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1 F~AKrION S' 90/011: GRÜNEN, RATHAUSPLATZ S NORNBERG BONDNIS 90/DIE GRÜNEN Stadtratsfraktion Nürnberg Rathausplatz Nürnberg Tel: (0911) Fax: (0911) gruene@stadt.nuemberg.de Bus: Linie (Rathaus) U Bahn; Linie 1 (Lorenzkirche) Nürriberg, Müllfahrzeuge mit Hybrid-Technologie Sehr geehrter Herr Oberbürgermeister, der städtische Abfallwirtschaftsbetrieb Nümberg (ASN) testete im Juli 2009 ein Müllfahrzeug mit kombiniertem Diesel-/Elektro-Antrieb (sog. Hybrid-Antrieb). Die gemachten Erfahrungen waren seinerzeit positiv. denn das Hybrid-Fahrzeug hat zwei wesentliche Vorteile gegenüber einem herkömmlichen Fahrzeug mit reinem Diesel-Antrieb. Zum einen die erhebliche Energieeinsparung: Beim Einsammeln der Müllbehälter muss das Müllfahrzeug regelmäßig stoppen. Dabei wird die Bremsenergie zuruckgewonnen, in einen Akku eingespeist und wieder zum Fahren verwendet. Zum anderen der geringe Verkehrslärm, der durch den leisen Elektro~Antrieb erzielt wird. Antrag für den Werkausschuss ASN: 1. Die Werkleitung berichtet über die konkreten Test-Erfahrungen mit dem HybMd Müllfahrzeug in Nürnberg: Energieeinsparung, CO 2 -Ausstoß. Luftschadstoff- und Lärmwerte, Erfahrungen der Mitarbeiterinnen beim Mülleinsammeln und bezüglich des Arbeitsumfeldes. 2. Die Werkleitung berichtet über den Markt und die Kosten von Hybrid-Müllfahrzeugen. 3. Die Werkleitul19 prüft die Anschaffung von Hybrid-Fahrzeugen. Mit freundlichen Grüßen Christ/ne Seer Stadträtin &Sr:... n..,_u m ""pa,,,, 11M GESAMT SEITEN 01

2 Nürnberg TOP: I. Anmeldung Werkausschuss Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nbg. Sitzungsdatum öffentlich Betreff: Fuhrpark des Abfallwirtschaftsbetriebs Stadt Nürnberg; umweltfreundliche Technologien; Antrag der Stadtratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen vom Anlagen: Antrag der Stadtratsfraktion Bündnis 90/Die Grünen vom Bericht Auflistung der bei ASN eingesetzten Kraftfahrzeuge Bisherige Beratungsfolge: Gremium Sitzungsdatum Bericht Abstimmungsergebnis angenommen abgelehnt vertagt/verwiesen Sachverhalt (kurz): Fahrzeuge mit Verbrennungsmotoren gelten in erheblichem Maße als klimabeeinflussend. In der Vorlage wird über den Fuhrpark des ASN informiert und über die weiteren Entwicklungen im Motorenbau berichtet. Darüber hinaus zeigt der ASN auf, in welcher Weise er zur Reduzierung verkehrsbedingter Umweltbelastungen jetzt und künftig beitragen will. Beschluss-/Gutachtenvorschlag: entfällt, da Bericht 1a. Finanzielle Auswirkungen: Nein Noch offen, weil Ja Kosten: noch nicht bezifferbar Gesamtkosten Folgekosten pro Jahr davon pro Jahr X davon investiv begrenzter Zeitraum Sachkosten davon konsumtiv dauerhaft Personalkosten

3 1b. Haushaltsmittel/Verpflichtungsermächtigungen sind bereitgestellt: Nein Abstimmung mit Stk (siehe Punkt 4) erforderlich Ja Betrag: Profitcenter/Investitionsauftrag: 2a. Auswirkungen auf den Stellenplan: Nein Ja im Umfang von Vollkraftstellen (weiter bei 2b) 2b. Deckung vorhanden: Nein Abstimmung mit OrgA (siehe Punkt 4) erforderlich Ja Stellen-Nr. 3.a Prüfung der Genderrelevanz durchgeführt: Nein Ja 3.b Geschlechterrelevante Auswirkungen: Nein Ja siehe Anlagen 4. Abstimmung ist erfolgt mit: Ref. I / OrgA Deckungsvorschlag akzeptiert keine Stellendeckung vorhanden Einbringung in das Stellenschaffungsverfahren Ref. II / Stk Deckungsvorschlag akzeptiert keine Haushaltsmittel vorhanden Ein Finanzierungsvorschlag ist noch zu erarbeiten RA (verpflichtend bei Satzungen und Verordnungen) II. Herrn OBM III. ASN Nürnberg, Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg Erster Werkleiter Dr. Pluschke

