Information für Ausländerbehörden

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1 Arbeitsmarktzulassung STAND: APRIL Information für Ausländerbehörden Organisation des Arbeitsmarktzulassungsverfahrens in der ZAV 1

2 Seit 1. Mai 2011 gelten für die Zulassung ausländischer Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer zum deutschen Arbeitsmarkt neue Zuständigkeiten innerhalb der Bundesagentur für Arbeit (BA) 1) Was hat sich geändert? 1.1) Rechtslage Seit 1. Mai 2011 genießen die Staatsangehörigen der acht EU- Mitgliedstaaten - Estland - Lettland - Litauen - Polen - Slowakische Republik - Slowenien - Tschechische Republik - Ungarn uneingeschränkte Arbeitnehmerfreizügigkeit im Bundesgebiet. Dies bedeutet, dass sie sich auf die Grundfreiheit von EU-Bürgern berufen können, und ohne Einschränkungen im Bundesgebiet eine Beschäftigung aufnehmen dürfen. Eine Arbeitsgenehmigung-EU ist nicht mehr erforderlich. Auf Grund von Übergangsfristen, die in den Beitrittsverträgen geregelt sind, bedürfen Staatsangehörige der EU-Mitgliedstaaten Bulgarien und Rumänien auch nach dem 1. Mai 2011 weiterhin für Beschäftigungen im Bundesgebiet grundsätzlich einer Arbeitsgenehmigung der Bundesagentur für Arbeit. 1.2) Auswirkungen dieser Rechtslage Zur Sicherstellung einer, hohen Fachlichkeit und Rechtmäßigkeit wird das Arbeitsmarktzulassungsverfahren seit 1. Mai 2011 in einer veränderten Aufbau- und Ablauforganisation durchgeführt. 2) Organisation des Arbeitsmarktzulassungsverfahrens Zwei wesentliche Neuerungen wurden ab wirksam: Das Arbeitsmarktzulassungsverfahren wurde innerhalb der BA der Zentralen Auslands- und Fachvermittlung (ZAV), einer besonderen Dienststelle der BA mit Hauptsitz in Bonn, Villemombler Straße 76, übertragen. Es wird innerhalb der ZAV in sechs Teams durchgeführt, die sich an den Standorten Bonn, Duisburg, Frankfurt/Main und München befinden. Eine Übersicht, aus der Sie sehen können, welches Team die einzelnen Arbeitsagenturbezirke betreut, finden Sie in der beigefügten Anlage. 2

3 Diese Teams treffen seit 1. Mai 2011 die Zustimmungsentscheidungen zur Beschäftigung. Sie sind auch zuständig für das Arbeitsgenehmigungsverfahren-EU für bulgarische und rumänische Staatsangehörige. Welche Auswirkungen ergeben sich daraus für Sie als unser Korrespondenzpartner im Rahmen des Zustimmungsverfahrens nach 39 Aufenthaltsgesetz (AufenthG)? a) Grundsätzliches Seit 1.Mai 2011 übersenden Sie die Zustimmungsanfragen ausschließlich an das für den Sitz des Beschäftigungsbetriebes zuständige Team der ZAV. Dieses Team entscheidet über die Zustimmungsanfrage und teilt Ihnen das Ergebnis mit. Die Zuständigkeit des Teams richtet sich nach dem Bezirk der Agentur für Arbeit. Der Sitz des Arbeitgebers ist dabei maßgebend (s. Anlage). Soweit eine Einschätzung zum regionalen Arbeitsmarkt (Vorrangprüfung, Prüfung der Beschäftigungsbedingungen) erforderlich ist, schaltet das Team der ZAV -sofern erforderlich- die für den vorgesehenen Beschäftigungsort zuständige Agentur für Arbeit in einem internen Verfahren ein. Bitte stellen Sie dem Team der ZAV die Unterlagen zur Verfügung, die für die Entscheidung über die Zustimmungsanfrage von Bedeutung sind, soweit sie Ihnen vorliegen. Dies sind insbesondere der Lebenslauf und Qualifikationsnachweise, sowie Arbeitsvertrag und Stellenbeschreibung. Seit 1. Mai 2011 ist eine bundesweit einheitliche Telefonnummer freigeschaltet. Wenn Sie diese Rufnummer wählen, wird anhand der Vorwahlnummer der Anruf automatisch in das Team der ZAV geleitet, das für den Sitz Ihrer Ausländerbehörde örtlich zuständig ist. Die Rufnummer lautet: 0228 / Abstimmungen, die grundsätzlichen Charakter haben bzw. einer überregionalen Klärung bedürfen, können Sie mit der Koordinierungseinheit Arbeitsmarktzulassung bei der ZAV Villemombler Straße 76, Bonn ( ZAV-Bonn.KoordinierungAMZ@arbeitsagentur.de) durchgeführt werden. b) Zustimmungsverfahren online Bezüglich der Nutzung des onlinebasierten Zustimmungsverfahrens über das Portal des Bundesverwaltungsamtes (Registerportal BVA), ergeben sich verfahrenstechnisch keine Änderungen. Über die Angaben zum Sitz des Arbeitgebers (PLZ) wird die Anfrage automatisch an das zuständige Team der ZAV geleitet. Von dort wird die Zustimmungsentscheidung wie bisher auf elektronischem Weg zurück übermittelt. Auch die Möglichkeit zur elektronischen Übersendung von Anlagen und Zwischennachrichten steht uneingeschränkt zur Verfügung. Es wird empfohlen, dieses Verfahren im Sinne der Verfahrensbeschleunigung verstärkt zu nutzen. c) Zustimmungsverfahren per Telefax oder postalisch 3

