Fachtagung «Entgrenzung der Arbeit» Gewerkschaftspolitische Positionen. Luca Cirigliano Zentralsekretär SGB

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1 Fachtagung «Entgrenzung der Arbeit» Gewerkschaftspolitische Positionen Luca Cirigliano Zentralsekretär SGB

2 Inhalt Statistisches/Grundsätzliches Arbeitszeit und Präventionsmittel gegen psychische Erkrankungen Arbeitszeit und ihre Bedeutung in der Architektur der Sozialversicherungen 2

3 Statistisches

4 Halten wir uns an die Realität Effektive Arbeitszeit der Vollzeitbeschäftigten (in Wochenstunden, gemäss Eurostat) 4

5 Arbeitnehmer, die immer oder häufig gestresst sind (in Prozent, gemäss EWCS) 5

6 Schweiz Deutschland Frankreich Österreich Rückenschmerzen 49% 50% 52% 45% Kopfschmerzen/ Überanstrengung der Augen 47% 43% 45% 35% Magenschmerzen 18% 13% 18% 11% Depressionen oder Angstgefühle 11% 4% 15% 4% Schlafstörungen 27% 18% 31% 12% 6

7 Home Office/mobiles Arbeiten standortunabhängiges Arbeiten regelmässiges mobiles Home Office experimentieren mit Home Office sporadisches Home Office Home Office auf dem Vormarsch: Home-Office-Befragungen der FHNW, 14

8 Grundsätzliches zu Arbeitszeiten 8

9 Charakteristika des Arbeitsvertrages Arbeitsvertrag: Zur Verfügung stellen der Arbeitskraft gegen Geld Da kein Erfolg geschuldet ist, kann der Umfang der Leistung nur in Zeiteinheiten bestimmt werden Arbeitsverträge ohne Arbeitszeit entfalten keine Gültigkeit (Grenze der Privatautonomie) 9

10 Ratio legis der Arbeitszeiterfassung (Art. 321c OR, Art. 46 ArG, Art 73 ArGV1) Arbeitnehmerschutz: AN ist nur für die Zeit bezahlt, die im Vertrag vereinbart wurde Gesundheitsschutz: Überarbeitung führt zu Gesundheitsschäden. Arbeitszeiterfassung dient auch zur Überprüfung der Einhaltung der Pausen, Höchstarbeitszeit- und Nachtarbeitszeitvorschriften Öff.-rechtliche Vorschriften: Bezug sozialrechtliche Leistungen 10

11 Arbeitszeit und Prekarisierung 11

12 Neue Arbeitsformen - Mobil-flexibles Arbeiten örtlich und zeitlich flexibles Arbeiten im Angestelltenverhältnis oder selbständig Verwandte Begriffe: Telearbeit, Home Office, Mobile Work Crowdsourcing Ausschreibung (offene Aufforderung) von Aufgaben, die sich an eine grosse, unbekannte Gruppe von Personen richtet Verwandte Begriffe: Crowdsourcing for paid work, Crowdsourcing for unpaid work

13 Chancen/Risiken des mobil-flexiblen Arbeitens Chancen Pendeln entfällt Risiken Geringere soziale Eingebundenheit Geteilte Arbeitsplätze (Desk Sharing) Vereinsamung Produktivitätssteigerung Druck auf Selbstmanagement nimmt zu Reduktion des Energiebedarfs Innovationen entstehen durch Kommunikation Geringere Fluktuation, weniger Abwesenheiten Führung durch Arbeitsergebnisse, die immer anspruchsvoller werden => Regelungen in GAV, Regelungen zu Scheinselbständigkeit

14 Arbeitszeiten und psychosozialer Gesundheitsschutz/Work-Life- Balance

15 Arbeitszeiten und Burn-Outs Bestimmungen zur wöchentlichen Höchstarbeitszeit, zu den Pausen, Regeneration am Wochenende, Verbot von Nachtarbeit... (Studie Dorsegmagen/Krause/Lehmann/Pekruhl, 2012) 15

16 Arbeiten ohne Respektierung der Arbeitszeitsvorgaben/Erfassung ist wie Autofahren ohne Tachometer: Früher oder später kommt der Crash! 16

17 Psychosoziale Erkrankungen am Arbeitsplatz als tickende Zeitbombe Präsentismus am Arbeitsplatz nimmt zu (Angst vor Jobverlust) Flexible Arbeitszeitmodelle nehmen zu (Home Office ) Stress nimmt zu (EWCS-Studie 2012) Kosten wegen Burn-Outs explodieren: 11 Milliarden pro Jahr (Obsan-Bericht 56, 2013; OECD Mental Health&Work 2013) 17

18 Arbeitszeit und Sozialversicherungen: Beispiel Kurzarbeitsentschädigung

19 Arbeitszeiterfassung und Kurzarbeit nach Art. 31 ff. AVIG Einführung Kurzarbeit gem. Art. 31 ff. Arbeitslosenversicherungsgesetz (AVIG) i.v.m. Art. 46 Arbeitslosenversicherungsverordnung (AVIV) soll momentane Beschäftigungseinbrüche in einem Betrieb ausgleichen So zahlt die Arbeitslosenversicherung den Arbeitgebern über einen gewissen Zeitraum einen Teil der Lohnkosten 19

20 Anspruchsvoraussetzungen der Kurzarbeitsentschädigung Gem. Art. 31 Abs. 1 AVIG haben beitragspflichtige Arbeitnehmer, deren normale, also vertraglich festgelegte, ortsund branchenübliche Arbeitszeit verkürzt oder deren Arbeit ganz eingestellt wurde, einen Anspruch auf Kurzarbeitsentschädigung. 20

21 Prüfung der Anspruchsvoraussetzung Betriebliche Arbeitszeiterfassung Voraussetzung: Arbeitsausfall muss für die Dauer des Anspruchs nachvollzieh- und kontrollierbar sein. Art. 46b AVIV die effektiven täglich geleisteten Arbeitsstunden und daraus die wirtschaftlich bedingten Ausfallstunden müssen berechenbar sein. 21

22 Kurzarbeit, Betroffene total,

23 Kurzarbeit, Betroffene nach Wirtschaftszweig, Banken,

24 Fazit Regelungen gegen Prekarisierung in GAV Bekämpfung von Scheinselbständigkeit Respektierung der Arbeitszeitregelungen bei mobil-flexiblem Arbeiten (Home-Office) Regelungen im GAV -Regelungen Erreichbarkeitsregelungen Arbeitszeiterfassung Aber auch: Fragen der Haftung bei Verlust/Schaden Subsidiär -> Gesetzgebung zu Home Office (analog Heimarbeitergesetzgebung) 24