Mobilfunkumsetzer in Südtirol

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Benedict Becker
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1 Abteilung 29 Landesagentur für Umwelt Amt 29.8 Labor für physikalische Chemie Ripartizione 29 Agenzia provinciale per l ambiente Ufficio 29.8 Laboratorio di chimica fisica Mobilfunkumsetzer in Südtirol Luca Verdi luca.verdi@provinz.bz.it

3 Bezirksgemeinschaft Vinschgau Hauptstr Stock I Schlanders Uhr

4 Das elektromagnetische Spektrum

7 downlink BASISSTATION HANDY uplink

8 Schema eines Mobilfunknetzes

9 Mobilfunk Mobiltelefone sind kleine Sendeanlagen geringer Leistung (ca. 250 mwatt 2 Watt). Die Gesprächsübermittlung erfolgt dabei nicht von Handy zu Handy, sondern über fixe Sendeanlagen, sog. Basisstationen. Die Verbindung zwischen Basisstation und dem Handy erfolgt über Funk, mittels elektromagnetischer Wellen. Den Versorgungsbereich einer Basisstation nennt man Funkzelle.

10 Die Größe und Anzahl der Funkzellen wird durch die Anzahl der gleichzeitigen Benützer bestimmt. Eine typische Basisstation hat drei Sendezellen. Übersteigt die Zahl der geführten Gespräche die Leistung der Basisstation, müssen weitere Basisstationen errichtet werden; die Funkzelle wird also weiter unterteilt. Je mehr Handys, desto mehr Basisstationen. Typischer Durchmesser (Versorgungsbereich) einer Funkzelle einige hundert Meter- einige km.

Übersteigt die Zahl der geführten Gespräche die Leistung der Basisstation, müssen weitere Basisstationen

12 Funkgeräte und Antennenanlagen wandeln die drahtgebundenen elektrischen Signale in elektromagnetische Wellen um und senden diese in den Raum, wo sie von anderen Funkgeräten wieder empfangen werden. Durch geeignete Kodierungen und Modulation können sehr komplexe Informationen (Sprache, Daten, usw.) übertragen werden. Die Antennen können in gewisser Weise als Mund und Ohr des komplexen Mobilfunksystems betrachtet werden. Diese Geräte können entweder, wie am Beispiel der Richtfunkstrecken, gezielt nur zwei Punkte in Verbindung setzen, oder, wie beim Hörfunk, Fernsehen und Mobilfunk, eine ganze Gegend großräumig mit einem Signal oder Funkdienst versorgen.

Die Antennen können in gewisser Weise als Mund und Ohr des komplexen Mobilfunksystems betrachtet werden.

14 4 Betreiber (Telecom, Vodafone, Wind, 3) über 80 Millionen SIM Cards 1/3 der Handys sind Smartphones (functionality, connectivity)

15 Rahmengesetz: LEGGE 22 febbraio 2001, n. 36 Legge quadro sulla protezione dalle esposizioni a campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici (G.U. n. 55 del 7 marzo 2001 ) 1. Lo Stato esercita le funzioni relative: Art. 4 Funzioni dello Stato a) alla determinazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità, 2. I limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualità, le tecniche di misurazione e rilevamento dell'inquinamento elettromagnetico e i parametri per la previsione di fasce di rispetto per gli elettrodotti, di cui al comma 1, lettere a), e) e h), sono stabiliti, entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore della presente legge: a) per la popolazione, con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri,

I limiti di esposizione, i valori di attenzione e gli obiettivi di qualità, le tecniche di misurazione e rilevamento dell'inquinamento elettromagnetico e i parametri per la previsione di fasce di

16 DECRETO DEL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI 8 luglio 2003 Fissazione dei limiti di esposizione, dei valori di attenzione e degli obiettivi di qualità per la protezione della popolazione dalle esposizioni ai campi elettrici, magnetici ed elettromagnetici generati a frequenze comprese tra 100 khz e 300 GHz Art. 3 Limiti di esposizione e valori di attenzione 2. A titolo di misura di cautela per la protezione da possibili effetti a lungo termine eventualmente connessi con le esposizioni ai campi generati alle suddette frequenze all interno di edifici adibiti a permanenze non inferiori a 4 ore giornaliere, si assume il valori di attenzione di 6 V/m. Art. 4 Obiettivi di qualità 1. Ai fini della progressiva minimizzazione della esposizione ai campi elettromagnetici, i valori di immissione dei campi oggetto del presente decreto, calcolati o misurati all aperto nelle aree intensamente frequentate, non devono superare 6 V/m.