4 Wird für das Zustimmungsverfahren das Telefax genutzt, sind die datenschutzrechtlichen Bestimmungen für diese Form der Datenübermittlung zu beachten. Die Telefaxnummern der einzelnen Teams sind im Internet unter > Arbeitsmarktzulassung abrufbar. Bitte verwenden Sie für alle Zustimmungsanfragen, die Sie in Schriftform einschließlich Telefax - an die ZAV-Teams richten, das Standardformular Zustimmungsanfrage. Es ist im Internet unter > Arbeitsmarktzulassung abrufbar. 2.3) Sonderverfahren / Zuständigkeiten Für nachstehende Personengruppen gelten folgende Sonderzuständigkeiten: Beschäftigung/ Rechtsgrundlage Zuständigkeit ab 01.Mai 2011 Fertig- und Ausbauhausmonteure ( 34; 35 BeschV; 4 ASAV) Kurz- und längerfristig entsandte Arbeitnehmer ( 11; 36 BeschV) Personen im Rahmen des NATO- Truppenstatut ( 1 AufenthG) Gastarbeitnehmer ( 40 BeschV) Pflegekräfte ( 30 BeschV) Zentrale Auslands- u. Fachvermittlung (ZAV), Team Werkvertragsverfahren 313, Nordbahnhofstraße 30-34, Stuttgart Zentrale Auslands- u. Fachvermittlung (ZAV), Team 321 ZAV- Bonn.Gastarbeitnehmer@arbeitsagentur.de 4

5 Internationaler Personalaustausch ( 31 BeschV) Team 322 ZAV- Bonn.Personalaustausch@arbeitsagentur.de Künstler ( 7 Nr. 1-3; 23 BeschV) Team 322 ZAV-Bonn.AMZ-Kuenstler@arbeitsagentur.de Spezialitätenköche ( 26 Abs. 2 BeschV) Team 322 Haushalthilfen in Haushalten mit Pflegebdürftigen ( 21 BeschV) Team 322 Ferienbeschäftigung im Ausland Immatrikulierter ( 10 BeschV) Ausländische Fachschüler ( 10 BeschV) Studienfachbezogene Praktika / Regierungspraktikanten ( 2 Abs. 2 BeschV) Team 321 ZAV- Bonn.Ferienbeschäftigung@arbeitsagentur.de Team 321 ZAV-Bonn.Studenten@arbeitsagentur.de Familienangehörige von Diplomaten und Konsuln ( 1 AufenthG) Werkvertragsarbeitnehmer -außer Rumänien- ( 34; 39 BeschV) Team 325 Dahlmannstr. 23, Duisburg Werkvertragsverfahren Nordbahnhofstraße 30-34, Stuttgart ZAV-Stuttgart-WVV@arbeitsagentur.de 5

6 Werkvertragsarbeitnehmer Rumänien ( 39 BeschV) Team Werkvertragsverfahren 314 Hainer Weg Frankfurt/Main ZAV-Frankfurt-WVV@arbeitsagentur.de Anfragen, die versehentlich an das unzuständige Team der ZAV gesandt wurden, werden unverzüglich ZAV-intern an das zuständige Team weitergeleitet. 6

