egovernment und Standards - die Strategie des Freistaats Bayern

Transkript

1 egovernment und Standards - die Strategie des Freistaats Bayern 1

2 Überblick CIO-Organisation im Freistaat Bayern Bayerisches egovernment-konzept egovernment und Standardisierung Strategische Rolle der Standardisierung Handlungsfelder der Standardisierung Instrumente der Standardisierung Derzeitige Entwicklung Ausblick 2

3 CIO-Organisation in Bayern IT Beauftragter der Bayerischen Staatsregierung (CIO) seit : Staatssekretär der Finanzen Franz Josef Pschierer Einrichtung einer CIO-Stabsstelle zum

4 CIO-Organisation in Bayern Landes-CIO CIO-Stabsstelle IT-Strategie, IT-Infrastruktur und IT-Sicherheit egovernment und Rechtsfragen der IT Finanzen und IT-Steuerung Richtlinien Standards Basiskomponenten Architektur Netze Sicherheit IT-Planungsrat egovernment- Strategie Zusammenarbeit mit Kommunen Öffentlichkeitsarbeit IT-Beschaffungen / Verträge Finanzsteuerung strategische RZ- Steuerung IT-Controlling 4

5 IT-Gremienstruktur in Bayern Landtag IuK-Beirat Landes-CIO RZ-Steuerungskreis RZ-Süd RZ-Nord Rat der Ressort-CIOs Vorkonferenz der IT-Referenten egovernment-pakt Kommunale Familie IT-Wirtschaft Wissenschaft beratende Mitglieder: ORH, Datenschutz, Landtag Arbeitsgremium IKT-Standards Arbeitsgremium IT-Sicherheit und IT-Infrastruktur Ggf. weitere Arbeitsgremien 5

6 Online Services egovernment-konzept 2002 Standards Basiskomponenten Infrastruktur Rechen- und IT-Betriebszentren Behördennetz 6

7 egovernment und IT-Standardisierung Effizienzsteigerung der internen Prozesse durch Standardisierung sichtbares egovernment Verwaltungsleistungen Online Basiskomponenten IT-Standards IT-Infrastruktur

8 Strategische Rolle der Standardisierung Produktstandardisierung Formatstandardisierung Effizienz Interoperabilität Ausweitung auf weitere Handlungsfelder der IT IT-Steuerung Effektivität 8

9 Handlungsfelder der Standardisierung Formate / Datentypen / Protokolle Produkte / Werkzeuge Softwarekomponenten, -systeme Verfahrensweisen, u. a. V-Modell XT Dienstleistungen 9

10 Instrumente der IT-Standardisierung Standards (20) Richtlinien (8) (+17 für IT-Sicherheit) Basiskomponenten (33) 10

11 20 IT-Standards BayITS-01 - Definitionen BayITS-02 - Austausch von Dokumenten BayITS-03 - Webanwendungen im Internet und Behördennetz (Intranet) BayITS-04 - Betriebssystem für Client (Fat Client) BayITS Client BayITS-06 - Webbrowser BayITS-07 - Betriebssystem für Server BayITS-08 - Datenbanksystem BayITS-09 - Office-Paket BayITS-10 - PDF-Konverter BayITS-11 - PC-Arbeitsplatz (Fat Client) BayITS-12 - Terminalserver BayITS-13 - Virenscanner für PC- Arbeitsplatz BayITS-14 - Softwareverteilung BayITS-15 - Projektmanagementsystem BayITS-16 - Aktive Netzwerkkomponenten BayITS-17 - Werkzeuggestützte Modellierungssprachen BayITS-18 - Verzeichnisdiensteinträge BayITS-19 - Verschlüsselung mobiler Endgeräte und Datenträger BayITS-20 - Austausch von Dokumenten und Vorgängen zwischen Dokumentenmanagementsystemen 11

12 BayITS-01 - Definitionen Kriterien für Standards, z. B. Performance Sicherheit Marktposition / Nachhaltigkeit Herstellerabhängigkeit TCO bzw. Wirtschaftlichkeit Schnittstellen (Administration, Benutzer) und deren Dokumentation SAGA 12

13 BayITS-11 Arbeitsplatz (PC, Notebook) Mindestanforderungen an die Hardware Max. 6 Standard-Softwarekonfigurationen Betriebssystem Office- und -Client Web-Browser PDF-Reader Davon sind 2 Konfigurationen Microsoft 2 Konfigurationen Open Source 2 Konfigurationen gemischt 13

