Bauarbeit macht krank AK fordert Best- statt Billigstbieterprinzip

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1 Ihre Gesprächspartner/-innen: Dr. Johann Kalliauer Mag. a Dagmar Andree, MBA Präsident der AK Oberösterreich Leiterin der Abteilung Arbeitsbedingungen in der AK Oberösterreich Bauarbeit macht krank AK fordert Best- statt Billigstbieterprinzip Pressekonferenz am Donnerstag, 21. Mai, 10 Uhr Arbeiterkammer Linz

2 Körperliche Belastungen, Zeit- und Termindruck: Arbeitsbedingungen am Bau machen die Beschäftigten krank Belastende Arbeitsbedingungen wie Heben und Tragen schwerer Lasten, Arbeiten in Zwangshaltungen und häufig unangenehme Witterungsverhältnisse sind kennzeichnend für die Baubranche. Verschärft werden die körperlichen Anstrengungen durch enormen Termin- und Zeitdruck, der auch die psychische Gesundheit angreift. Die Folgen: Am Bau Beschäftigte haben mehr Krankenstandstage als der Durchschnitt der Arbeitnehmer/- innen, und nicht einmal die Hälfte glaubt, ihre derzeitige Arbeit bis zur gesetzlichen Pension durchhalten zu können. Für AK-Präsident Dr. Johann Kalliauer ist es höchste Zeit, die Notbremse zu ziehen: Das Billigstbieterprinzip bei Bauprojekten muss abgeschafft werden. Den Zuschlag sollen Bestbieter bekommen, die auch menschengerechte und gesunde Arbeitsbedingungen garantieren, sagt er. Im Jahr 2014 waren in der Baubranche in Österreich laut Statistik Austria unselbständig Erwerbstätige in Unternehmen beschäftigt. Sie leisten einen unverzichtbaren Beitrag für die heimische Gesellschaft und Volkswirtschaft zahlen allerdings einen hohen Preis, weil sie im Vergleich mit anderen Sparten häufiger belastenden Arbeitsbedingungen ausgesetzt sind. Vor allem Witterung, Staub, Lärm, schwere körperliche Anstrengung, einseitige körperliche Belastung und Arbeit unter Zwangshaltungen zählen dazu. Auswertungen des Österreichischen Arbeitsgesundheitsmonitors zeigen, dass sich Bauarbeiter/-innen im Branchenvergleich auch häufiger durch Termin- und Zeitdruck bei der Arbeit belastet fühlen: 35 Prozent der Beschäftigten am Bau sagen, dass sie sich dadurch stark oder sehr stark belastet fühlen im Branchendurchschnitt sind es 26 Prozent. Das Anziehen von Schutzkleidung und das Einhalten von Sicherungsvorkehrungen verlangsamen die Arbeitsschritte, in der Praxis bleibt also oft keine Zeit dafür. 2

3 Damit übernehmen die Baubeschäftigten ein enormes Risiko. AK-Präsident Dr. Johann Kalliauer kritisiert: Bei manchen Baufirmen haben Zeit-Kosten- Rechnungen offenbar einen deutlich höheren Stellenwert als die Sicherheit und Gesundheit der Beschäftigten. Solche Firmen sollten keine Aufträge mehr erhalten. Ungesetzliche und gefährliche Praktiken müssen durch strengere Kontrollen durch das Arbeitsinspektorat und durch höhere Strafen abgestellt werden. BELASTUNGEN IN DER BAUBRANCHE IM VERGLEICH MIT ANDEREN BRANCHEN 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 44% 42% 9% 10% 33% 38% Witterung Staub Lärm schwere körperliche Anstrengung, Heben schwerer Lasten Baubranche 31% 27% 14% 14% 14% 14% andere Branchen einseitige körperliche Belastung Quelle: Arbeitsgesundheitsmonitor AK OÖ, IFES stehende Tätigkeit, Arbeit unter Zwangshaltungen Negativrekord bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten Jeder fünfte Arbeitsunfall passiert am Bau: 2014 waren es von insgesamt Arbeitsunfällen (ohne Unfälle auf dem Weg zur Arbeit und von der Arbeit nach Hause). Etwa 60 von 1000 Beschäftigten in der Baubranche erleiden pro Jahr einen Arbeitsunfall so viele, wie in keiner anderen Sparte. Im Branchendurchschnitt liegt hier der Wert bei 25. Laut Eurostat passieren 26,1 Prozent aller schweren und tödlichen Unfälle im Bauwesen. Die meisten Unfälle im Baubereich passieren dabei nicht im Betrieb, sondern bei Montagetätigkeiten und Arbeiten auf Baustellen. Das Risiko ist dort aufgrund sich täglich ändernder Arbeitsumgebungen und hohen Zeitdrucks besonders hoch. Auch bei den Berufskrankheiten nimmt das Bauwesen den unrühmlichen ersten Platz ein erkannte die AUVA insgesamt 1327 Fälle von Berufserkrankungen an. Alleine davon entfielen 219 Fälle auf das Bauwesen. Lärmschwerhörigkeit trat mit 149 Fällen dabei am häufigsten auf. 3

