Einspar- Contracting für die Straßenbeleuchtung der Stadt Dormagen

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1 Einspar- Contracting für die Straßenbeleuchtung der Stadt Dormagen 1. Die Ausgangslage 2. Was ist Energiespar-Contracting? 3. Wann lohnt sich Energiespar-Contracting? 4. Erforderliche Voraussetzungen 5. Anforderungen an das personelle Know-how 6. Vertragsgestaltung 7. Erfahrungsbericht nach dem 2. Abrechnungsjahr Einspar-Contracting Dormagen 1

2 1. Die Ausgangslage Dormagen liegt verkehrsgünstig im Dreieck Köln, Düsseldorf, Mönchengladbach und hat über Einwohner. Die nördlichen Stadtteile konnten teilweise ihren ländlichen Charakter bewahren, die altertümliche Feste Zons am Rhein ist touristischer Anziehungspunkt und der Süden wird durch den Chemiepark der Bayer AG dominiert. Die Technischen Betriebe Dormagen sind eine Tochter der Stadt Dormagen in der Rechtsform einer AöR. Unter anderem wird hier die Straßenbeleuchtung, die Eigentum der Stadt Dormagen ist, betreut und vom Baubetriebshof der TBD durch einen Elektromeister und zwei Elektriker unterhalten. Einspar-Contracting Dormagen 2

3 1. Die Ausgangslage Im Jahr 1998 war die Straßenbeleuchtung noch völlig undokumentiert. Es gab weder Kabelpläne, noch Aufschreibungen über Art und Anzahl von Leuchten und Masten. Alle Informationen waren ausschließlich in den Köpfen der für die Beleuchtung zuständigen Mitarbeiter. Bis 2005 wurden folgende Änderungen realisiert: Planmäßiger Leuchtmittelwechsel im 4-Jahres-Rhythmus. Standsicherheitsprüfungen alter Maste Prüfung und Dokumentation der Schutzmaßnahme nach BGV A3 Es wurde ein Beleuchtungskataster erstellt Einbau von 3 Spartrafos zur Spannungsabsenkung Einspar-Contracting Dormagen 3

4 1. Die Ausgangslage Wege zur effizienten Straßenbeleuchtung Wo stehe ich? => Bestandserfassung Wie erreiche ich eine technisch/wirtschaftliche Optimierung? => nach der Anlagenanalyse erfolgt die Erarbeitung und Bewertung von Einsparvarianten. Finanzierung der Maßnahmen Einspar-Contracting Dormagen 4

5 2. Was ist Energiespar-Contracting? Energiespar-Contracting senkt den Energieverbrauch und die Betriebskosten durch die Modernisierung der technischen Anlagen. Der Erfolg wird vertraglich garantiert. Die Finanzierung erfolgt durch die Kosteneinsparung. Contracting-Projekte sind in der Regel komplexe Bau- und Dienstleistungen - sind eine Rationalisierungsinvestition in die Energieanwendung - umfassen die Finanzierung, Planung und Umsetzung von Kostenoptimierungsmaßnahmen - der Contractor refinanziert sich aus den garantierten Energiekosteneinsparungen Umfangreiche Informationen z.b. unter: Einspar-Contracting Dormagen 5

6 3. Wann lohnt sich Energiespar-Contracting? Energiespar-Contracting ist besonders erfolgreich, - wenn durch geringen Aufwand hohe Ersparnisse erzielt werden können und so eine kurze Laufzeit ermöglicht wird (Refinanzierung innerhalb 5 Jahre) Energiespar-Contracting ist weniger erfolgreich - bei hohen Investitionskosten, z.b. wenn umfangreiche Tiefbauarbeiten erforderlich werden oder bei Leuchtenaustausch ohne gravierende Energieersparnis, und ist verbunden mit einer längeren Laufzeit. (Refinanzierung länger als 10 Jahre) Einspar-Contracting Dormagen 6

7 4. Erforderliche Voraussetzungen Bestandserfassung der Beleuchtungsanlagen Kabelverteiler mit Stromkreisen und Anschlusswerten Zugehörige Leuchtentypen mit Zustandsbewertung, Lichtpunkthöhe und Inbetriebnahmedatum Zugehörige Leuchtmittel mit Systemleistung Standortangaben Eine Anlagenanalyse ist für die weitere Entscheidungsfindung erforderlich Einspar-Contracting Dormagen 7