4 Beilage: Fuhrpark des Abfallwirtschaftsbetriebs Stadt Nürnberg; umweltfreundliche Technologien hier: Antrag der Stadtratsfraktion Bündnis 90 / Die Grünen vom Allgemeines Fahrzeuge mit Verbrennungsmotoren gelten in erheblichem Maße als klimabeeinflussend. Die Verbrennung fossiler Energien erzeugt Kohlendioxid, dieses wird an die Atmosphäre abgegeben und verändert langfristig das Klima auf der Erde. Kohlendioxid (CO 2 ) ist ein natürliches, in der Erdatmosphäre enthaltenes Gas, das bei Verbrennungsprozessen entsteht und durch Pflanzen wieder gebunden wird. Es besteht ein direkter Zusammenhang zwischen Treibstoffverbrauch (fossile Kraftstoffe, wie Benzin, Diesel, Erdgas) und CO 2 -Emission. Einflusskriterien zur Steuerung der straßenverkehrsbedingten Schadgasmengen sind sowohl die eingesetzte Motortechnologie als auch die verwendeten Kraftstoffe und mit deutlichen Auswirkungen- das Fahrverhalten der Fahrzeuglenker. Der Fuhrpark des ASN In der anhängenden Tabelle sind die beim Abfallwirtschaftsbetrieb Stadt Nürnberg eingesetzten Personenkraftwagen, Kleintransportfahrzeuge, Lastkraftwagen und Abfallsammelfahrzeuge gruppenweise nach Abgasklassifizierung aufgelistet. Bisherige und künftige Beschaffungsgrundsätze Die Fahrzeuge des ASN werden seit jeher unter vorrangiger Beachtung umweltschutzrelevanter Kriterien beschafft. Dies sind insbesondere: optimale, streng am Einsatzzweck orientierte Fahrzeugkonfiguration vorwiegend Kleinst- und Kleinwagen im PKW-Bereich, niedrigstmögliche Fahrzeuggewichte (verbrauchsbeeinflussend) bestmögliche Motor- und Abgasreinigungstechnologien So werden seit 2005 ausschließlich Fahrzeuge der Abgasemissionsklasse Euro 5 und seit 2009 Fahrzeuge nach dem Abgasstandard EEV (Enhanced Enviromentally Friendly Vehicles), der die strengen Grenzwerte der Euro 5 Norm, speziell bei den Partikelwerten, nochmals um ca. 33% reduziert, beschafft. Weitere Entwicklung bei Verbrennungsmotoren Abgasnorm Euro 6 : Mit Beginn des Jahres 2014 tritt die Abgasnorm Euro 6 für Nutzfahrzeuge in Kraft. Als Limit für Stickoxide (NOx) wurden 500 mg/kwh und für Feinstaubpartikel (PM) 10 mg/kwh festgelegt. Damit wird der Ausstoß von NOx im Vergleich zu den Euro-5-Grenzen um 80 Prozent und von Feinstaub um 66 Prozent verringert. Neben einer Verschärfung der Maximalwerte für Abgas-Schadstoffe geht es in der, der Euro-6-Norm zu Grunde liegenden EU-Verordnung (verabschiedet im Dezember 2008) um flankierende Bestimmungen für On-Board-Diagnosesysteme, den Zugang zu Wartungs- und Reparaturinformationen, die Dauerhaltbarkeit von emissionsmindernden Einrichtungen, die Konformität von Fahrzeugen und Motoren, die Kohlendioxidemissionen (CO2) und die Messung des Spritverbrauchs. Die neue Abgasnorm leidet jedoch unter einem Zielkonflikt. Die zur Einhaltung der Luftschadstoff-Grenzwerte nötige Technik macht den Lastwagen schwerer, der Spritverbrauch und damit verbunden der CO 2 -Ausstoß steigen an.