A titolo di misura di cautela per la protezione da possibili effetti a lungo termine eventualmente connessi con le esposizioni ai campi generati alle suddette frequenze all interno di edifici adibiti

18 Außerhalb der Siedlungsgebiete Betreiber reicht das Projekt ein Stellungnahme des Bürgermeisters (Baukommission) Behandlung des Projektes in der KIS-Dienststellenkonferenz (Umweltagentur, Landschaftsschutz, Raumordnung, ) Ermächtigung des Landesrates für Raumordnung

Projektes in der KIS-Dienststellenkonferenz (Umweltagentur,

19 Innerhalb der Siedlungsgebiete Betreiber reicht das Projekt ein Behandlung des Projektes in der KIS-Dienststellenkonferenz (Umweltagentur, Landschaftsschutz, Raumordnung, ) Ermächtigung des Burgermeisters

KIS-Dienststellenkonferenz (Umweltagentur,

20 KIS-Dienststellenkonferenz progetti trattati - behandelte Projekte numero - Anzahl anno - Jahr

numero - Anzahl 300 250 200 150 100 50 0

21 Tot. UMTS Tot.2009 Tot.2012 IN 2009 IN 2012 OUT 2009 OUT 2012

23 um so wichtiger, weil Gegenwart und Zukunft (2012, 2013, 2014): neue, zusätzliche Frequenzbereiche 4G LTE mehr Leistung mehr Anlagen

24 Unterschriftensammlungen, Bürgeriniziativen gegen neue Masten: Strahlung Gesundheit Landschaft Ästhetische Gründe Grundwasser..

25 Was kann die Gemeinde tun? Politik: Gesetz verändern Gemeindeverordnung erlassen Vorbeugen: Jahresplanung NEIN JA JA

26 z.b. einen gewissen Abstand von sensiblen Zonen definieren

27 Art. 13 Jahresplanung 1. Zum Zwecke der Planung und Koordination sind die Konzessionsinhaber verpflichtet, der KIS-Konferenz und den gebietsmäßig betroffenen Gemeinden innerhalb 30. September jeden Jahres die Daten der für das folgende Jahr vorgesehenen Infrastrukturen und Versorgungsgebiete vorzulegen. 2. Die Gemeinden sind verpflichtet, der KIS Konferenz innerhalb von 90 Tagen nach Erhalt der Jahresplanung der Konzessionsinhaber ihr Gutachten mitzuteilen. Wenn sich die Gemeinde nicht innerhalb dieser Frist äußert, gilt das Gutachten als positiv. 3. Die KIS-Konferenz verwaltet die bereitgestellten Planungsdaten und nutzt sie zur besseren Koordination der Standorte der verschiedenen Betreiber. Die KIS- Konferenz fordert die Betreiber auf, ihre Planungen aufeinander abzustimmen und geeignete Zusammenarbeitsvorschläge zu unterbreiten.

28 Jahresplanung % 14% 27% Telecom Vodafone Wind H3G 51%

29 8% 14% Telecom Vodafone 27% Wind H3G 51% Telecom Vodafone Wind H3G 50 0 Tot.2009 Tot.2012 IN 2009 IN 2012 OUT 2009 OUT 2012

30 Kontaktpersonen bei den Betreibern Telecom Vodafone Wind 3 Maurizio Fabbro mfabbro@mail.tim.it Corrado Coletti Corrado.Coletti@vodafone.com Diego Corso Diego.Corso@mail.wind.it Rocco Sacco Rocco.Sacco@h3g.it Juris Garofolo garofolo@s5srl.com

31 Grenz- und Gebäudeabstände 5-10 m Raumordnung (Bauleitpläne) m Zivilgesetzbuch

32 Alternativen: Aber: Größere Entfernung größere Leistung mehr Handystrahlung

34 In Südtirol bedarf jede Sendeanlage (> 1 Watt) einer Ermächtigung. Dabei muss die geltende Gesetzeslage berücksichtigt werden. Zum Unterschied: Im restlichen Italien braucht es für Sendeleistungen < 20 Watt nur eine Meldung. In Italien gilt für das el. Feld ein Grenzwert von 6 V/m. Ist dieser Wert eingehalten, werden die Anlagen genehmigt. Zum Unterschied: In Südtirol bestehen wir auf einen Wert unter 4,5 V/m. Obwohl dieser Wert nicht gesetzlich festgelegt werden kann, halten sich die Betreiber daran und akzeptieren auch noch zusätzliche Minimierungen.

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