8 - Software hier: AGIS GmbH, Frankfurt Beispiel: aus meiner Beleuchtungs datenbank Leuchtstellen verwalten Einspar-Contracting Dormagen 8

9 Leuchtstellen-Suche / Analysewerkzeug für Einsparpotentiale Suche am Kabelverteil er Platanenstr aße nach der Inbetriebna hme von alten Leuchten bis zum , also 30 Jahre und älter 11 Treffer Einspar-Contracting Dormagen 9

10 GIS-Schnittstelle Mit der Gis-Schnittstelle werden die 11 alten Leuchten in der Stadtgrundkarte angezeigt. Einspar-Contracting Dormagen 10

11 5. Anforderungen an das personelle Know-how Für die Datenerfassung ist unbedingt Fachpersonal einzusetzen, sonst könnten aus altertümlichen Kugelleuchten evtl. neuartige Leuchten werden. Eine Beleuchtungsdatenbank ist nur so gut wie die vorhandenen Daten in Verbindung mit einem effektiven Analysewerkzeug. Für das Aufdecken von Einsparpotential bedarf es einiger Erfahrung mit der Einschätzung des vorhandenen, bzw. des erforderlichen Beleuchtungsniveaus. Falls diese Anforderungen erfüllt werden und Erfahrung mit der Vertragsgestaltung, Abwicklung und der Überwachung bestehen, kann das Einspar-Contracting in Eigenregie ausgeführt werden. Anderenfalls ist ein Ingenieurbüro mit Erfahrung in der Straßenbeleuchtung zu beauftragen. Geeignete Büros können bei der DENA oder der Energieagentur NRW erfragt werden. Einspar-Contracting Dormagen 11

12 6. Vertragsgestaltung- Rahmenbedingungen 1. Der potenzielle Energiesparpartner sollte die Einsparinvestitionen selber vorfinanzieren und für die Dauer der Vertragslaufzeit erfolgsabhängig über die tatsächlich erreichten Stromkosteneinsparungen vergütet werden. 2. Das Eigentum an der Straßenbeleuchtung bleibt bei der Stadt Dormagen 3. Die Dauer des Einspargarantie-Vertrages wurde auf eine Laufzeit von maximal 5 Jahren festgelegt. 4. Das bestehende Beleuchtungsniveau durfte bis auf wenige Ausnahmen nicht abgesenkt werden. 5. Die Anbieter sollten Lichtmanagementsysteme einbauen Einspar-Contracting Dormagen 12

13 6. Vertragsgestaltung- Rahmenbedingungen Um bei der Bewertung der Angebote für alle Anbieter gleiche Voraussetzungen zu schaffen, sind folgende Vorgaben für Leistungsreduzierungen zu berücksichtigen: Nach Einschalten bis Uhr 100% des ursprünglichen Lichtstromes ab Uhr bis Uhr 80% des ursprünglichen Lichtstromes ab Uhr bis 6.00 Uhr 50% des ursprünglichen Lichtstromes ab 6.00 Uhr bis Ausschalten 100% des ursprünglichen Lichtstromes Einspar-Contracting Dormagen 13

14 6. Vertragsgestaltung Als Grundlage für den Ausschreibungstext, das Vertragswerk sowie auch die Wirtschaftlichkeitsberechnung wurde im Dormagener Projekt der "Leitfaden Energiespar-Contracting" der Deutschen-Energie- Agentur (dena) - Version verwendet. Inzwischen liegt eine neuere Version des gleichen Leitfadens vor - Version Februar Dieser kann leider nicht mehr kostenfrei von den Internetseiten der dena herunterladen werden, sondern muss per , Fax oder schriftlich bestellt werden. Kommunen erhalten 3 Exemplare mit CD-ROM kostenfrei; andere müssen pro Exemplar mit CD-ROM 120 bezahlen. Hier der Link zur Bestellseite der dena: Einspar-Contracting Dormagen 14