5 Kompensationsmöglichkeiten / Motortechnologien: Zur Bewältigung des o.g. Zielkonflikts (Verringerung von Luftschadstoffen gegen Erhöhung der Kohlendioxidemissionen), aber auch zur weiteren Reduktion von CO2-Austrag, über die vorbeschriebene Zielkonfliktbewältigung hinaus, wird ASN folgende Maßnahmen in Abhängigkeit von der jeweiligen Verfügbarkeit- ergreifen: Reduzierung der Leergewichte, insbesondere bei Abfallsammelfahrzeugen, bei fest definierten Nutzlasten. Hierzu werden derzeit LKW-Fahrgestelle und Abfallsammelaufbauten in leichterer Bauweise entwickelt. Dabei werden konventionelle Werkstoffe, z.b. im Chassisbereich sowie bei den Aufbaukorpi durch Werkstoffe mit geringerer Masse bzw. besseren Eigenschaften ersetzt. Zu diesen zählen hochfeste Stahllegierungen genauso, wie Aluminium, Magnesium oder Kunststoffe. Bei einem Abfallsammelfahrzeug können Leergewichtseinsparungen bis zu etwa kg erreicht werden. Damit geht eine Reduzierung des Treibstoffverbrauchs von bis zu 8 Litern je 100 km einher. Alternative Antriebsformen Hybridtechnologie (Hybridelektrofahrzeuge): Der Antrieb bei Hybridelektrofahrzeugen basiert auf zwei unterschiedlichen Motoren; einem Verbrennungsmotor (Benzin oder Diesel) und einem elektrischen Motor bzw. Generator. Hauptantriebsquelle ist der Verbrennungsmotor. Er ist i.d.r. kleiner und leichter und hat weniger Leistung als Verbrennungsmotoren in herkömmlichen Fahrzeugen. Der Elektromotor unterstützt bei Bedarf den Verbrennungsmotor. Überschüssige Energie wird in einer Antriebsbatterie gespeichert. Dieser Energieüberschuss entsteht beim Verbrennungsmotor bei optimalen Fahrbedingungen ( Regenerative Energie, z.b. beim Abbremsen). Doch auch der Hybridelektroantrieb kann in vielen unterschiedlichen Variationen gestaltet werden. Die aufwändigere Technologie (Zwei Motorensysteme, Steuerungstechnik, Energiespeicher) bedingt meist einen größeren Raumbedarf und zumindest noch derzeit- einen höheren Gewichtszuwachs; sie ist i.d.r. also nur in Personenwagen der mittleren und großen Klasse sinnvoll. ASN beabsichtigt, voraussichtlich ab Mitte des Jahres 2012, ein dieselelektrisches Hybrid- Abfallsammelfahrzeug in ein Langzeiterprobungsprogramm aufzunehmen. In diesem Testfahrzeug leisten zwei unabhängig voneinander arbeitende Antriebe sowohl den Transport- als auch den Arbeitsbedarf. Der Hersteller verspricht unter alltäglichen Bedingungen- ein durchschnittliches Treibstoff-Einsparpotenzial von etwa 33 % (Werbeaussage). Zwischenzeitlich konnte das Homologationsverfahren (Verfahren zur Erzielung der Typ- bzw. Baureihengenehmigung) abgeschlossen werden; das Fahrzeug kann nun in standardisierter Bauform erworben werden. Marktreife hat die Hybrid-Antriebstechnologie im Segment der Abfallsammelfahrzeuge bislang noch nicht erreicht. Wegen der unterschiedlichen Einsatzbedingungen (Stop-and-go Verkehr im Sammelbetrieb; deutlich höheres Transportgewicht im reinen Fahrbetrieb) gestaltet sich ein treibstoffverbrauchsmindernder und damit ökologisch auswirkender Antriebsartenmix noch immer schwierig; nennenswerte Treibstoffeinsparungen waren bislang bei den erprobenden Betrieben (z.b. ASN in den Jahren 2009 und 2010 jeweils Kurzzeiterprobungen; BSR Berlin, derzeit noch andauernde, einjährige Langzeiterprobung; EAD Darmstadt, derzeit noch andauernde und durch die TU Darmstadt wissenschaftlich begleitete, ebenfalls einjährige Langzeiterprobung) nicht zu verzeichnen.