7 Zuständige Stützpunkte und Teams der Zentralen Auslands- und Fachvermittlung (ZAV) für die Durchführung des Arbeitsmarktzulassungsverfahrens ab 1. Mai 2011 Zentrale Auslands- und Fachvermittlung Zentrale Rufnummer: 0228 / Team 323 Dahlmannstraße Duisburg Fax: 0203 / ZAV-Duisburg.AE- Team323@arbeitsagentur.de Niedersachsen-Bremen und ausgewählte Agenturen für Arbeit der Regionaldirektion Nordrhein-Westfalen Team 324 Dahlmannstraße Duisburg Fax: 0203 / ZAV-Duisburg.AE- Team324@arbeitsagentur.de Baden-Württemberg Team 325 Dahlmannstraße Duisburg Fax: 0203 / ZAV-Duisburg.AE- Team325@arbeitsagentur.de en Berlin-Brandenburg, Nord, Sachsen-Anhalt -Thüringen und Sachsen AA Ahlen AA Bielefeld AA Bochum AA Braunschweig AA Bremen AA Bremerhaven AA Celle AA Coesfeld AA Detmold AA Dortmund AA Duisburg AA Emden AA Essen AA Gelsenkirchen AA Goslar AA Göttingen AA Hagen AA Hameln AA Hamm AA Hannover AA Helmstedt AA Herford AA Hildesheim AA Iserlohn AA Leer AA Lüneburg AA Meschede AA Münster AA Nienburg AA Nordhorn AA Oberhausen AA Oldenburg AA Osnabrück AA Paderborn AA Recklinghausen AA Rheine AA Soest AA Stade AA Uelzen AA Vechta AA Verden AA Wesel AA Wilhelmshaven AA Wuppertal AA Aalen AA Balingen AA Freiburg AA Göppingen AA Heidelberg AA Heilbronn AA Karlsruhe AA Konstanz AA Lörrach AA Ludwigsburg AA Mannheim AA Nagold AA Offenburg AA Pforzheim AA Rastatt AA Ravensburg AA Reutlingen AA Rottweil AA Schwäbisch Hall AA Stuttgart AA Tauberbischofsheim AA Ulm AA Villingen-Schwenningen AA Waiblingen AA Altenburg AA Annaberg-Buchholz AA Bad Oldesloe AA Bautzen AA Berlin Mitte AA Berlin Nord AA Berlin Süd AA Chemnitz AA Cottbus AA Dessau AA Dresden AA Eberswalde AA Elmshorn AA Erfurt AA Flensburg AA Frankfurt (Oder) AA Gera AA Gotha AA Halberstadt AA Halle AA Hamburg AA Heide AA Jena AA Kiel AA Leipzig AA Lübeck AA Magdeburg AA Merseburg AA Neubrandenburg AA Neumünster AA Neuruppin AA Nordhausen AA Oschatz AA Pirna AA Plauen AA Potsdam AA Riesa AA Rostock AA Sangerhausen AA Schwerin AA Stendal AA Stralsund AA Suhl AA Wittenberg AA Zwickau Stand:

8 Zuständige Stützpunkte und Teams der Zentralen Auslands- und Fachvermittlung (ZAV) für die Durchführung des Arbeitsmarktzulassungsverfahrens ab 1. Mai 2011 Zentrale Auslands- und Fachvermittlung Zentrale Rufnummer: 0228 / Team 316 Fischerfeldstraße Frankfurt a. Main Fax: 069 / Hessen Team 326 Villemombler Straße Bonn Fax: 0228 / Rheinland-Pfalz-Saarland und ausgewählte Agenturen für Arbeit der Regionaldirektion Nordrhein-Westfalen Team 315 Kapuziner Straße München Fax: 089 / Bayern AA Bad Hersfeld AA Darmstadt AA Frankfurt AA Fulda AA Gießen AA Hanau AA Kassel AA Korbach AA Limburg AA Marburg AA Offenbach AA Wetzlar AA Wiesbaden AA Aachen AA Bad Kreuznach AA Bergisch Gladbach AA Bonn AA Brühl AA Düren AA Düsseldorf AA Kaiserslautern AA Koblenz AA Köln AA Krefeld AA Landau AA Ludwigshafen AA Mainz AA Mayen AA Mönchengladbach AA Montabaur AA Neunkirchen AA Neuwied AA Pirmasens AA Saarbrücken AA Saarlouis AA Siegen AA Solingen AA Trier AA Ansbach AA Aschaffenburg AA Augsburg AA Bamberg AA Bayreuth AA Coburg AA Deggendorf AA Donauwörth AA Freising AA Hof AA Ingolstadt AA Kempten AA Landshut AA Memmingen AA München AA Nürnberg AA Passau AA Pfarrkirchen AA Regensburg AA Rosenheim AA Schwandorf AA Schweinfurt AA Traunstein AA Weiden AA Weilheim AA Weißenburg AA Würzburg Stand: