HRM2 Herausforderungen bei der Umsetzung

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1 HRM2 Herausforderungen bei der Umsetzung Freitag, 21. November Uhr Volkartgebäude, Winterthur Von der Routine zur Vision. Crossing Borders.

2 Konzept Sehr geehrte Damen und Herren 2008 hat die Konferenz der Schweizer Finanzdirektoren ihre Fachempfehlungen zur Harmonisierten Rechnungslegung ( HRM2 ) veröffentlicht. Seither befindet sich das öffentliche Rechnungswesen in der Schweiz wieder im Umbruch. HRM2 sieht grundsätzlich die stärkere Betonung der wirtschaftlichen Sichtweise vor, im Unterschied zu der durch HRM1 portierten finanzwirtschaftlichen bzw. finanzpolitischen Perspektive. Schon heute ist jedoch zu erkennen, dass die Umsetzung in den Kantonen und erst recht in den Gemeinden sehr heterogen verläuft. Mit Inkraftsetzung des neuen Gemeindegesetzes ist für die Zürcher Gemeinden auf den 1. Januar 2015 eine Umstellung der Rechnungslegung auf HRM2 geplant. Einige Zürcher Gemeinden konnten als Pilot- und Projektgemeinden bereits erste Erfahrungen mit HRM2 sammeln. Die insgesamt sieben Projektgemeinden haben die Jahresrechnung 2012 erstmals nach den neuen Rechnungslegungsgrundsätzen erstellt. Bis zum Januar 2016 sollen alle Gemeinden ihre Rechnungslegung auf HRM2 umgestellt haben. An der Tagung werden Fachleute aus Wissenschaft, Politik und Verwaltung kantons- und gemeindeübergreifende Erfahrungen und Informationen austauschen. Thematisiert werden der aktuelle Wissens- und Umsetzungsstand sowie allfällige Schwierigkeiten und mögliche Lösungen. Zweck der Tagung ist die Erarbeitung neuer Erkenntnisse und der Austausch von Erfahrungen für die Umsetzung und Weiterentwicklung der Rechnungslegung auf politischer und administrativer Ebene. Die Tagung richtet sich primär an Vertreter aus Politik und Verwaltung der Zürcher Gemeinden, herzlich eingeladen sind aber auch Vertreterinnen und Vertreter anderer Schweizer Kantonen und deren Gemeinden sowie weitere interessierte Fachleute. Wir freuen uns, Sie zur HRM2-Tagung willkommen zu heissen. Prof. Dr. Andreas Bergmann Leiter Abteilung Public Sector Prof. Dr. Caroline Brüesch Leiterin Institut für Verwaltungs-Management

3 Programm Freitag, 21. November Uhr Türöffnung und Kaffee 9.15 Uhr Begrüssung Caroline Brüesch, Leiterin Institut für Verwaltungs-Management, 9.20 Uhr Harmonisierung wozu? Aufgabe und Funktion der Harmonisierung Andreas Bergmann, Abteilungsleiter Public Sector 9.50 Uhr Harmonisierte Rechnungslegung der Gemeinden: Wunsch und Wirklichkeit im Kanton Zürich Arthur Helbling, Leiter Gemeindeamt Kanton Zürich Uhr Kaffeepause Uhr «Wie man als Pilot(gemeinde) nicht abstürzt Herausforderungen bei der Einführung von HRM2 aus politischer Sicht» Yvonne Beutler, Finanzvorsteherin der Stadt Winterthur Uhr «Erfahrungen mit der Einführung von HRM2 bei den Aargauer Gemeinden» Yvonne Reichlin-Zobrist, Leiterin Gemeindeabteilung, Kanton Aargau Uhr Mittagspause mit Stehlunch

4 13.15 Uhr Erfahrungen bei der Einführung von HRM2 aus Sicht einer Pilotgemeinde in Pfäffikon ZH (Arbeitstitel) Markus Josi, Leiter Finanzen der Gemeinde Pfäffikon ZH Uhr Mit HRM2 zu einem zukunftsorientierten Finanz- und Rechnungswesen Thomas Kuoni, Präsident Verband Zürcher Finanzfachleute ( VZF ) und Stv. Direktor Finanzverwaltung Stadt Zürich Uhr Pause Uhr Podiumsdiskussion mit den Referenten Moderation: Iris Rauskala, Institut für Verwaltungsmanagement, Uhr Schlussworte durch die Moderatorin Uhr Apéro

5 Referenten Dr. Caroline Brüesch Professorin für Public Management, Leiterin Institut für Verwaltungsmanagement, Dr. Andreas Bergmann Professor für Öffentliche Finanzen, Abteilungsleiter Public Sector, Arthur Helbling Leiter Gemeindeamt des Kantons Zürich Yvonne Beutler Finanzvorsteherin der Stadt Winterthur Yvonne Reichlin-Zobrist Leiterin Gemeindeabteilung, Kanton Aargau Markus Josi Leiter Finanzen der Gemeinde Pfäffikon ZH Thomas Kuoni Präsident Verband Zürcher Finanzfachleute ( VZF ) und Stv. Direktor Finanzverwaltung Stadt Zürich Dr. Iris Rauskala Dozentin für Öffentliche Finanzen, Institut für Verwaltungsmanagement,

6 Organisatorisches ANMELDUNG Die Platzzahl ist begrenzt. Wir bitten Sie, sich für diesen Anlass frühzeitig anzumelden. Anmeldungen werden nach Eingang berücksichtigt. Bitte melden Sie sich online unter: an. Anmeldeschluss ist der 14. November KOSTEN Teilnahmegebühren pro Person in CHF*: VERANSTALTUNGSORT Aula, Gebäude SW, Volkartgebäude St.-Georgen-Platz Winterthur Der Tagungsort ist zwei Gehminuten vom Bahnhof Winterthur entfernt. Die Parkhäuser «Theater», «City am Stadtgarten» und «Bahnhof» befinden sich ebenfalls in unmittelbarer Nähe. Normalpreis: 250. ZHAW-Weiterbildungsteilnehmende der ( DAS / FKA, CAS / MAS ): 150. Anna Schmitt Institut für Verwaltungs-Management Telefon anna.schmitt@zhaw.ch ZHAW-Angehörige: 50. * inklusive Unterlagen, Pausenverpflegung, Stehlunch und Apéro Anna Schmitt steht Ihnen für weitere Auskünfte gerne zur Verfügung.

7 Sulzbergstrasse Liebestrasse Graben Zürcher Hochschule für Angewandte Wissenschaften School of Management and Law St.-Georgen-Platz 2 Postfach 8401 Winterthur Schweiz N Winterthur-Ohringen Winterthur-Wülflingen Winterthur-Wülflingen Wülflingerstrasse P RudolfstrasseSchaffhauser SBB Station Bahnhofstrasse Winterthur-Töss strasse Bankstrasse Stadthausstrasse SI SM St.-Georgen-Platz Merkurstrasse SW P Museumstrasse Kasinostr. Neumarkt SC Schmidgasse Theaterstrasse Metzggasse P Sträulistrasse Marktgasse Kreuzstrasse Museumstrasse Stadthausstrasse Obere Kirchgasse St.-Georgen-Strasse Obergasse Lindstrasse Juli 2014

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