Umsetzung der regulatorischen Vorgaben der TEN-E Verordnung

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1 Umsetzung der regulatorischen Vorgaben der TEN-E Verordnung Ulrike Hansen, Internationale Koordinierung Energie Energie-Workshop WWU Münster Raesfeld,

2 Themenübersicht Energiesystemweite Kosten-Nutzen-Analyse Grenzüberschreitende Kostenaufteilung (CBCA) Investitionsanreize

3 Energiesystemweite Kosten-Nutzen-Analyse Geregelt in Art. 11 Verordnung (EU) 347/2013 [TEN-E VO] Methode zur harmonisierten Berechnung der Kosten und Nutzen von Ausbaubauprojekten auf Unionsebene unter Berücksichtigung einer Netz- und Marktmodellierung ( durch ENTSO-E und ENTSOG) Anwendungsbereich: Bewertung aller TYNDP Projekte Grundlage für PCI Auswahl Grundlage für Kostenaufteilungsentscheidungen als Tool zur Ermittlung des Nutzens aller paneuropäischen Netzausbauprojekte Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

4 Energiesystemweite Kosten-Nutzen-Analyse am Veröffentlichung der Methode durch ENTSO-E und ENTSOG Stellungnahme durch ACER Jan/Feb 2014 Stellungnahme KOM und MS Mai 2014 Anpassung der Methode durch ENTSOs bis ACER fordert weitere Anpassungen vor der Genehmigung durch KOM, insb. weitere Quantifizierung und Monetarisierung Genehmigung durch KOM Veröffentlichung und Anwendung der CBA im TYNDP Strom 2014 und Gas 2015 geplant Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

5 Themenübersicht Energiesystemweite Kosten-Nutzen-Analyse Grenzüberschreitende Kostenaufteilung (CBCA) Investitionsanreize

6 Grenzüberschreitende Kostenaufteilung Geregelt in Art. 12 TEN-E VO Hintergrund: die Investitionskosten eines PCIs werden von den ÜNB/ FNB der Mitgliedstaaten getragen, für die das Vorhaben eine positive Nettoauswirkung hat Entscheidung zur Kostenaufteilung ist Voraussetzung für eine Beantragung von CEF-Mitteln nach Art. 14 Abs. 2 TEN-E Verordnung Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

7 Entscheidungsfindung der NRAs Einvernehmliche CBCA Vereinbarung der betroffenen NRAs gegenüber den betroffenen ÜNB Kostenaufteilung pro ÜNB/Land Festlegung der Zahlungsbedingungen Koordinierte nationale Umsetzungsentscheidung zur Abbildung in den Tarifen Umsetzung der CBCA Vereinbarung der NRAs auf nationaler Ebene Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur 7

8 Grenzüberschreitende Kostenaufteilung Anträge für PCIs der 1. Unionsliste waren bis zu stellen Bundesnetzagentur: 4 Anträge Gas: 3 Anträge: Entscheidung antragsgemäß 100% Kostentragung durch dt. FNB Strom: 1 Antrag : LIT-POL LINK PCI 4.5.1: Entscheidung ausstehend ACER Entscheidung im Fall Gas LIT POL LINK im August 2014 Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

9 Grenzüberschreitende Kostenaufteilung Definition von einheitlichen Kriterien zur Antragsstellung, Prüfung und Entscheidung ACER Empfehlung 07/2013: Kompensation nur, wenn negativer Nettonutzen vorliegt Absprachen zur Kostenaufteilung zwischen den beteiligten ÜNB ist weiterhin bevorzugte Lösung derzeit: ACER Monitoring der CBCA Entscheidungen der NRAs bis Ende 2014 Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

10 Themenübersicht Energiesystemweite Kosten-Nutzen-Analyse Grenzüberschreitende Kostenaufteilung (CBCA) Investitionsanreize

11 Anreize Geregelt in Art. 13 TEN-E VO Für PCIs mit höherem Risiko: im Vergleich zu den normalerweise mit einem vergleichbaren Infrastrukturvorhaben verbundenen Risiken ACER Recommendation 03/2014 on incentives for PCIs and common methodology for risk evaluation (Juni 2014) Anreize sollen zur Risikominimierung dienen Darlegung des höheren Risikos durch PP nötig genaue Prüfung des Risikos durch NRAs und dessen Handhabung durch bestmögliche Methode Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

12 Anreize Gutachter der KOM : AF Mercados und REF-E Study on regulatory incentives for investments in electricity and gas wird erwartet wenn die Empfehlungen von ACER und die Anwendung der nationalen Methoden und Kriterien zur Bewertung von Investitionen und der bei ihnen eingegangenen höheren Risiken nicht ausreichen um eine rechtzeitige Durchführung der PCIs sicherzustellen KANN die KOM Leitlinien für die Anreize erlassen Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

13 Methode zur Bewertung von PCIs Nationale Methode und Kriterien waren zu veröffentlichen bis Auszüge aus BNetzA Methode: 1) Voraussetzung des Vorhabens 2) Festlegung von Eigenkapitalzinssätzen 3) Spezifisches Risiko und Maßnahmen zur Risikobegrenzung 4) Quantifizierung des Risikos 5) Vergleichbare Infrastrukturvorhaben Ulrike Hansen Energie-Workshop WWU Münster Bundesnetzagentur

14 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit. Ulrike Hansen Koordinierung Internationales Energie