Das Bremer Electronic Government Projekt Bremen Online Services. Martin Hagen Bremen Online Services Universität Bremen

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1 Das Bremer Electronic Government Projekt Bremen Online Services Martin Hagen Bremen Online Services Universität Bremen

2 Überblick Bremen Online - Vorgeschichte Bremen Online Services - Einführung Schwerpunkte: Zugang Infrastruktur Anwendungen Demo Pilotanwendung 2

3 Bremen Online - Vorgeschichte 3

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12 Bremen: Stadtstaat als kleinstes Bundesland mit Einwohnern (Stadt) Bremen Online Services - Einführung Bundeswettbewerb MEDIA@Komm zur Einführung digitaler Signaturen (Dez. 1997) 136 Kommunen nahmen teil; zehn wurden ausgewählt, um ein Detailkonzept zu erarbeiten (April 1998) Im März 1999 wurde Bremen einer der Gewinner (neben Nürnberg und Esslingen): D.h., knapp 20 Mio. DM Förderungsgelder Ergebnis: ein sehr breites Konzept zur Förderung von Electronic Government 12

13 Bremen Online Services Im Juni 1999 gründete die FHB und ihre Partner die Bremen Online Services Entwicklungs- und Betriebsgesellschaft Public Private Partnership FHB (50,1 %) Deutsche Telekom AG (15 %) Die Sparkasse Bremen (15 %) Local and national IT companies; regional service providers (19,9 %) 13

14 Ziele Angebot von Online Dienstleistungen mit elektronischen Signaturen nach dem SigG Verstärkung und Verknüpfung von zwei Handlungsfeldern: Modernisierung der bremischen Verwaltung, Schwerpunkt Bürgerfreundlichkeit (e-government) Förderung von e-commerce Kostenreduzierung durch gemeinsame Online-Plattform für alle Dienste Orientierung an etablierten Standards (HBCI) Einführung der elektronischen Signatur nach SigG Umsetzung in langfristiger Public Private Partnership 14

15 Einige Anmerkungen zur elektronischen Signatur Elektronische Signaturen sind nicht das Ziel, sondern ein Mittel Sie garantieren Authentifikation, Identifikation und Vertraulichkeit und ermöglichen rechtsverbindliche Transaktionen Vielfach werden sie als Schlüssel (im wahrsten Sinne des Wortes) zu Electronic Government angesehen Ein Grund für ihre schleppende Verbreitung ist die Komplexität der zugrundeliegenden Technologie und ihrer Anwendbarkeit Elektronische Signaturen lösen nicht nur Probleme, sondern sind selber eines 15

16 Erzeugung einer elektronischen Signatur Einmaliges Schlüsselpaar Privater/geheimer Schlüssel Öffentlicher Schlüssel Bürger Schmidt Müller Standesamt Bremen Trust- Center Certificate Authority Key-Server Personalausweis + Antrag 16

17 Verschlüsselung mit öffentlichem Schlüssel Bürger verschlüsselt mit öfftl. Schlüssel des Standesamts Bürger Schmidt Müller Standesamt Bremen Trust- Center Original Öfftl. Schlüssel des S tandes amts Key-Server Original Vers chlüs s elt Vers chlüs s elt Beamtin entschlüsselt mit privatem Schlüssel Internet 17

18 Signieren mit privatem Schlüssel Bürger signiert mit privatem Schlüssel Bürger Schmidt Müller Standesamt Bremen Trust- Center Bematin prüft Signatur mit öfftl. Schlüssel vom Trust-Center xyz Key-Server xyz Zertifikat und signierte Nachricht werden versendet Internet xyz Zert. und sig. Nachricht werden empfangen 18

19 Main ConceptsSchwerpunkte Bürger Kreditwirtschaft Die Sparkasse Bremen MAX MUSTERMANN Konto- Nr. Karten- Nr Gültig bis 12/99 Die Sparkasse Bremen MAX MUSTERMANN Internet Konto- Nr. Karten- Nr Gültig bis 12/99 Kiosks, betreute Nutzerplätze TrustCenter Zugang Infrastruktur Behörden, Dienstleister, etc. Anwendungen 19

20 Integration von elektronischen Signaturen und ec-karten Monofunktionale Signaturkarte Integrierte Sig-/ec-Karte (2002) Die Sparkasse Bremen MAX MUSTERMANN D Konto- Nr. Karten- Nr Maestro 20

21 Bezahloptionen Bezahlverfahren Lastschrifteinzug Online-Vorteil Signatur erforderl. Weniger Widersprüche wg. Signatur Überweisung (Garantierte) Überweisung mit Signatur Kreditkarte GeldKarte Weniger Widersprüche wg. Signatur online Quittung Routen an JA Dienstleister OSCI- Server (JA) (JA) NEIN Eigenes Kreditinstitut Acquirer der Kreditkartenorganisation Händler Evidenz Zentrale (HEZ) über Direkt zum Kreditinstitut Payment Server Payment Server 21

22 Betreute Nutzerplätze Hauptvertriebsweg: Internet (zu Hause/bei der Arbeit) Kioske sind teuer und schwer zu bedienen Online-Dienstleistungen erfordern Beratung und Hilfe Die Lösung: betreute Nutzerplätze Standorte Bürgeramt Bücherei, Schule Jugendclub, Gesundheitstreffpunkt u.a. Internetcafe 22

23 Online Services Computer Interface (OSCI)- Standard XML-basierter Standard Zwei-Schichten-Modell: Gemeinsame Sicherheits- und Routingfunktionen (gemäß EU-RelS) Inhalte: geschäftsvorfallspezifische DTDs für leichte Integration mit bestehenden Datenformaten Ende-zu-Ende-Verschlüsselung verschlüsselt für den Intermediär Laufzettel verschlüsselt für den Empfänger Nutzdaten Signatur Zertifikate Absender Zertifikate Empfänger Zeitstempel Zustellbedingungen Priorität 23

24 OSCI: Ein breiter Standardisierungsansatz Deutschland-weite Standardisierung Koordinierungsstelle in Bremen Geschäftsvorfallspezifische Arbeitsgruppen OSCI Spec. 1.0 veröffentlicht im Dez Z. Zt. Wird der Kernel implementiert Pilotanwendungen online unter und Demo auf Kongress in Esslingen am

25 Asymmetrische Verschlüsselung gewährleistet Datenschutz und Integration Trust Center Digitale Signatur Formularserver Security Server (OSCI-SERVER) Payment Server Verteiler und Konverter Digitale Signatur Kreditwirtschaft (HEZ ) Zwischendatenbank Digitale Signatur 25

26 One-Stop-Government Beispiel: Umzug 26

27 Anwendungen privater und öffentlicher Dienstleister Mittler Unternehmen Bürger - Steuer (Steuerberater) - Recht/Mahnverfahren/Handelsregister (Rechtsanwälte) - Bau eines Hauses (Architekten) - Autozulassung (Zulassungsdienste) - öffentliche Ausschreibungen - Handelsregister - Autozulassung (Unternehmen, Fabrik) Insgesamt über 70 Geschäftsvorfälle mit knapp 30 Dienstleistern - Umzug - Freizeit (Tickets für SV Werder, Kino und Theater) - Studium (für Studierende)

28 Pilot Demonstration Pilot Start 28

29 Vielen Dank! Martin Hagen Bremen Online Services Am Fallturm Bremen Tel Fax mha@bos-bremen.de 29