6 In wirtschaftlicher Hinsicht zeigt sich ein deutlicher Nachteil dieser noch in Einzelanfertigung und durch häufige technische Ausfälle auffallenden Produkte. Das Hybrid-Abfallsammelfahrzeug ist in den Anschaffungskosten um etwa 65 % und in den Instandhaltungsaufwendungen um etwa 80 % teurer als ein herkömmliches, rein dieselbetriebenes, arbeitstechnisch aber gleichkonfiguriertes Produkt mit einer derzeit in dieser Fahrzeugklasse verfügbaren bestmöglichen Abgasemissionsklasse (EU 5 EEV). Ein wirtschaftlich vertretbares Preis-/ Leistungsverhältnis lässt sich gegenwärtig noch nicht errechnen. ASN wird zur Langzeiterprobung (ein Jahr) deswegen ein Hybrid-Abfallsammelfahrzeug auf Leasingbasis (mit Vollservice, also einschl. Instandhaltungsaufwand) beschaffen. Die Kosten hierfür werden sich auf insgesamt rund für das Erprobungsjahr belaufen. ASN wird im Werkausschuss über die Ergebnisse der Erprobungsphase (Energieeinsparung, Luftschadstoff- und Lärmwerte, Einsatzbedingungen für die mit dem Fahrzeug befassten Mitarbeiter/innen, etc.) berichten. Elektrofahrzeuge: ASN setzt für Fahrten im Stadtbereich (Aufseherfahrzeuge, Besorgungsfahrzeuge) fast ausschließlich Kleinst- und Kleinwagen (2- bis 4-sitzig) ein. Für diese Fahrzeugklasse mit einer begrenzten Tagesfahrleistung- empfiehlt sich der reine Elektroantrieb, soweit der Energiebedarf aus regenerativen bzw. nachwachsenden Rohstoffen und damit CO 2 -frei gewonnen wird. Da die Stadt Nürnberg zum 01. Januar 2008 auf den ausschließlichen Bezug von Ökostrom ( aus Wasserkraft) umgestellt hat, ist diese entscheidende Voraussetzung gegeben; der Betrieb von Elektrofahrzeugen erfolgt also Kohlendioxidfrei. Im Rahmen der in 2012 erforderlichen Ersatzbeschaffungen wird ASN für die Einsatzleitung der Müllabfuhr zwei Kleinwagen mit reinem Elektroantrieb beschaffen, die an noch einzurichtenden Stromtankstellen im zentral gelegenen Betriebshof des ASN mit der nötigen Energie versorgt werden und mit diesen Fahrzeugen Erfahrungen sammeln (Einsatztauglichkeit, wirtschaftliche Bedingungen). Diese Kleinwagen werden fast ausschließlich innerhalb der Stadtgrenzen bewegt und kommen auf eine Tagesfahrleistung von maximal 50 Kilometern. Je nach Erfahrung ist eine weitere Substituierung der diesel- bzw. benzinbetriebenen Pkw möglich. Anlage: Auflistung der bei ASN eingesetzten Kraftfahrzeuge, gruppenweise nach Abgasklassifizierung

7 Verzeichnis der Kraftfahrzeuge bei ASN (Datenstand: Februar 2012) keine rot 2 gelb 3 grün 4 ausgenommen Arbeitsgeräte, Maschinen Gesamt: 5 Fhzg. 8 Fhzg. 24 Fhzg. 54 Fhzg. LKW Abrollkipp- und Absetzkippfahrzeuge Plakette Baujahr Kraftstoff 1 Fhzg. 1 Fhzg. 6 Fhzg. 7 Fhzg. 1 ABROLLER / ASN intern N-SN517 14,0 to Rote Plakette Diesel ABROLLER / Dep. Intern N ,0 to Keine Plakette zugeteilt Diesel ARK/WD N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU ASK/WD N ,8 to Gelbe Plakette Diesel/EU ARK/WD N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU ASK/WD N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU ASK/WD N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU ARK/WD N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU ASK/WD N ,0 to Grüne Plakette Diesel/EU ARK/WD N-SN317 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU ARK/WD N-SN108 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU ASK/ N-SN163 9,5 to Grüne Plakette Diesel/EU ARK/WD N-SN359 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU ARK N-SN474 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV