Reglementierter Beauftragter
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- Erika Schulz
- vor 7 Jahren
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Transkript
1 Reglementierter Beauftragter
2 Mense ist Reglementierter Beauftragter Auch in Zukunft: _alles ist drin Wir werden unter der Zulassungsnummer DE/RA/ /1117 beim Luftfahrtbundesamt geführt. 2
3 Die sichere Lieferkette Was ist das? = alle Akteure und Maßnahmen, die mit dem Versand von Luftfracht unter Einhaltung der gesetzlichen Sicherheitsanforderungen in Verbindung stehen Bekannter Versender (BV) Transporteur Reglementierter Beauftragter (RB) Luftfahrtunternehmen 3
4 Das Luftfahrtbundesamt (LBA) Die Antragsstellung zum Reglementierten Beauftragten erfolgt über das LBA: Aufgaben des LBA sind u.a.: > Zulassung und Überwachung von Reglementierten Beauftragten, bekannten Versendern und Reglementierten Lieferanten von Bordvorräten > Zulassung der Schulungsprogramme > Zertifizierung der Luftsicherheitsbeauftragten > Prüfung und Zertifizierung von Luftsicherheitskontrollkräften 4
5 Sendungen, die zwingend einer Kontrolle bedürfen > Sendungen von unbekannten Versendern > Sendungen von nicht Reglementierten Beauftragten > Sendungen von Privatpersonen > Sendungen, deren Inhalt nicht der abgegebenen Erklärung entspricht > Sendungen, bei denen eine Manipulation nicht ausgeschlossen werden kann > Unbegleitetes Gepäck, das als Luftfracht / Luftpost befördert wird > Sendungen, bei denen die sichere Lieferkette unterbrochen wurde 5
6 Verbotene Gegenstände in der Luftfahrt > verbotene Gegenstände - USBV (unkonventionelle Spreng- und Brandvorrichtung) - KSBV (konventionelle Spreng- und Brandvorrichtung) - Waffen - Gefahrgüter > Unterscheidung zwischen: - Gegenstand, dessen Besitz für private Personen in Deutschland allgemein verboten ist - Gegenstand, der in Besitz sein darf, aber der nicht in die Kabine eines Luftfahrzeugs mitgenommen werden kann 6
7 Die sichere Lieferkette Was ist ein Bekannter Versender (BV)? = Unternehmen, bei denen die Luftfacht als solche identifiziert wird BV sind entsprechend anerkannte oder behördlich zugelassene Unternehmen > die Fracht erstmalig in Sendungsumlauf bringen und diese auf eigene Rechnung versenden und > deren Betriebsverfahren den Sicherheitsvorschriften entsprechen, die es gestatten, die betreffende Fracht auf dem Luftweg zu befördern. Bekannter Versender (BV) Transporteur Reglementierter Beauftragter (RB) Luftfahrtunternehmen 7
8 Die sichere Lieferkette Warum sollte ich die Zulassung zum BV beantragen? > BV ist ein Gütezeichen dafür, dass die sichere Versendung von Luftfracht unter Einhaltung der gesetzlich geforderten Sicherheitsstandards gewährleistet wird. > Status vereinfacht und beschleunigt die Abfertigungsprozesse der Luftfracht. 8
9 Die sichere Lieferkette Umfassende Änderung seit dem 29. April 2010 für BV > formloses Verfahren wird geändert > dreijährigen Übergangszeitraum bis März 2013 > für BV ist künftig eine behördliche Zulassung notwendig > während dieses Zeitraums wird das LBA einen BV ohne behördliche Zulassung anerkennen, sofern er von einem reglementierten Beauftragten benannt wird > als Nachweis gilt die gültige Sicherheitserklärung 9
10 Die sichere Lieferkette Transporteur > bei Transporteuren ohne den Status RB handelt es sich um Unternehmen, die im Auftrag von RB oder BV für den sicheren Transport von Luftfracht eingesetzt werden > Anerkennung erfolgt mittels Unterzeichnung einer Transporteurserklärung gegenüber dem Auftraggeber Bekannter Versender (BV) Transporteur Reglementierter Beauftragter (RB) Luftfahrtunternehmen 10
