»Flächendeckende Bereitstellung von Bodenrichtwerten im Internet«

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1 Geodateninfrastruktur Bayern Managementbericht zum Abschlussbericht des IZB -Projektes»Flächendeckende Bereitstellung von Bodenrichtwerten im Internet«Die bei den Gutachterausschüssen geführten Bodenrichtwerte dienen als Grundlage für Grundstückswertermittlungen. Sie bilden die Basis für Wertgutachten im Grundstücksverkehr. Ohne die Zuständigkeiten der Gutachterausschüsse und ihre organisatorische Zuordnung zu berühren, wurde ein Werkzeug zur Erfassung und ein Viewer für Auskünfte der Bodenrichtwerte auf Basis des BayernViewers entwickelt. Die bei den Gutachterausschüssen vorliegenden Daten waren sehr heterogen: sowohl in den fachlichen Modellen, als auch in der Art der Daten. Im Projekt wurde ein einheitliches Datenmodell für die Bodenrichtwerte auf der Basis des deutschlandweiten Datenmodells von VBORIS entwickelt. Es wurden Konzepte zur Übernahme von bereits vorhandenen Datenbeständen sowie Konzepte zur Neuerfassung der Daten im Standard des Datenmodells VBORIS erarbeitet. Die Datenerfassung sowie die Bereitstellung der Daten kann zentral oder dezentral erfolgen. Bei der zentralen Datenerfassung werden die Bodenrichtwerte über ein Werkzeug auf Basis des BayernViewers grundsätzlich parzellenscharf auf der Grundlage der amtlichen digitalen Flurkarte (DFK) und des Datenmodells VBORIS erfasst. Die Speicherung der Daten erfolgt in einer zentralen Datenbank als Teil des egovernments der Bayerischen Staatsregierung. Die Gutachterausschüsse können die Erfassung der Daten auch mit einem eigenen Geoinformationssystem durchführen Zur Anbindung an das Auskunftstool müssen die Daten im Datenmodell VBORIS erfasst und anschließend über entsprechende standardisierte Internetdienste oder offline über ein standardisiertes Datenformat vom jeweiligen Gutachterausschuss bereitgestellt werden. Im Projekt wird sowohl die zentrale Datenhaltung als auch die Anbindung dezentraler Dienste unterstützt. Damit ergeben sich folgende Vorteile: Der Datenerzeuger hat kurze Wege zur Aktualisierung, der Nutzer ist immer auf dem neuesten Stand. IZB steht für Investitionsprogramm Zukunft Bayern, ein E-Government-Vorhaben der Bayerischen Staatsregierung

2 Die Daten liegen landesweit in einem deutschlandweit standardisiertem Modell VBO- RIS vor und werden auf der Grundlage amtlicher Geobasisdaten einheitlich präsentiert. Die staatlichen und kommunalen Kompetenzen sind klar abgegrenzt. Gutachterausschüsse haben die Wahl, eigene Portale aufzubauen oder bestehende Strukturen und Komponenten des E-Governments zu nutzen. Mit einer über die Zuständigkeitsbereiche des jeweiligen Gutachterausschusses hinausreichenden, landesweit aktuellen Bereitstellung der Bodenrichtwerte im Internet sind Kosten senkende und effizientere Arbeitsabläufe für Auskünfte an Bürger und die Immobilienbranche zu erwarten. Gemeinsam mit einem umfassenden Konzept zur Erfassung, Haltung und Bereitstellung der Daten bilden Erfassungswerkzeug und Auskunftstool die Voraussetzungen für eine bayernweit flächendeckende und standardisierte Bereitstellung der Bodenrichtwerte in einem landesweiten Internet-Portal Ein einheitliches Gebühren- und Geschäftsmodell liegt derzeit nicht vor, jedoch ist eine Bestellung aus dem Internet-Auskunftstool auf Basis eines Einzelnutzermodells über ein verfahren mit dem jeweiligen Gutachterausschuss vorgesehen. Das Erfassungstool Die fachlichen Vorgaben (Eingabemasken für Pflichtfelder und freiwillige Felder) bestimmen sich aus dem zugrunde gelegten Datenmodells VBORIS. Die Datenerfassung kann grundsätzlich parzellenscharf auf der Basis der DFK erfolgen (Abb. 1). Ist eine niedrigere Zonierungsgenauigkeit z.b. durch analoge Karten vorgegeben, kann auch auf Grundlage der Digitalen Ortskarte digitalisiert werden. Geschäftsstelle GDI-BY Seite 2 von 5

3 Abbildung 1: Grafisches Werkzeug zur Erfassung der Bodenrichtwerte Es werden, nach Gutachterausschüssen getrennt, Sachdaten (Abb. 2) sowie Polygone für zonale und Punkte für lagetypische Bodenrichtwerte erfasst. Abbildung 2: Erfassung der Sachdaten zu den Bodenrichtwerten Geschäftsstelle GDI-BY Seite 3 von 5

4 Die Eingabe erfolgt dialoggesteuert mit Plausibilitätskontrollen auf dem Datenmodell VBO- RIS. Die Ergebnisse werden in einer zentralen Datenbank gespeichert. BayernVierwer-vboris: Viewer zum Bestellen der Bodenrichtwerte Im Auskunftswerkzeug, dem BayernViewer-vboris, werden die Bodenrichtwertzonen (über ein Umringpolygon mit entsprechender farblicher Flächenfüllung) und die Lage punktueller Bodenrichtwerte dargestellt (Abb. 3). Die nominelle Ausweisung der Bodenrichtwerte erfolgt im BayernViewer-vboris nicht. Abbildung 3: BayernViewer-vboris Geschäftsstelle GDI-BY Seite 4 von 5

5 Durch Klick an eine bestimmte Stelle wird ein Dialogfenster geöffnet (Abb. 4), das die Bestellung eines Bodenrichtwerts ermöglicht. Aus den Angaben wird eine an den zuständigen Gutachterausschuss generiert. Abbildung 4: Bestellformular für die Bodenrichtwerte Webdienst für die Bodenrichtwerte Der Webdienst, der analog zum Einzelnutzermodell funktioniert, wurde ebenfalls entwickelt. Er bietet hinsichtlich Viewing das Gleiche wie der BayernViewer-vboris, allerdings sind Kartendarstellung und Bestellfenster einzeln ansteuerbar. Geschäftsstelle GDI-BY Seite 5 von 5