Niedersächsische Moorlandschaften: Ziele und Inhalte des Programms

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1 Niedersächsische Moorlandschaften: Ziele und Inhalte des Programms Irene Dahlmann Niedersächsisches Ministerium für r Umwelt, Energie und Klimaschutz Alexander Harms Niedersächsischer Landesbetrieb für r Wasserwirtschaft-,, KüstenK sten- und Naturschutz

2 Niedersächsische Moorlandschaften 1. Anlass und Rahmen 2. Anforderungen und Ziele 3. Datengrundlagen 4. Umsetzung der Programmziele auf Landesebene 5. Umsetzung der Programmziele auf regionaler Ebene 6. Maßnahmenfinanzierung 7. Kommunikation 8. Zeitplan: Sofortprogramm Langzeitprogramm Niedersächsische Moorlandschaften

3 1. Anlass und Rahmen Niedersächsisches Ministerium Ausrichtung auf Klimaschutzziele durch Einsparung von THG-Emissionen Beitrag zur Klimafolgenanpassung durch Wiedervernässung und Wasserrückhaltung vor allem in Niedermooren Multifunktionalität der Ökosystemdienstleistungen: Klimaschutz, Erhalt der Biologischen Vielfalt, Landschaftswasserhaushalt, Bodenschutz, typischer Bestandteil der niedersächsischen Landschaft Erhalt naturnaher Moore als Kohlenstoffspeicher Revitalisierung degenerierter und suboptimal vernässter Moore Vermeidung von THG-Emissionen in genutzten Mooren Etablierung von Klima schonenden Bewirtschaftungsformen 3

4 2. Anforderungen und Ziele Niedersächsisches Ministerium Erhalt und Wiederherstellung der Kohlenstoff-Senkenfunktion der Moorböden als Beitrag zum Klimaschutz Umsetzung europarechtlicher Verpflichtungen Erhalt und Wiederherstellung günstiger Erhaltungszustände von FFH-Lebensraumtypen und FFH-relevanten Tier- und Pflanzenarten Wiederherstellung naturnaher Wasserverhältnisse und Reaktivierung der Senkenfunktion zur Umsetzung der EU- Wasserrahmenrichtlinie Anforderungen aus Verordnungen der Natur-, Landschafts- oder Wasserschutzgebiete Landwirtschaftliche Nutzung auf 80 % der Moorflächen, z. T. große einzelbetriebliche Betroffenheit Schwerpunkt der deutschen Torfindustrie in Niederachsen Wertschöpfung durch Erwerbsgartenbau auch in moorreichen Regionen 4

5 3. Datengrundlagen Programmkulisse Moore Fläche: ha Hochmoor: Niedermoor: ha (52 %) ha (48 %) Anteil der Moore an der niedersächsischen Landesfläche liegt etwa bei 8 %. Quelle: LBEG

6 Kriterien zur weiteren Differenzierung der Programmkulisse: Treibhausgasemissionen bzw. Treibhausgas- Einsparpotenziale Torfmächtigkeiten Nutzungsstrukturen (Landwirtschaft, Forstwirtschaft, Siedlungsbereiche, etc.) Naturschutz (Natura2000, Schutzgebiete, etc.) Quelle: LBEG 6

7 4. Umsetzung der Programmziele auf Landesebene Niedersächsisches Ministerium 7

8 Umsetzung der Programmziele auf Landesebene (2) Erarbeitung von Grundlagen, Konzepten, Methoden Schaffung der finanziellen Voraussetzungen Entwicklung der Gebietskulisse Umsetzung der Ziele zum Moor- und Klimaschutz in der Gesamtplanung (LROP) Kommunikation und Kooperation 8

9 Umsetzung der Programmziele auf Landesebene (3) Niedersächsisches Ministerium 9

10 Umsetzung der Programmziele auf Landesebene Vorbildfunktion des Landes als Flächeneigentümer (4) Prüfung des Einsatzes landeseigener Grundstücke (Tausch, Arrondierung, Wiedervernässung) 10

11 5. Umsetzung der Programmziele auf regionaler Ebene durch die Landkreise Regionale Differenzierung der Landesziele (Landschaftsrahmenplanung) Umsetzung der Ziele in der Gesamtplanung (Regionalplanung) Trägerschaft für Projekte, Umsetzung von Maßnahmen auf eigenen Flächen 11

12 Quelle: LBEG 12

13 Umsetzung der Programmziele auf regionaler Ebene: Landschaftsrahmenplanung (1) Niedersächsisches Ministerium Regionale und gebietsspezifische Zielbestimmung, die je nach Ausgangslage hinsichtlich des Zustands des Moores und bestehender Nutzungen zu unterschiedlichen Zieltypen führen kann, z. B.: Naturnahes, waldfreies Hochmoor Moorwald artenreiches oder für die Avifauna bedeutsames Grünland Wenn nicht oder nur unzureichend vernässbar: Halboffene Moorheidelandschaften Flächen, auf denen ein Torfabbau angestrebt wird, um deren Regeneration vorzubereiten Flächen für eine moorschonende landwirtschaftliche Nutzung 13

14 Umsetzung der Programmziele auf regionaler Ebene: Landschaftsrahmenplanung (2) Niedersächsisches Ministerium Gebietsspezifische Maßnahmenplanung Maßnahmenplanung Moor XY Hoheitliche Sicherung und Regelung von Nutzungen (NSG, LSG) Flächenerwerb Pflege- und Entwicklungsmaßnahmen Erprobung neuer Bewirtschaftungsformen Finanzierung ELER-Fördermaßnahmen EFRE-Fördermaßnahmen LIFE 14

15 6. Maßnahmenfinanzierung EU-Förderprogramme ( ) Niedersächsisches Ministerium LIFE Klima 15

16 7. Kommunikation (1) Niedersächsisches Ministerium Einrichtung AG Moorentwicklung Auftaktveranstaltung Moor und Klima Erarbeitung von Datengrundlagen (Moorkulisse) konzeptionelle Grundlagen Abstimmung AG Moorentwicklung Abstimmung Verbände, Kommunen (z. B. Natur- und Umweltverbände, Landvolk, KSV) Zwischenergebnis: Sofortprogramm Dialogveranstaltung Moor und Klima Juli 2014 Langzeitprogramm 16

17 Kommunikation (2) Sofortprogramm Themen für Workshops Landwirtschaft Torfabbau Torfersatzstoffe Landschaftsplanung/Raumordnung Arten- und Biotopschutz Arbeitshilfe Maßnahmenplanung Finanzierung Erfolgskontrollen Forschungsvorhaben Kommunale Spitzenverbände Torfindustrie Land- und Forstwirtschaft Hochschulen Landkreise Umwelt- u. Naturschutz verbände Langzeitprogramm 17

18 8. Zeitplan 18

19 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 19

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