11 Die sichere Lieferkette Was ist ein Reglementierter Beauftragter (RB)? = Unternehmen, welche durch die zuständige Behörde zugelassen werden > Unternehmen, die darunter fallen, sind z.b. Verpackungsunternehmen > Befugnis, Luftfrachtsendungen vor Anlieferung an ein Luftfahrtunternehmen in sicher und unsicher einzuteilen > unsichere Luftfracht wird durch zugelassende Kontrollmethoden sicher gemacht (z.b. Röntgen, Handsearch, Sniffen) > verantwortlich bei den RB ist der Sicherheitsbeauftragte Bekannter Versender (BV) Transporteur Reglementierter Beauftragter (RB) Luftfahrtunternehmen 11
12 Die sichere Lieferkette Was ist ein Geschäftlicher Versender (GV)? = kann durch RB mittels Unterzeichnung einer Verpflichtungserklärung anerkannt werden > Alternative zum BV > ähnliche Sicherheitsstandards wie im Falle eines bekannten Versenders > wird durch einen Reglementierten Beauftragten benannt nachdem der geschäftliche Versender eine Verpflichtungserklärung abgegeben hat Geschäftlicher Versender (GV) Bekannter Versender (BV) Transporteur Reglementierter Beauftragter (RB) Luftfahrtunternehmen 12
13 Häufig gestellte Fragen (FAQ) 13
14 Muss ich den Status BV besitzen, um Luftfacht versenden zu dürfen? > keine Verpflichtung > wenn kein Status vorhanden, gilt die Luftfracht als unsicher > unsichere Luftfracht muss vor Verladung kontrolliert werden > Kontrollen beanspruchen Zeit und verursachen zusätzliche Kosten > Alternativ: Übergabe der unsicheren Luftfracht an einen Dienstleister, der sich um die weitere Abwicklung kümmert > hier steht die Mense Dienstleistung in enger Zusammenarbeit mit den Flughäfen 14
15 Muss ein BV seine Luftfracht immer an einen RB übergeben? > erfolgt kein Versand über einen RB, gilt die Luftfracht immer als unsicher > vor Verladung muss die Luftfracht kontrolliert werden > die Röntgengeräte fassen nur Waren von 1,80 x 1,80 m > Frachten mit größeren Maßen müssen am Flughafen geöffnet und kontrolliert werden Zeitverlust & Beschädigung der Verpackung > will ein BV Luftfracht als sicher versenden, muss die Übergabe an einen RB > hier steht die Mense Dienstleistung in enger Zusammenarbeit mit den Flughäfen 15
16 Muss ein BV seine Luftfracht immer an einen RB übergeben? > erfolgt kein Versand über einen RB, gilt die Luftfracht immer als unsicher > vor Verladung muss die Luftfracht kontrolliert werden > die Röntgengeräte fassen nur Waren von 1,80 x 1,80 m > Frachten mit größeren Maßen müssen am Flughafen geöffnet und kontrolliert werden Zeitverlust & Beschädigung der Verpackung > will ein BV Luftfracht als sicher versenden, muss die Übergabe an einen RB erfolgen > nach Möglichkeit ja, da er letztlich Kosten spart 16
17 Woher weiß Mense, dass Sie als BV zugelassen ist? > zugelassene RB und BV werden in die EG-Datenbank für BV und RB eingetragen > Unternehmen erhält einen personalisierten Zugang zur Status-Überprüfung > Zugriff auf die EG-Datenbank erhalten nur zugelassene Betriebe 17
18 Was ist Luftfracht? > Luftfracht sind Gegenstände, die nicht Gepäck, Post, Bordvorräte und Material von Luftfahrtunternehmen > Luftfracht kann bereits bei der Produktion als auch später als solche identifiziert werden > maßgebend ist der Zeitpunkt, zu dem die Festlegung getroffen wird > erkennbar z.b. aus den Begleitdokumenten 18
19 Handling bei unsicherer Luftfracht Unternehmen, die Waren per Luftfracht sicher versenden möchten, haben dafür folgende Möglichkeiten > Versand der Ware zunächst im Status unsicher - unsichere Luftfrachtsendung wird durch RB oder Luftfahrtunternehmen sicher gemacht - Kontrolle via Röntgengeräten, Handsearch, Sniffer etc. - entsprechender Vermerk auf den Begleitdokumenten > Ablauf beim Handling über Mense: - Abholung der Ware beim Kunden und - Verpacken der Ware bei Mense als unsichere Ware oder - Verpacken der Ware beim Kunden vor Ort als unsichere Ware Die Holzverpackung wird unter Berücksichtigung baulicher Maßnahmen so konzipiert, dass ein Handsearch ohne Zerstörung der Verpackung ermöglicht wird. 19
