Erfahrungsaustausch AMS/UMS Arbeitsschutzmanagement: Schwerpunkte aus der Arbeitsmedizin
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- Maximilian Böhler
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1 Erfahrungsaustausch AMS/UMS 2011 Arbeitsschutzmanagement: Schwerpunkte aus der Arbeitsmedizin
2 Gliederung Themenübersicht Rechtsgrundlagen Focus arbeitsmedizinische Betreuung Umsetzung in die Praxis Die neue DGUV Vorschrift 2 Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen
3 Rechtsgrundlagen (1) Rechtssystematik in Deutschland Grundgesetz Gesetze Verordnungen Unfallverhütungsvorschriften Wertigkeit BGG, BGR, BGI, Normen Konkretisierung
4 Rechtsgrundlagen (2) ArbSchG ArbMedVV DGUV Vorschrift 2 DGUV-Grundsätze BGI/GUV I 504 Wertigkeit Konkretisierung
5 Rechtsgrundlagen (3) ArbSchG ArbMedVV DGUV Vorschrift 2 DGUV-Grundsätze BGI/GUV I 504
6 Rechtsgrundlagen (4) Arbeitsschutzgesetz im Hinblick auf arbeitsmedizinische Aspekte 4 Allgemeine Grundsätze 3. bei den Maßnahmen sind der Stand der Technik, Arbeitsmedizin und Hygiene sowie sonstige gesicherte arbeitswissenschaftliche Erkenntnisse zu berücksichtigen 11 Arbeitsmedizinische Vorsorge zu ermöglichen, sich je nach den Gefahren für ihre Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit regelmäßig arbeitsmedizinisch untersuchen zu lassen,
7 Rechtsgrundlagen (5) Arbeitssicherheitsgesetz im Hinblick auf arbeitsmedizinische Aspekte 2 Bestellung von Betriebsärzten Der Arbeitgeber hat Betriebsärzte schriftlich zu bestellen im Hinblick auf bestimmte Kriterien (z.b. Betriebsart, -organisation) 3 Aufgaben der Betriebsärzte z. B. Beratung, Untersuchungen, Begehungen der Arbeitsstätten 4 Anforderungen an die Betriebsärzte (arbeitsmedizinische Fachkunde) 8-11 für Betriebsärzte und Sifa s gemeinsame Vorschriften
8 Rechtsgrundlagen (6) ArbSchG ArbMedVV DGUV Vorschrift 2 DGUV-Grundsätze BGI/GUV I 504
9 Rechtsgrundlagen (7) Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge ArbMedVV (1) Ziele Arbeitsbedingte Erkrankungen und Berufskrankheiten frühzeitig erkennen / verhüten Beitrag zum Erhalt der Beschäftigungsfähigkeit Fortentwicklung betrieblicher Gesundheitsschutz Arbeitsmedizinische Vorsorge angemessen auf der Grundlage der Gefährdungsbeurteilung Rechtsvereinfachung Zusammenstellung aus anderen Verordnungen Aufhebung der BGV A4
10 Rechtsgrundlagen (8) Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge ArbMedVV (2) Untersuchungsarten Pflichtuntersuchungen Erstuntersuchung Nachuntersuchung Angebotsuntersuchungen Erstuntersuchung Nachuntersuchung Nachgehende Untersuchung Untersuchung auf Wunsch des Beschäftigten
11 Rechtsgrundlagen (9) Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge ArbMedVV (3) Pflichtuntersuchungen bei (Beispiele) Tätigkeiten mit Gefahrstoffen gemäß Anhang, wenn der Arbeitsplatzgrenzwert gemäß GefStoffV nicht eingehalten wird Bei hautresorptiven Gefahrstoffen mit direktem Hautkontakt Tätigkeiten mit bestimmten biologischen Arbeitsstoffen unter bestimmten Bedingungen Tätigkeiten mit physikalischen Einwirkungen unter bestimmten Bedingungen
12 Rechtsgrundlagen (10) Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge ArbMedVV (4) Arbeitsvertraglich begründete Teilnahmepflicht bei Pflichtuntersuchungen Rechtlich verankerte Duldungspflicht bei Untersuchungen nach StrlSchV bei Untersuchungen nach RöV
13 Rechtsgrundlagen (11) Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge ArbMedVV (5) Angebotsuntersuchungen bei (Beispiele) Tätigkeiten mit Gefahrstoffen gemäß Anhang, wenn eine Exposition besteht Tätigkeiten mit bestimmten biologischen Arbeitsstoffen unter bestimmten Bedingungen Tätigkeiten mit physikalischen Einwirkungen unter bestimmten Bedingungen Tätigkeiten an Bildschirmgeräten
14 Rechtsgrundlagen (12) ArbSchG ArbMedVV DGUV Vorschrift 2 DGUV-Grundsätze BGI/GUV I 504
15 DGUV Vorschrift 2 (1) DGUV Vorschrift 2 Betriebsärzte und Fachkräfte für Arbeitssicherheit Hat zum die BGV A2 abgelöst Regelt die Bestellung, die arbeitsmedizinische bzw. sicherheitstechnische Fachkunde und die Berichtspflicht. Eine Muster-DGUV 2 ist von den Berufsgenossenschaften in den spezifischen Teilen auszugestalten. Gibt dem Unternehmer mehr Gestaltungsfreiräume.
