Willkommen an der Medienkonferenz
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- Klara Stein
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1 Social Impact Bond Willkommen an der Medienkonferenz
2 Begrüssung Regierungsrat Philippe Perrenoud Gesundheits- und Fürsorgedirektor 2
3 Der Social Impact Bond eine innovative Finanzierungsform zur Erreichung sozialer Ziele Referentinnen und Referenten: Peter Stämpfli, Unternehmer, Präsident Fokus Bern Marc Baumann, Vorsitzender der Geschäftsleitung Invethos Thomas Lauener, Leiter der Abteilung Finanzen und Revision des kantonalen Sozialamtes Claudia Babst, Geschäftsleiterin Caritas Bern Philippe Perrenoud, Regierungsrat, Gesundheits- und Fürsorgedirektor 3
4 Referat Peter Stämpfli, Präsident Fokus Bern 4
5 Referat Marc Baumann Vorsitzender Geschäftsleitung Invethos 5
6 Social Impact Bond die Idee Social Impact Bond Der Social Impact Bond ist eine Obligation, deren Rückzahlung und Zins davon abhängen, ob ein bestimmtes soziales Problem (besser) gelöst werden konnte. Finanzielle und soziale Ziele verbinden Der Social Impact Bond verbindet soziale und finanzielle Ziele. Bezahlt wird nur bei erfolgreicher Umsetzung der sozialen Ziele. 6
7 Social Impact Bond Merkmale I Benchmark - Zielvereinbarung Ein Benchmark oder eine Zielvereinbarung definiert den Massstab, an dem gemessen wird, ob ein Erfolg oder ein Misserfolg vorliegt. Erfolgsmessung im sozialen Bereich Der Social Impact Bond fördert die Erfolgsmessung im sozialen Bereich und setzt finanzielle Anreize, die sozialen Ziele schneller oder besser zu erreichen. 7
8 Social Impact Bond Merkmale II Bonus Malus System Ein Bonus Malus System bewirkt, dass im Erfolgsfall Investor und Leistungserbringer Bonuszahlungen erhalten, im Misserfolgsfall jedoch einen Malus tragen. Public Private Partnership Der Social Impact Bond fördert die Zusammen-arbeit zwischen Wirtschaft und Staat zur Lösung sozialer Herausforderungen. 8
9 Social Impact Bond Effekte Vergleichbarkeit und Datenbasis Leistungserbringer werden bezogen auf ihren Erfolg vergleichbar, was die Erstellung von Datenbasen voraussetzt. Öffentliches Statement Der Social Impact Bond ist ein Statement für einen verantwortungsvollen Umgang mit finanziellen Ressourcen aller Beteiligten. Vorfinanzierung Mit dem Social Impact Bond werden staatliche Leistungen vorfinanziert, was einen Zinseffekt haben kann (aktuell weniger relevant). 9
10 Referat Thomas Lauener Leiter Abteilung Finanzen, Sozialamt 10
11 Facts & Figures Social Impact Bond (1) Ziel: Nachhaltige Integration von anerkannten Flüchtlingen und vorläufig Aufgenommenen im ersten Arbeitsmarkt. Erfolgsmessung: Möglichst viele anerkannte Flüchtlinge und vorläufig aufgenommene Personen sind mit einer unbefristeten Festanstellung zu branchenüblichen Bedingungen im ersten Arbeitsmarkt beschäftigt oder haben eine berufliche Ausbildung auf Niveau Sek II absolviert. 11
12 Facts & Figures Social Impact Bond (2) Dauer Pilotprojekt: (5 Jahre) Leistungsvertragssumme: CHF 2.7 Mio. Die Methode «Supportet Employment» wird angewendet, d.h. möglichst rasche Integration in den ersten Arbeitsmarkt mit anschliessender Verbesserung der beruflichen Qualifikation 12
13 Struktur Social Impact Bond 13
14 Wirkungs- und Leistungsziele 6 definierte Wirkungs- und Leistungsziele mit Unterscheidung der Vermittlungsfähigkeit Messung der absoluten Zahlen, Umrechnung in Prozent, Summe der Ziele ergibt 100% Die vereinbarten Zielgrössen basieren auf Erfahrungswerten anderer Integrations-programme, die allerdings nicht identisch mit dem Pilotprojekt Social Impact Bond sind. Eine spätere Anpassung ist deshalb möglich. 14
15 Bonus-Malus Caritas Bern Zielerreichungsgrad 95%-105% Bonus noch Malus weder Zielerreichungsgrad grösser als 105% 140% maximaler Bonus von 1.5% der Projektsumme (Fr ) Zielerreichungsgrad kleiner als 95% 60% maximaler Malus von 1.5% der Projektsumme (Fr ) bei bei 15
16 Rückzahlung Darlehen Zielerreichungsgrad grösser als 100% komplette Rückzahlung des Darlehens Zielerreichungsgrad kleiner als 100% bei 60% maximaler Verlust von 4.9% der Projektsumme (ca. 1.0% p.a. = Fr ) 16
17 Verzinsung Darlehen Zielerreichungsgrad kleiner als 100% Verzinsung (zinsfreies Darlehen) keine Zielerreichungsgrad 100% Zins von 0.25% p.a. (Fr ) Zielerreichungsgrad grösser als 100% bei 140% maximaler Zins von 1.0% p.a. (Fr ) 17
18 Fazit Ein tiefer Zielerreichungsgrad führt für Caritas Bern und die Darlehensgeber zu finanziellen Verlusten, d.h. das finanzielle Risiko für den Kanton Bern ist kleiner. Ein hoher Zielerreichungsgrad führt für den Kanton zu höheren Einsparungen, welche mit Caritas und den Darlehensgebern geteilt werden, um sie für das finanzielle Risiko zu entschädigen. Trotzdem wird die Staatsrechnung entlastet. 18
19 Referat Claudia Babst Geschäftsleiterin Caritas Bern 19
20 Die 4 Kernelemente von Caritas Perspektive: 1. Bewerbungsverfahren: rasche und klare Einschätzung des Potenzials 2. Schnelle Integration in den Arbeitsmarkt 3. Nachhaltigkeit 4. Unterstützung für Betriebe 20
21 Referat Regierungsrat Philippe Perrenoud Gesundheits- und Fürsorgedirektor 21
22 Weshalb das Projekt Social Impact Bond? Bekämpfung der Armut Zusammenarbeit mit der Wirtschaft Ergänzung der bestehenden Angebote zur beruflichen Integration Neue Erkenntnisse zur Steigerung der Effizienz bestehender Leistungsverträge Entlastung der Staatsrechnung 22
23 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 23
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