ARK N-SN475 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV LKW bis 7,5to Gesamtgewicht (Transporter) Summe zur Fahrzeugart: 2 Fhzg. 0 Fhzg. 2 Fhzg. 3 Fhzg. 16 LKW N ,5 to Keine Plakette zugeteilt Diesel LKW N ,5 to Keine Plakette zugeteilt Diesel LKW N ,5 to Gelbe Plakette Diesel/EU LKW N-SN307 7,5 to Gelbe Plakette Diesel/EU LKW N-SN585 7,5 to Grüne Plakette Diesel/EU LKW N-SN584 7,5 to Grüne Plakette Diesel/EU LKW N-SN799 7,5 to Grüne Plakette Diesel/EU PKW Summe zur Fahrzeugart: 2 Fhzg. 2 Fhzg. 0 Fhzg. 9 Fhzg. 23 PKW N-2709 Keine Plakette zugeteilt Diesel PKW N-2108 Grüne Plakette Benzin/EU PKW / Deponie N-2128 Grüne Plakette Benzin/EU TRANSPORTER N Rote Plakette Diesel/EU PKW N-2225 Grüne Plakette Benzin/EU Landrover N-2031 Rote Plakette Diesel/EU PKW - VW-Transporter N-2052 Keine Plakette zugeteilt Diesel PKW N Grüne Plakette Diesel/EU PKW N Grüne Plakette Benzin/EU Zafira 1.6 / MVA N Grüne Plakette Gas/Benzin/EU PKW N-SN888 Grüne Plakette Benzin/EU PKW N-SN426 Grüne Plakette Benzin/EU PKW N-SN393 Grüne Plakette Benzin/EU Abfallsammelfahrzeuge Summe zur Fahrzeugart: 0 Fhzg. 5 Fhzg. 16 Fhzg. 35 Fhzg. 36 MUELLWAGEN N-TS789 Rote Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Rote Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Rote Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Rote Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Rote Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Gelbe Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N ,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN379 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN384 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN385 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN387 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN305 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN473 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN472 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN471 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN468 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN467 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN466 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN129 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN138 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN148 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN151 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN213 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN243 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU

8 76 MUELLWAGEN N-SN282 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN345 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU MUELLWAGEN N-SN501 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN503 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN504 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN506 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN508 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN514 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN515 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN516 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN791 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN792 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN793 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN794 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN796 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV MUELLWAGEN N-SN798 26,0 to Grüne Plakette Diesel/EU5 EEV