16 DGUV Vorschrift 2 (2) Grundsätzliches Konzept der alten BGV A2 Betreuung durch die SiFa Für alle Aufgaben festgelegte Einsatzzeiten pro Jahr und Beschäftigten plus Betreuung duch den Betriebsarzt Für alle Aufgaben festgelegte Einsatzzeiten pro Jahr und Beschäftigten
17 DGUV Vorschrift 2 (3) Gesamtbetreuung gemäß DGUV Vorschrift 2 Grundbetreuung Für SiFa und Betriebsarzt gemeinsam festgelegte Einsatzzeiten pro Jahr und Beschäftigten plus Betriebsspezifische Betreuung Bedarf wird vom Unternehmer gemäß Auslöse- und Aufwandskriterien ermittelt.
18 DGUV Vorschrift 2 (4) Grundbetreuung (für die Regelbetreuung) Betriebsarzt bzw. FaSi muss ein Mindestanteil von 20% der Einsatz zugeordnet werden, nicht weniger als 0,2 Std./Jahr pro Beschäftigten Aufgabenfelder (Beispiele) Unterstützung bei der Gefährdungsbeurteilung Unterstützung bei grundlegenden Maßnahmen der Arbeitsgestaltung Unterstützung bei der Schaffung einer geeigneten Organisation und Integration in die Führungstätigkeit (AMS!) Untersuchung von Ereignissen
19 DGUV Vorschrift 2 (5) Betriebsspez. Teil (für die Regelbetreuung) Ermittlung: Relevanz der Aufgabenfelder nach Auslöseund Aufwandskriterien, schriftliche Zuordnung Betriebsarzt/FaSi Aufgabenfelder (Beispiele) Regelmäßig vorliegende betriebsspezifische Unfall- und Gesundheitsgefahren, Erfordernisse zur menschengerechten Arbeitsgestaltung Betriebliche Veränderungen in den Arbeitsbedingungen und in der Organisation Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen Betriebliche Aktionen, Programme und Maßnahmen (Gesundheitsförderung)
20 Arbeitsmedizinische Vorsorge (1) Maßnahmen der arbeitsmedizinischen Vorsorge Arbeitsmedizinische Beurteilung der Arbeitsbedingungen (i. R. Gefährdungsbeurteilung) Aufklärung / Beratung der Beschäftigten Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen Arbeitsmedizinische Empfehlungen Fortentwicklung des betrieblichen Gesundheitsschutzes
21 Gesundheitsgefährdungen durch Arbeitsmedizinische Vorsorge (2) Arbeitsablauf Arbeitsorganisation Arbeitsschwere Arbeitsumfeld Biologische, chemische, physikalische Einwirkungen Individuelle gesundheitliche Gegebenheiten Arbeitsmedizinische Bewertung Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen
22 Rechtsgrundlagen (2) ArbSchG ArbMedVV DGUV Vorschrift 2 DGUV-Grundsätze BGI/GUV I 504
23 Arbeitsmedizinische Vorsorge (3) DGUV Grundsätze für arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen Quelle: Arbeitsmedizinische Vorsorge, 5. Auflage, Juni 2010 Basisuntersuchungsprogramm Bapro Spezielle Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen Insgesamt 46, z. B. G 20 Lärm G 26 Atemschutzgeräte G 37 Bildschirmarbeitsplätze G 39 Schweißrauche
