Fachhochschulmanagement - Rahmenkonzept. Aufgaben und Funktionen von Fachhochschulmanagement - New Public Management (NPM)

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1 Fachhochschulmanagement Inhaltsübersicht I Einführung II Fachhochschulmanagement - Rahmenkonzept III Aufgaben und Funktionen von Fachhochschulmanagement - New Public Management (NPM) IV Vision von ganzheitlich integriertem Fachhochschulmanagement: Zusammenfassende Thesen Senn, Paul Fachhochschulmanagement 1999 digitalisiert durch: IDS Luzern

2 Fachhochschulmanagement Inhaltsverzeichnis Abbildungsverzeichnis 18 Abkürzungsverzeichnis 21 Teil I Einführung 1 Ausgangslage 25 Problemstellung - Ziele 25 Begriffe - Abgrenzungen Position 28 2 Vorgehen und Aufbau Forschungsarbeit Aufbau der Arbeit 28 Teil II Fachhochschulmanagement - Rahmenkonzept 1 Einleitung Problemstellung 33 Fragestellungen und Aufbau 34 2 Fachhochschulmanagement aus gesetzlicher Sicht - Vorstellungen in den Fachhochschulkonzepten von betroffenen Höheren Fachschulen FH Managementstrukturen aus Sicht von Bund und Kantonen Vorstellungen über Fachhochschulmanagement in ausgewählten Fachhochschulkonzepten: Wirtschaft und Technik Kommentar 39

3 Fachhochschulmanagement 3 Fachhochschulmanagement: Anleihen aus der unternehmerischen Managementlehre - New Public Management (NPM) Übertragung von betriebswirtschaftlichen Managementansätzen auf Fachhochschulen - Grenzen FH als Hochschulunternehmen Hinweise aus der entscheidungs-, verhaltensund systemorientierten Managementlehre New Public Management (NPM) und Fachhochschule 47 Notwendigkeit für öffentliche Verwaltungsreformen - auch für den Bildungsbereich New Public Management (NPM) - Grundüberlegungen Führungskontext für New Public Management (NPM) - Instrumente Erfahrungen von Bildungseinrichtungen mit NPM - Hinweise zur Einführung von NPM an FH - Grenzen von NPM für den Hochschulbetrieb 55 4 Fachhochschulmanagement aus ganzheitlich integrierter Sicht - Berücksichtigung von New Public Management (NPM) Anforderungen an Zwischenbilanz Bezugsrahmen von ganzheitlich integriertem Fachhochschulmanagement unter Beachtung von New Public Management (NPM) Grundvorstellung - FH als soziales System Ganzheitliches Fachhochschulmanagement - Aufgaben und Funktionen Fachhochschulstruktur - Grundkonturen 75 Heterogener Fachhochschulverbund als Rahmen - Anerkennungskriterien Fachhochschulstruktur und Leitungsorganisation nach Auffassung der Eidgenössischen Fachhochschulkommission (EFHK) 76

4 Fachhochschulmanagement Prämissen zur Gestaltung von FH Strukturen - Grundkonturen 79 5 Zusammenfassung 87 Teil III Aufgaben und Funktionen von Fachhochschulmanagement - New Public Management (NPM) 1 Einleitung Problemstellung 97 Fragestellungen und Aufbau 98 2 Aufgaben von Fachhochschulmanagement Normatives Fachhochschulmanagement Überblick Philosophie Politik 103 FH Verordnung 2.2 Strategisches Fachhochschulmanagement Überblick FH Kultur FH Strategie FH Struktur Operatives Fachhochschulmanagement Überblick Führungsverhalten Soziale Sphäre - Leadership an FH Überblick Menschen an FH - Neue Rollen Management - Leadership Entwicklung von Fachhochschulmanagement 139

5 14 Fachhochschulmanagement 3 Funktionen von Fachhochschulmanagement - New Public Management (NPM) 143 Managementsystem - Prozessmanagement Überblick Managementsystem Prozessmanagement Marketing- und Kommunikationsmanagement Überblick Begriffe - Grundlagen Internes Marketing- und Kommunikationsmanagement Interaktives Marketing- und management Externes Marketing- und management Service-Kultur Exkurs: Management der FH Corporate Identity Qualitätsmanagement Überblick Gesetzliche Vorgaben Begriffe - Grundlagen Modelle für Qualitätsmanagement - Systeme zur Qualitätssicherung und -entwicklung Qualitätsmanagement auf verschiedenen hochschulebenen Personalmanagement Überblick Gesetzliche Vorgaben Begriffe - Grundlagen Personalpolitische Ziele und Instrumente an FH Supportinstrumente des Personalmanagements 199 Finanzmanagement - Controlling Überblick 201

