV Inhaltsverzeichnis D. Arbeitsrechtliche Deregulierung 402 E. Die Entwicklung im Spiegel der Statistik 410 F. Lockerung des Verbots der Überlassung in Baubetriebe 411 G. Die gesetzliche Übergangsbestimmung 411 H. Erneute Änderungen des AÜG durch Hartz III 412 Kapitel 12: Das neue Arbeitszeitrecht 417 Abschnitt 1: Kommentierung zu 5 ArbZG 417 A. Grundlagen 417 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 420 C. Anwendungsvoraussetzungen 421 D. Vergütungsrechtliche Konsequenzen von Bereitschaftsdienst und Rufbereitschaft 422 E. Mitbestimmungsrechtliche Konsequenzen von Bereitschaftsdienst/Rufbereitschaft 423 F. Rechtspolitische Entwicklungen 424 Abschnitt 2: Kommentierung zu 7 ArbZG 426 A. Grundlagen 428 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 431 C. Allgemeine Anwendungsvoraussetzungen 432 D. Arbeitszeitverlängerungen mit Ausgleich 434 E. Arbeitszeitverlängerang ohne Ausgleich mit Individualzustimmung 435 F. Rechtspolitische Konsequenzen 437 Abschnitt 3: Kommentierung zu 16 ArbZG 438 A. Grandlagen 438 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 440 C. Anwendungsvoraussetzungen 441 D. Betriebsverfassungsrechtliche Konsequenzen 443 E. Rechtspolitische Entwicklungen 444 Abschnitt 4: Kommentierung zu 25 ArbZG 445 A. Grundlagen 445 B. Praktische Bedeutung der Vorschrift 447 C. Anwendungsvoraussetzungen 447 D. Fortgeltung der Tarifverträge im öffentlichen Dienst? 448 E. Fortgeltung von Tarifverträgen außerhalb des öffentlichen Dienstes? 450 F. Rechtspolitische Konsequenzen 453 Anlage 1: Durchführungsanweisungen (DA) Alg-AlHi zu 140 SGB III 455 Anlage 2: Durchführungsanweisungen (DA) Alg-AlHi zu 144 SGB in 465 Stichwortverzeichnis 503