24 Arbeitsmedizinische Vorsorge (4) Gliederung einer Grundsatzuntersuchung Vorbemerkungen mit Ablaufplan Untersuchungen mit Untersuchungsarten, Fristen und Untersuchungsprogramm Arbeitsmedizinische Beurteilung und Beratung mit Kriterien Ergänzende Hinweise (fachlicher Hintergrund) Rechtsgrundlagen Regeln und Literatur
25 Arbeitsmedizinische Vorsorge (5) Arbeitsmedizinische Beurteilung Keine gesundheitlichen Bedenken Keine gesundheitlichen Bedenken unter bestimmten Voraussetzungen Befristete gesundheitliche Bedenken Dauernde gesundheitliche Bedenken
26 Arbeitsmedizinische Vorsorge (6) Zusammenführung ArbmedVV und G-Untersuchungen am Beispiel Methanol Arbeitsplatz mit Exposition gegenüber Methanol Arbeitsplatzgrenzwert eingehalten TRGS mg/m 3 Arbeitsplatzgrenzwert nicht eingehalten Angebotsuntersuchung Pflichtuntersuchung G 10
27 Arbeitsmedizinische Vorsorge (7) BGI/GUV-I 504 Handlungsanleitungen für die arbeitsmedizinische Vorsorge Hat die Auswahlkriterien ersetzt Gibt Hinweise für die Gefährdungsbeurteilung und die Auswahl des zu untersuchenden Personenkreises Sammelordner, gegliedert nach Grundsätzen, z.b. BGI/GUV-I für Untersuchungen nach G 20
28 Arbeitsmedizinische Vorsorge (8) BGI/GUV-I 504 Aufbau Kapitel, allgemein Beispiel aus ( Lärm ) 1 Rechtsvorschriften ArbMedVV, Anhang Teil 3 2 Arbeitsmedizinische Vorsorgeuntersuchungen, z. B. Vorzeitige Nachuntersuchungen z. B. bei Erkrankungen / Unfällen mit Hörstörungen 3 Untersuchungsanlässe Untere/obere Auslöseschwelle 4 A) Arbeitsbereiche/Tätigkeiten B) Arbeitsmittel C) Berufe Schmiedearbeiten Hämmermaschinen Gerüstbauer 5 Bemerkungen BGR/GUV-R 194 Benutzung von Gehörschutz
29 Rechtsgrundlagen (13) zuvor ArbSchG Diverse VO * BGV A2, BGV A4 Bg liche -Grundsätze ZH1 600 aktuell ArbSchG ArbMedVV DGUV Vorschrift 2 DGUV-Grundsätze BGI/GUV I 504 z. B. Teile der GefStoffV, BioStoffV, LärmVibrationsArbSchV
30 Abkürzungen (1) Abkürzungen (1) Titel Kurztitel Abkürzung Gesetz über die Durchführung von Maßnahmen des Arbeitsschutzes zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Beschäftigten bei der Arbeit Verordnung zur arbeitsmedizinischen Vorsorge Arbeitsschutzgesetz Gesetz über Betriebsärzte, Sicherheitsingenieure und andere Fachkräfte für Arbeitssicherheit Arbeitssicherheitsgesetz ArbSchG ASiG ArbMedVV
31 Abkürzungen (2) Abkürzungen (2) Bezeichnung Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung Zuvor: Hauptverband der gewerblichen Berufsgenossenschaften Abkürzung DGUV HVBG Zuvor: Bundesverband der Unfallversicherungsträger der öffentlichen Hand BAGUV Gemeinde-Unfallversicherungsverband GUV
32 Abschluss Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Dr. Michaela Schlicker aus Bonn Mobil:
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