Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale und Bürger-Beteiligungsmodelle. 23./ , Landeszentrum für erneuerbare Energien, Neustrelitz

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1 Teilhabe durch Kooperation Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale und Bürger-Beteiligungsmodelle. 23./ , Landeszentrum für erneuerbare Energien, Neustrelitz & (Bio)EnergieDorf Bollewick

2 Teilhabe durch Kooperation Inhalt Wer ist naturwind? Kooperationen Erfolgreiche Teilhabe in MV! Bürgerbeteiligung nur wie? Risiko oder Chance? Partner für Teilhabeprojekte Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 2

3 Wer ist naturwind? naturwind schwerin GmbH gegründet g 2004 Projektentwickler für Windparks Mitarbeiter: 25 Genehmigte WEA (Stand 11/2012) 82 MW in Mecklenburg-Vorpommern 46 MW in Sachsen-Anhalt Derzeit sind in MV 120 MW im Genehmigungsverfahren (2012) Planungsbereiche: Mecklenburg- Vorpommern, Schleswig-Holstein, Sachsen-Anhalt, Brandenburg, Niedersachsen Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 3

4 Bürgerbeteiligung nur wie? erfolgreiche und sichere Teilhabe in MV Was ist anders in MV? Wie bringen wir Sicherheit in ein Teilhabeprojekt/ Welche Partner sollten ins gemeinsame Boot? Was bedeutet sicher? Was bedeutet erfolgreich? Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 4

5 Bürgerbeteiligung nur wie? Was ist anders in MV Was ist anders in MV als z.b. in Niedersachsen oder Schleswig Holstein? Stärker ausgeprägte Überalterung der Bevölkerung im ländlichen Raum Höhere Arbeitslosenquote Keine/ geringe finanzielle Rücklagen Geringerer Drang zum Unternehmertum bei Bürgern (Sicherheit geht vor) Viele stark verschuldete Gemeinden (geringe Mittel für soziale Vorhaben) Faktor BVVG / EALG und BIMA (hoher reg. Wertabfluss) Verschärfte Neiddebatte vor Ort (Zuzug von Landwirten aus alte Bundesländern/ d Holland) Starke Flächenkonkurrenz zwischen den Landwirtschaftlichen Betrieben Neues braucht Zeit Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 5

6 Bürgerbeteiligung nur wie? Fazit? Ein bis zwei überwiegend kommunal betriebene Windenergieanlagen innerhalb eines Kooperations-Windparks mit 6 bis 10 WEA erscheinen uns als sinnvoll (Sozialisierung von Einnahmen) Weitere indirekte kommunale Beteiligungen sind über Energieversorger mit kommunalen Gesellschaftern möglich Zusammenschluss interessierter Bürger in einer örtlichen Genossenschaft, die sich an einer kommunaler Windenergieanlage in Minderheit beteiligt Örtliche Wertschöpfung darf nicht zu einer Verschärfung des Konfliktes arm-reich führen Direkter Bezug zum Windrad vor Ort ist sehr wichtig i Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 6

7 Bürgerbeteiligung nur wie? Sichere Teilhabe Wie bringen wir Sicherheit in ein Teilhabeprojekt? Welche Partner sollten ins Boot? Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 7

8 Problem oder Chance?! Vorplanung Regionalplan Genehmigung Errichtung Netzanschluss Betrieb 20 Jahre + keine Ausweisung der potentiellen Windparkfläche im Regionalplan negative Gutachten für Avifauna, Fledermäuse konkurrierende Gebiete in der Nähe Radar, Flugsicherung Bodenneuordnung Konkurrenzantrag Versagung der Genehmigung Altlasten, t Kampfmittel Radar, Tiefflug Netzanschluss EEG Klagen Monitoring Bauzeitensperre Netzanschluss EEG Gemeinsam für das Projekt jeder mit seiner Kompetenz Windschwache Jahre Mindererträge durch Abschaltzeiten mangelhafter Service Projektsicherheit erfolgreiche Teilhabe Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 8

9 Partner für Teilhabeprojekte in MV Kooperation In Mecklenburg-Vorpommern hat die naturwind-schwerin GmbH aktive Kooperationen mit der WEMAG AG sowie mit der wpd think energy GmbH Co. KG. Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 9

10 Partner für Teilhabeprojekte in MV Kooperationen Stärken naturwind Erfolgreiche Projektentwicklung im Wettbewerb in MV, Sichere Projektsteuerung, Erfahrung bei Raumordnungs- Genehmigungsverfahren in MV, Flexibilität und kurze Reaktionszeiten, Partner auf Augenhöhe mit dem Vermögen Zuzuhören, Entwicklung von ortsbezogenen Teilhabe- konzepten, Finden von kreativen Lösungen, Mut zu Runden Tischen Stärken wemag Erfolgreicher Netzbetreiber in MV, Kommunale Verankerung, Sichere Planung und Bau von Netzinfrastruktur, Schaffung von Akzeptanz (kommunale Gesellschafter, NEG, Strompreisvergünstigungen), Unterstützung von Gemeinden beim Betrieb von Windenergieanlagen, Starkes Interesse an dem Ausbau der Erneuerbaren Energien, starker Forschungswille (z.b. Speicherprojekte), evt. Bürgschaft für fehlendes Eigenkapital (bei Teilhabe-WEA) möglich Stärken wpd schneller und sicherer Bau von Windparks unmittelbar nach der Genehmigung auch ohne Finanzierungszusage einer Bank (1400 WEA), Bereitstellung von Risikokapital bis zur Errichtung eines Windparks, Erfahrung beim Einkauf von WEA, Verhandlungen mit Banken, Festpreisangebot für schlüsselfertige Teilhabe-WEA, Erfahrung beim Thema SDL, evt. Bürgschaft für fehlendes EK (bei Teilhabe-WEA) möglich, Sicherheit bei Klagen, technische und kaufmännische Betriebsführung Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 10