15 6. Vertragsgestaltung Erfolgsgarantie Vertrag nach Feinanalyse zwischen der Stadt Dormagen vertreten durch die: Technischen Betriebe Dormagen Mathias-Giesen-Straße Dormagen vertreten durch: den Vorstand der Technischen Betriebe Dormagen, Gottfried Koch und den Vorsitzenden des Verwaltungsrates, Ulrich Cyprian nachstehend AG (Auftraggeber) genannt und der Firma Horlemann GmbH Horlemannplatz Uedem vertreten durch: Josef Horlemann Tel.: nachstehend AN (Auftragnehmer) genannt Bei der Vertragsgestaltung und Auswertung der Angebote war die Energieagentur NRW, Herr Brechler, unterstützend tätig. Einspar-Contracting Dormagen 15

16 6. Vertragsgestaltung Inhaltsverzeichnis Erfolgsgarantie Vertrag nach Feinanalyse 1 Präambel und Vertragsstruktur 3 2 Vertragsobjekt und Vertragsgegenstand 3 3 Projektverantwortliche und Zustellungen 3 4 Erfüllungsgehilfen 4 5 Feinanalyse Stufe Leistungen und Erfolgsgarantie Stufe Vergütung des AN 9 8 Berechnung des Einsparbetrags 9 9 Veräußerung der Straßenbeleuchtung, Rechtsnachfolge Forfaitierung Haftungsfragen Versicherungen des AN Abnahme, Gefahr- und Eigentumsübergang Vertragsbeginn, Beginn der Hauptleistungspflicht (Stufe 2), Vertragsende Kündigung und Vertragsbeendigung Sicherheitsleistungen Geheimhaltung Gerichtsstand, Rechtsstatut Schlussbestimmungen Anlagen und Vertragsbestandteile 16 Der Vertrag ist sehr juristisch aufgesetzt Einspar-Contracting Dormagen 16

17 6. Vertragsgestaltung 20 Anlagen und Vertragsbestandteile Alle diesem Vertrag beigefügten Anlagen nebst Anhängen (Stand-nach Feinanalyse) Anlage 1 Liegenschaftsliste (Vertragsobjekt) Anlage 2 Erhebungsbögen zur Bestandsaufnahme (Beleuchtungsdatenbank und Excelliste Leuchtstellen + Kabelverteiler auf Datenträger) Anlage 2a ggf. geänderte Erhebungsbögen, zu Vertragsbeginn unbesetzt Anlage 3 Feinanalyse Anlage 4 Leistungsblatt (Muster) Anlage 5 Baseline der Energiekosten inkl. Referenzpreise Anlage 6 Berechnungsvorschrift Baseline der Energiekosten und Einsparbetrag sind Vertragsbestandteile Anlage 7 Vereinbarung zur Verrechnung von Sonderverbräuchen Anlage 8 Vereinbarung zum zeitlichen Ablauf der Abrechnung Anlage 9 Tabelle zur jährlichen Verbrauchsänderung in der Vertragslaufzeit - Anlage 10 Beispiel-Abrechnung - Anlage 11 Stellungnahme des Rechtsanwaltes - Anlage 12 Nachweis des Investitionsvolumens Die VOB/B ist Vertragsbestandteil, soweit Bauleistungen erbracht werden und die Besonderheiten des Energiespar-Contractings eine Anwendung der VOB/B zulassen. Einspar-Contracting Dormagen 17

18 6. Vertragsgestaltung Anlage 1) Liegenschaftsliste (Vertragsobjekt) Vertragsobjekt: Straßenbeleuchtung der Stadt Dormagen Grundlage: Access-Beleuchtungsdatenbank und Excel Datentabelle mit allen technischen Angaben auf Datenträger Stand Leuchtenmodell, Inbetriebnahme, Leuchtmitteltyp, Mastmaterial, Lichtpunkthöhe, Stelldatum des Mastes, Kabelverteiler mit Stromkreisen und Versorgung, sowie ortspezifische Angaben, Leuchtstellen: ca Schaltstellen: 3 bestehende Schaltstellen mit Dimmer Lampen: ca. Quecksilberdampfhochdrucklampen: Leuchtstoffröhren: 782 Natriumdampfhochdrucklampen: Sonstige: mit Stromzähler 9.337, davon Einspar-Contracting Dormagen 18