4 Durchhalten bis zur Pension nur schwer möglich Zum Regelpensionsalter in Pension zu gehen, ist in der Bauwirtschaft fast nicht möglich. Viele müssen krankheitsbedingt deutlich früher das Arbeitsleben beenden. Laut einer Studie des WIFO aus dem Jahr 2013 erhielten von 2008 bis ,6 Prozent der Pensionsneuzugänge aus der Baubranche eine Invaliditäts- und Berufsunfähigkeitspension zugesprochen. Mehr als die Hälfte der am Bau Beschäftigten glaubt laut Auswertungen des Österreichischen Arbeitsklima Index nicht daran, bis zur Pension durchhalten zu können. Nur 47 Prozent der Arbeitnehmer/-innen in der Baubranche halten es für sehr oder eher wahrscheinlich, ihren Job mit 60/65 noch ausüben zu können. Hier sind die Arbeitnehmer/-innen anderer Branchen mit 65 Prozent deutlich optimistischer. Krankenstände hoch obwohl viele auch krank zur Arbeit gehen Bauarbeiter/-innen in Oberösterreich waren im Jahr ,6 Kalendertage im Krankenstand deutlich länger als der Durchschnitt aller Arbeitnehmer/-innen mit 13,8 Kalendertagen. Besonders bei den Muskel-Skelett Erkrankungen liegt das Bauwesen an vorderster Stelle: Bauarbeiter/-innen sind um einen ganzen Tag länger (3,5 Kalendertage) aufgrund dieser Diagnose im Krankenstand als Arbeitnehmer/-innen anderer Branchen (2,5 Kalendertage). Die Krankenstandsdaten bilden aber nur einen Teil der Wirklichkeit ab. Denn 38 Prozent der Bauarbeiter/-innen gehen auch dann zur Arbeit, wenn sie sich eigentlich krank fühlen und besser im Bett geblieben wären. Das ergeben die Auswertungen des Arbeitsgesundheitsmonitors Während der Saison vermeiden viele einen Krankenstand und kämpfen sich durch. Die Winterarbeitslosigkeit wird dann vielfach zur Regeneration genützt, was aber auf Dauer nicht gesund ist. Die hohe Beschäftigungsunsicherheit am Bau, Arbeitsdruck und der Wille, die anwesenden Kollegen/-innen nicht im Stich zu lassen, spielen hier eine große Rolle. 4

5 Wissenschaftliche Arbeit zeigt Realität auf der Baustelle auf In seiner Masterarbeit mit dem Thema Arbeitsbedingungen in der österreichischen Bauwirtschaft Status Quo, Herausforderungen und Handlungsempfehlungen beschäftigt sich Mag. Reinhard Haider, BSc, Referent der Abteilung Arbeitsbedingungen in der AK Oberösterreich, mit der Arbeitsrealität auf den heimischen Baustellen. Folgend werden einige Schlussfolgerungen des Autors und Zitate aus den geführten Tiefeninterviews mit Bauarbeitern/-innen dargestellt: Baufirmen sparen auf Kosten der Gesundheit Es dauert mit dem Kran länger. Man braucht einen Mann mehr. [ ] Wir haben zwar einen Bagger, einen Lastwagen und einen Baukran da gehabt die sind aber gestanden während wir die Steine gesetzt haben. [ ] Der junge Polier hat die Bagger- und Kranfirma heimgeschickt, weil er die dann nicht zahlen muss und er Geld spart. Kreuzweh hat in 90 Prozent mit dem Heben zu tun wenn du mit Schaufeln und Krampen graben musst. 31-jähriger Spengler Zeitdruck bewirkt, dass die Beschäftigten krank zur Arbeit kommen und Sicherheitsmaßnahmen unzureichend ausgeführt werden Ausnahmslos alle Befragten berichten über das hohe Arbeitstempo und die viel zu engen Zeitvorgaben bei Bauprojekten. Ein Kollege war im Krankenstand, [ ], da hätten wir unbedingt noch betonieren sollen. Ich habe gesagt, dass ich mich dazu nicht im Stande sehe. Dann ist sogar einer vom Krankenstand gekommen, da haben sie den noch geholt. [ ] Öfter ist es schon so, dass du gerne in den Krankenstand gehen würdest, dann kannst du aber nicht gehen, wenn du halbkrank bist. Ja, früher hast zur Arbeit noch Zeit gehabt, heute nicht mehr. 57-jähriger Maurer 5