6 Fachhochschulmanagement Gesetzliche Vorgaben - Begriffe - Grundlagen Anforderungen von New Public Management (NPM) an Finanzmanagement und Controlling Organisatorisches Rahmenkonzept für Finanzmanagement und Controlling an FH Rechnungswesen (RW) auf verschiedenen hochschulebenen - Ausgewählte Probleme Finanzwirtschaft (FW) auf verschiedenen hochschulebenen - Ausgewählte Probleme Controlling-Dienst (CD) auf verschiedenen hochschulebenen - Ausgewählte Probleme Informations- und Informatikmanagement Überblick Begriffe - Grundlagen Fachhochschulebene 1: Verbund - Ausgewählte Probleme Fachhochschulebene 2: Hochschulen (HS) als Teilschulen - Hochschule für Wirtschaft (HSW) Luzern Fachhochschulebene 3: Diplomlehrgänge - Ausgewählte Probleme Fachhochschulebene 3: - Ausgewählte Probleme Zusammenfassung 265 Teil IV Vision von ganzheitlich integriertem Fachhochschulmanagement: Zusammenfassende Thesen 1 Fachhochschulmanagement - Rahmenkonzept Aufgaben von Fachhochschulmanagement - New Public Management (NPM) Funktionen von Fachhochschulmanagement - New Public Management (NPM) 294

7 Literaturverzeichnis 303 Dokumentationen Übersicht über Projekt- und Diplomarbeiten an der HSW Luzern, die im Rahmen des Forschungsprojekts Fachhochschulmanagement" - erstellt worden sind Stichwortverzeichnis Anhang I Allgemeines - Managementinstrumente an der FH (auf der Grundlage der Rechtsform einer interkantonalen vereinbarung, von NPM-Grundsätzen sowie des FHSV) Thesen und Schlussfolgerungen zur Evaluation und Qualitätssicherung im Fachhochschulbereich Qualitätsmanagement an Fachhochschulen - Ergebnisse der Qualitätsmanagement der Ostschweizer Kantone und des Fürstentums Liechtenstein 327 Anhang II Fachhochschulebene 1: Verbund - Vorstellung über FH Verbund und Verbundmanagement - Funktionendiagramm an FH mit interkantonaler Konkordatsvereinbarung - Fachhochschulebene Verbund Weisung zur Festlegung der Dozierendenpensen an der Fachhochschule Zentralschweiz (FHZ) Anhang III Fachhochschulebene 2: Hochschulen als Teilschulen - Vorstellung über Hochschulen (HS; Teilschulen) und Hochschulmanagement Funktionendiagramm auf Fachhochschulebene 2: Hochschulen (HS) als Teilschulen Schulphilosophie auf dem Weg zur Fachhochschule - Höhere Wirtschafts- und Verwaltungsschule (HWV) Luzern 345

8 17 - Leitbild auf dem Weg zur Fachhochschule - Höhere Wirtschafts- und Verwaltungsschule (HWV) Luzern Hochschule für Wirtschaft (HSW) Luzern FH Leistungsauftrag im Überblick Strategie für den erweiterten Leistungsauftrag (Weiterbildung, af+e, WTT) der Hochschule für Wirtschaft (HSW) Luzern Qualitätsbezugsrahmen 2: Hochschulen Ziele und Aufgaben von Qualitätsmanagement auf Stufe Hochschule (Teilschule) Leitideen zur Qualität auf Hochschulebene 358 Anhang IV Fachhochschulebene 3: Diplomlehrgänge - Vorstellung über Diplomlehrgänge und Management von Diplomlehrgängen Funktionendiagramm auf ebene 3: Diplomlehrgänge Qualitätsbezugsrahmen ebene 3: Diplomlehrgänge Ziele und Aufgaben von Qualitätsmanagement für Diplomlehrgänge Leitideen zur Qualität für Diplomlehrgänge Anhang V Fachhochschulebene 3: Institute - Vorstellung über Institut und Institutsmanagement Funktionendiagramm ebene 3: Institute 374 Qualitätsbezugsrahmen ebene 3: Institute Ziele und Aufgaben von Qualitätsmanagement für Institute Leitideen zur Qualität für Institute 379