14 8 IT-Richtlinien BayITR-01 - Anzeige von IuK-Vorhaben BayITR-02 - Durchführung von IuK-Projekten BayITR-03 - Planungsrichtlinien für Kommunikationsnetze BayITR-04 - Rahmenrichtlinie für die Betriebsdienstleistungen der staatlichen Rechenzentren (RZ- DLR) BayITR-05 - Richtlinie für die Nutzung von Internet und in der bayerischen Staatsverwaltung BayITR-06 - Softwarekonfigurationsmanagement BayITR-07 - Wirtschaftlichkeitsrechnungen im IuK-Bereich BayITR-08 - Anwendung der Ergänzenden Vertragsbedingungen für die Beschaffung von IT-Leistungen (EVB-IT) 14

15 BayITR-02 Durchführung von Projekten Initiierung (Zielsetzung, Umfang, Rahmen) Zuständigkeiten (Auftraggeber, -nehmer) Wirtschaftlichkeitsprüfung gem. BayITR-07 Durchführung / 9 Entscheidungspunkte Dokumentation 15

16 BayITR-04 RZ-Betriebsdienstleistungen Katalog von Servicegruppen Betriebs- und Servicezeiten Verfügbarkeitskategorien Best Effort: 95 % Stand-by: 97 % Hoch: 99 % K-Fall-sicher: wie hoch, aber mit mehreren Standorten Reaktionszeiten Mindestinhalte für Servicevereinbarungen zwischen Kunde und RZ 16

17 33 IT-Basiskomponenten Definition: IT-Basiskomponenten sind Verfahren oder Systeme, die für die verwaltungsübergreifende Aufgaben ( Querschnittsaufgaben ) in gleicher Art und Weise eingesetzt werden und elementare Bestandteile der IT- Landschaft in der staatlichen Verwaltung darstellen. Die Konzeption, (Weiter-)Entwicklung und Einführungsstrategie übernimmt ein Ressort federführend ( Einer-für-Alle-Prinzip ). Für die Implementierung gelten die IT-Standards und - Richtlinien. 17

18 33 IT-Basiskomponenten Basissysteme (5) egovernment-portal Informationssysteme (3) Personalbewirtschaftung (9) Dokumentenmanagement (1) Haushalts- und Kassenangelegenheiten (5) epayment Beschaffung (2) Lieferungen und (Dienst-)Leistungen Bauleistungen Asset Management (3) Service für Bürger und Wirtschaft (1) Neues Steuerungsmodell (1) Geoinformationssysteme (3) 18

19 Derzeitige Entwicklung zur Standardisierung Bestrebung die Instrumente der Standardisierung neu zu ordnen Effizienz und Effektivität des Standardisierungsprozesses Beispiele (geplant) BayITS-11 (Integration von BayITS-04/5/6/9/13) BayITS-19 (Ersatz durch Sicherheitsrichtlinie) 19

20 Derzeitige Entwicklung zur Standardisierung verstärkt auf Bund-/Länderebene Sicherheit (Verbindungsnetz) Interoperabilität (XÖV, OSCI, ) 20

21 Art. 91c Grundgesetz - Festlegung von IT-Standards Art. 91c Abs. 2 Satz 1 GG: Bund und Länder können auf Grund von Vereinbarungen die für die Kommunikation zwischen ihren informationstechnischen Systemen notwendigen Standards und Sicherheitsanforderungen festlegen: Voraussetzung: Vereinbarung zwischen Bund und Ländern Zulässiger Umfang der Vereinbarung: nur notwendige Standards und Sicherheitsanforderungen nur, soweit diese für die Operabilitätzwischenden einzelnen informationstechnischen Systemen erforderlich sind

22 Die CIO-Organisation: Bund-Länder-Zusammenarbeit Zusammensetzung des IT-Planungsrats ( 1 Abs. 2 IT-Staatsvertrag) IT-Beauftragter des Bundes jeweils ein für IT zuständiger (hochrangiger) Landesvertreter drei Vertreter der Gemeinden und Gemeindeverbände (beratend) Bundesbeauftragter für Datenschutz und die Informationsfreiheit (beratend) 22

23 Ausblick zur Standardisierung Green-IT HW-Lebenszyklus, Technologie (Virtualisierung, etc.) Vorbildfunktion / Verantwortung des Staates Standorterwägungen Einsatz des neuen elektronischen Personalausweises Anschubwirkung für egovernment- und ebusiness Standorterwägungen Umsetzung von Architekturentscheidungen SOA Governance 23

24 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 24