6 Knappe Personalbemessung ist gängige Praxis und belastet die Beschäftigten enorm Man minimiert [ ]: Was früher acht Personen getan haben, machen jetzt nur mehr vier. Solange du mittun kannst, musst du mittun, ansonsten bekommst von der Firma einen Tritt. Wenn du sagst, du bist das nicht mehr im Stande, dann können sie dich nicht mehr brauchen. 56-jähriger Maurer und Polier Wenig Wertschätzung für die Arbeit der Bauarbeiter/-innen Wenn der Chef bei 39 Grad aus dem klimatisierten Wagen aussteigt und sagt, da habt ihr nicht schön gespachtelt [ ] da stehst du zehn Stunden in der prallen Sonne und hast 200 m² gespachtelt [ ]. Man darf da die Hitze nicht vergessen, da trocknet der Kleber stellenweise am Werkzeug fest. Oder du wartest drei Wochen auf dein Material und dann wird gefragt, warum ihr nichts weitergebracht habt. 39-jähriger Maurer Leasingarbeiter haben einen noch geringeren Stellenwert Beim Estrich herausreißen und beim Schutt tragen, da kommen dann die Leasingarbeiter und die tragen dann raus. 51jähriger Maurer und Polier Wenn es zum Schluss hin geht, dann macht man es mit den eigenen Leuten fertig. Die Leasingmitarbeiter kommen dann wieder weg. Als Leasingarbeiter wirst du wie ein frisch Angelernter eingestuft, mehr zahlen die einfach nicht [ ]. 59-jähriger Leasingarbeiter Kontrolle und Strafen würden wirken Die Sicherheitsvorschriften könnte man noch verbessern. Wir hätten Plastikkappen, die man über eingeschlagene Eisenpflöcke geben kann, damit man sich nicht aufspießen kann. Der Sicherheitsinspektor war da und hat gesehen, dass nirgends Kappen drauf waren. Dreimal war er da und dreimal hat er eine Stange gefunden, auf der keine Schutzkappe drauf war, also mussten wir Strafzahlungen leisten. Jetzt haben wir die Kappen wieder mit - vorher nicht. 31-jähriger Spengler 6

7 Die Arbeiterkammer Oberösterreich sieht raschen Handlungsbedarf und fordert: Abkehr vom Billigstbieter- hin zum Bestbieter-Prinzip Es sollen jene Betriebe den Zuschlag für Bauprojekte bekommen, die für gute Arbeitsbedingungen unter Einhaltung der Schutzvorschriften sorgen (z. B. Arbeitszeit, ArbeitnehmerInnenschutz etc.) und somit auch gesamtgesellschaftlich und wirtschaftlich einen wichtigen Beitrag leisten. Insbesondere bei staatlichen bzw. staatsnahen Auftragsprojekten kann dies rasch umgesetzt werden. Gutachten und konkrete Machbarkeitspläne von Baufirmen, die sich bei der terminlichen Realisierung der Aufträge ständig unterbieten, sollen eingefordert werden können. Ausbeuterstrukturen durch Sub-Sub- Konstruktionen müssen zerschlagen werden. Das Gesetz zur Bekämpfung von Lohn- und Sozialdumping ist bereits ein wichtiger Schritt in die richtige Richtung. Ausweitung der Kontroll- und Kompetenzmöglichkeiten des Arbeitsinspektorats Wer krank machende Arbeitsbedingungen nicht abstellt, soll aus Sicht der Arbeiterkammer dafür spürbare Strafen bezahlen. Ein dringender Ausbau der Kontroll- und Kompetenzmöglichkeiten des Arbeitsinspektorats ist nötig. Das Arbeitsinspektorat muss personell dementsprechend ausgestattet sein, auch nachgehende Kontrollmöglichkeiten zu erfüllen. Gewichtsreduktion der Baustoffe und verstärkter Einsatz von Trage- und Hebevorrichtungen Angefangen bei den Fertigbetonsäcken bis hin zu den Ziegeln sollen die Gewichte reduziert werden und die Baustoffe in Summe handhabbarer gemacht werden. Wenn der Einsatz von Kränen, Liften oder Ähnlichem möglich ist, dann darf dabei nicht gespart werden. Einführung des Bonus-Malus Systems Das im Regierungsprogramm vereinbarte Bonus-Malus-System kann die Chancen älterer Arbeitnehmer/-innen erheblich verbessern. Deshalb müssen die Pläne zügig realisiert werden. Wenn Betriebe mehr Ältere beschäftigen 7

8 müssen, werden diese auch mehr über alternsgerechtes Arbeiten und die Erhaltung der Arbeitsfähigkeit nachdenken. Sensibilisierung der Bauarbeiter/-innen über ihre Rechte und Pflichten Bewusstseinsbildung und Aufzeigen von konkreten Möglichkeiten für die Arbeiter/-innen (welche Anlaufstellen gibt es, wer kümmert sich um meine Anliegen? Was sind meine Pflichten, wo liegen rechtliche Grenzen?). 8