20 Handling bei unsicherer Luftfracht Anlieferung der Ware zum Flughafen als unsichere Sendung > Luftsicherheitskontrollkräfte sichern die Sendung am Flughafen mit folgenden Mitteln: - Röntgengerät (je nach Größe des Röntgengerätes) - Handsearch, wenn die Verpackung nicht durch ein Röntgengerät passt - zusätzlich kann mit Hund oder elektronischen Sniffer gearbeitet werden Zulässige Methoden sind allerdings nur das Röntgen und das Handsearching. 20
21 Handling bei unsicherer Luftfracht In Arbeit und Vorbereitung bei Mense > RB können Luftsicherheitskontrollkräfte ausbilden und bei einem vom LBA zertifizierten Ausbildungsbetrieb qualifizieren lassen. > die Qualifizierung und personalisierte Zertifizierung wird in einer sogenannten 102-Stunden-Schulung absolviert. > das Luftsicherheitsprogramm von Mense erhält eine Revision in Kapitel 9, wenn die Ausbildung abgeschlossen ist. Anschließend wird die Revision dem LBA vorgestellt. > eine Genehmigung durch das LBA dauert hier bis zu drei Monate. 21
22 Handling bei unsicherer Luftfracht In Arbeit und Vorbereitung bei Mense > Alternative interimsweise 1): - Verpacken und unsichere Ware am Flughafen anliefern (siehe vorherige Seiten) - Sichern der Luftfrachtsendung durch Luftsicherheitskontrollkräfte direkt am Flughafen > Alternative interimsweise 2): - durch eine externe Luftsicherheitskontrollkraft kann die Ware vor Ort beim Kunden gesichert werden - der Tagessatz liegt zwischen , plus Anfahrtskosten - die externe Luftsicherheitskontrollkraft muss als Revision in Kapitel 9 des Luftsicherheitsprogramm des RB hinterlegt und dem LBA zur Genehmigung vorgelegt werden. 22
23 Handling bei unsicherer Luftfracht Unternehmen, die Waren per Luftfracht sicher versenden möchten, haben dafür folgende Möglichkeiten: > Die behördliche Zulassung zum BV - BV gewährleistet, dass die Luftfrachtsendung an seinem Betriebsstandort ausreichend vor unbefugtem Zugriff und Manipulation geschützt wird - BV kann die Luftfracht an jedes Unternehmen, welches den Status eines RB besitzt, sofort sicher übergeben (Voraussetzung: Gewährleistung des sicheren Transportes) > Benennung als geschäftlicher Versender - erlauben es die Vertriebswege, dass die Luftfrachtsendungen den Empfänger ausschließlich mir Nurfracht- oder Nurpostluftfahrzeugen zeitgerecht und unversehrt erreichen können, ist der Status des geschäftlichen Versenders ausreichend - Ware erst durch Kontrollmethode sicher - nach der Kontrolle kann die Sendung auch in einem Passagierluftfahrzeug transportiert werden - entfällt zukünftig - 23
24 Was bedeutet der Sicherheitsstatus Sicher-SPX? > Luftfracht darf mit Nurfracht- bzw. Nurpostluftfahrzeugen sowie Passagierluftfahrzeugen transportiert werden > Luftfracht erhält diesen Status nur, - wenn Kontrolle durch einen RB erfolgt ist oder - durch einen BV in Sendungsumlauf gebracht wurde. > Status nur so lange wie sie vor unberechtigten Zugriff und vor Manipulation geschützt ist > Sicher-SPX = günstige Beförderungsbedingung 24
25 Was bedeutet der Sicherheitsstatus Sicher-SCO? > Luftfracht darf ausschließlich mit Nurfracht- bzw. Nurpostluftfahrzeugen transportiert werden > Luftfracht erhält diesen Status, wenn sie durch einen geschäftlichen Versender in Sendungsumlauf gebracht wurde > Status nur solange, wie sie vor unberechtigten Zugriff und vor Manipulation geschützt ist > bei diesem Sicherheitsstatus kann es zu Verzögerungen und Wartezeiten kommen 25
26 Theoretisch sind alle gut. Praktisch sind wir besser. Wir sind für Sie da. Hans Henrik Marx Luftsicherheitsbeauftragter
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