19 7. Erfahrungsbericht nach dem 2. Abrechnungsjahr Mitte 2006 Erste Kontakte mit Energiespar-Contracting durch ein Contracting-Unternehmen, das unverbindlich nach Grobanalyse am ein attraktives Angebot über die Einsparung des Energieverbrauchs vorgelegt hat. Dezember 2006 Technische Erläuterung des Angebotes durch die Firma mit Beteiligung des Elektromeister bzw. der Elektriker der TBD mit dem Ergebnis, das Einsparpotential durch Energiespar-Contracting weiter zu verfolgen. Januar 2007 Einschaltung der Rechtsabteilung der Stadt Dormagen und des Rechnungsprüfungsamtes mit dem Ergebnis, das Energiespar-Contracting öffentlich auszuschreiben Der Verwaltungsrat stimmt der Ausschreibung eines Energiespar-Contractes für die Städtische Straßenbeleuchtung zu Erarbeitung der Ausschreibungsunterlagen mit Unterstützung der Energieagentur NRW bei der Vertragsgestaltung Veröffentlichung der Ausschreibung Submission Angebotsabgabe der Grobanalyse danach Auswertung der 8 abgegebenen Angebote Abschluss Erfolgsgarantie-Vertrag Abgabe Feinanalyse Feinabstimmung der Umbaumaßnahmen und der Sonderwünsche mit Dokumentation für jeden Schaltschrank Realisierung der Umbaumaßnahmen (Vorbereitungsphase) ab Erbringung der garantierten Einsparung für 5 Jahre Von der Ausschreibung bis zur Realisierung ist somit nur 1 Jahr vergangen Einspar-Contracting Dormagen 19

20 7. Erfahrungsbericht nach dem 2. Abrechnungsjahr Personaleinsatz Technische Betriebe Dormagen 1 Bauingenieur mit Erfahrung in Ausschreibung, Vertragsgestaltung, Datenanalyse und einfachen lichttechnischen Berechnungen 1 Elektromeister und 2 Elektriker für die Unterhaltung und Störungsbeseitigung der Straßenbeleuchtung mit Steigerfahrzeug, sowie Messgeräte, Überwachung der Fremdfirmeneinsätze Personaleinsatz Firma Horlemann 1 Abteilungsleiter öffentliche Beleuchtung 1 Elektromeister für die Koordination des Außendienstes und die Montage der Spartrafos 3 E-Kolonnen mit Steiger für Leuchtenumbau, Einbau Vorschaltgeräte und Leuchtmittelwechsel, sowie Montage der Trafoschränke Einspar-Contracting Dormagen 20

21 7. Erfahrungsbericht nach dem 2. Abrechnungsjahr Nachweis des Umbauvolumens: Anzahl der ausgebauten Leuchtmittel: 4929 Anzahl der eingebauten 394 (Koffer2) Vorschaltgeräte und Leucht (50/70W) mittel: 139 (150W) 3 (100W) Summe 4580 Anzahl der Leuchten 349 Leuchtenwechsel Flache Ansatzleuchte Anzahl der Spartrafos: 39 (3KVA) 89 (5KVA) 32 (10KVA) Summe 160 Einspar-Contracting Dormagen 21

22 7. Erfahrungsbericht nach dem 2. Abrechnungsjahr Entwicklung des Energiespar-Contractings Jahr Strom kwh CentkWh Strom Einsparu ng kwh Einsparu ng % , , % 0, Bereinigter Verbrauch Einsparu ng , , % , Zahlung an Contractor % , , , % , ,11 Prognose 2010 Prognose 2012 Prognose , , % , , , , % , , , , % ,65 0,00 Einsparung CO2 824 Tonnen/Jahr Ab 2009 bleibt der Stromverbrauch konstant für 2010 sinkt der Strompreis um 3% und steigt dann jährlich um 5% Einspar-Contracting Dormagen 22

23 7. Erfahrungsbericht nach dem 2. Abrechnungsjahr Vielleicht lässt sich dieses Beispiel auf die eigene Anlagensituation übertragen. Einspar-Contracting Dormagen 23

24 Zusammenfassung Durch das Energiespar-Contracting können Einsparpotentiale umgesetzt werden, die den Energieverbrauch drastisch senken können und den CO2- Ausstoß reduzieren, ohne den Haushalt zu belasten. Es besteht ein hoher Umbaubedarf, der umgehend angeschoben werden sollte. Einspar-Contracting Dormagen 24

25 Appell Bitte verlassen Sie festgetretene Pfade und wagen jetzt den Schritt zu einer umfassenden Energieeinsparung Nutzen Sie die Chance, aktiv einen Beitrag zur Bewahrung der Umwelt zu leisten Einspar-Contracting Dormagen 25