11 Gemeinsame Projekte naturwind-wemag-wpd Kooperationen Projekte im Genehmigungsverfahren Windpark Siggelkow / Redlin Teilhabe-Projekte in Vorbereitung Speicherprojekt wind to gas in Plate/ Banzkow (Forschungsprojekt) Entwicklung von neuen pot. Windeignungsgebieten mit Teilhabekonzepten (ca. 20 Gebiete - Stand 11/ 2012), zur Zeit Schwerpunkt in Westmecklenburg und in der Seenplatte Keine vorzeitige Bindung an bestimmte Windenergieanlagenhersteller oder an bestimmte finanzierende Banken Quelle: Planungsverband Westmecklenburg Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 11

12 Ein Windpark vier Betreiber Kommunen und Bürger vor Ort Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 12

13 erfolgreiche und sichere Teilhabe in MV erfolgreiche Teilhabe in MV erfolgreiche finanzielle Teilhabe erfolgreiche planerische Teilhabe Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 13

14 erfolgreiche und sichere Teilhabe in MV finanzieller Aspekt Beteiligungsmöglichkeiten Regionale Wertschöpfung Aufträge für Gutachter und Planungsbüros Wege- und Fundamentbau Flächenpacht/-kauf für Kabeltrasse und Zuwegung g Ausgleichs- und Ersatzmaßnahmen Service und Wartung Gewerbesteuereinnahmen Abschreibung nicht zu hoch Sitz der Betreibergesellschaft möglichst in der Standortgemeinde Zerlegungsantrag stellen Beteiligung g hat viele Gesichter es gibt verschieden Gesellschaftsformen direkte oder indirekte Beteiligung kommunale und / oder Bürger-WEA Anteile Norddeutscher Energiegenossenschaft an den Windpark gekoppelter Stromtarif Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 14

15 erfolgreiche und sichere Teilhabe in MV finanzieller Aspekt Bildung von Eigenkapital durch eine auf die kommunalen Flächen im Windfeld gezielte Windparkplanung ist ein Schlüssel zum Erfolg (Kapitalisierung von Pachten aus Nutzungsverträgen für WEA-Standorte, Baulasten, Wege- und Kabelrechte und Ausgleichsflächen) h Bildung von Eigenkapital für Genossenschaften durch Kapitalisierung von Vergütungen für Leistungen während des Windparkbetriebes (Pflege A+E, Wegepflege oder für die Regionale Betriebsführung) Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 15

16 Wertschöpfung / Möglichkeiten der Bildung von Eigenkapital auf kommunalen Flächen Beispiel Windpark jährlich kapitalisiert WEA-Standort ca ,- 000 ca ,- 000 (Standort: 20 % und Baulasten 80 %) Wege und Kabelrechte pro WEA ca ,- ca ,- Ausgleichsflächen (1 ha) Pflege Ausgleichsflächen (1 ha) ca. 750,- ca.500,- ca ,- ca ,- Wegepflege mit Winterdienst je WEA ca ,- ca ,- Summe ca ,- ca ,- Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 16

17 Wertschöpfung / Möglichkeiten der Bildung von Eigenkapital auf kommunalen Flächen Beispiel Windpark WEA-Betrieb Eigenkapital ca. 1 Mio Ausschüttung über 20 Jahre ca. 3 Mio. (bei opt. Projektverlauf, guten Einkaufs- und Finanzierungskonditionen in 2016): Fehlendes EK in Höhe von ca ,- über Bürgerbeteiligung oder zusätzliches Darlehn abgesichert über eine ewt. Bürgschaft der gemeinsamen Kooperation Gewerbesteuer je WEA ca (ca ,- x 20 J) Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 17

18 erfolgreiche und sichere Teilhabe in MV planerischer Aspekt Wir setzen auf Akzeptanz Mitsprache im Planungsprozess Runder Tisch Gestaltungsspielraum Offene und vertrauensvolle Zusammenarbeit mit allen Beteiligten Einbeziehung von Gemeinden und Bürgern Informationsveranstaltungen für BürgerInnen Unterstützung bei dem örtlichen Bürgerbeteiligungsmodell durch die BED eg (Dr. Land) Gemeinsame Planung von Ausgleichsmaßnahmen Planen auf Augenhöhe! Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 18

19 erfolgreiche und sichere Teilhabe in MV indirekte Beteiligung Beteiligung an der Norddeutschen Energiegenossenschaft (NEG) Es besteht die Möglichkeit sich über die NEG an dem Windpark zu beteiligen Die NEG wurde durch die WEMAG 2011 ins Leben gerufen und hat zum Ziel, sich ausschließlich an Projekten aus dem Bereich der EE zu beteiligen. Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 19

20 Danke für die Aufmerksamkeit! naturwind schwerin GmbH naturwind weil jedes projekt einzigartig ist Schelfstraße Schwerin 0385/ Ansprechpartner: Bernd Jeske Dirk Donath Dahin weht der Wind! Energiewende durch kommunale Bürger- und Beteiligungsmodelle 20