Regelungsvorhaben zur IT- Dr. Markus Held, BaFin Referat IT-Infrastrukturen bei Banken

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1 Regelungsvorhaben zur IT- Aufsicht Dr. Markus Held, BaFin Referat IT-Infrastrukturen bei Banken

2 Inhaltsverzeichnis Einführung IT-Regulierung und IT-Aufsicht Erinnerung: Neuerungen der letzten zwei Jahre Die Zukunft des Zahlungsverkehrs: PSD 2 Schluss Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 2

3 Inhaltsverzeichnis Einführung IT-Regulierung und IT-Aufsicht Erinnerung: Neuerungen der letzten zwei Jahre Die Zukunft des Zahlungsverkehrs: PSD 2 Schluss Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 3

4 Einführung: Eisige Zeiten für die Kreditwirtschaft Regulatorischer Wandel Lange Niedrigzinsphase Kostendruck High-Tech-Firmen als neue Wettbewerber Die IT als Cost-Center ist besonders betroffen Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 4

5 Einführung: Banken-IT in Deutschland Anforderungen an Buchführung, Risikomanagement und Technik HGB, GoBS KWG, MaRisk Vereinbarungen der Deutschen Kreditwirtschaft IT-Standards, z.b. BSI, ISO, CobiT Lange Tradition bankenspezifischer IT- Dienstleister und Zulieferer, z.b. Verbundrechenzentren Informationstechnik seit den 1970ern weitgehend kontinuierlich weiterentwickelt Geschäftsbanken Gesetze, Regulierungen, Vereinbarungen Genossenschafts- banken Sparkassen / Landesbanken IT-Dienstleister / Zulieferer Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 5

6 Einführung: IT-Aufsicht in Deutschland EZB Regulierung Gesetze, Regulierungen, Vereinbarungen BaFin Deutsche Bundesbank Wirtschaftsprüfer Aufsicht Überwachung Prüfungen Genossenschafts- banken Geschäftsbanken Sparkassen / Landesbanken IT-Dienstleister / Zulieferer Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 6

7 Einführung: BestehendeIT-Regulierungin Deutschland Gesetze, Regulierungen, Vereinbarungen Algorithmushandel (2013) Entwicklungs- und Testprozesse (2012) IT-Strategie (2012) IT-Sicherheit/Benutzerberechtigungsverfahren Einhaltung gängiger Standards Auslagerungen Ordnungsmäßige Geschäftsorganisation Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 7

8 Inhaltsverzeichnis Einführung IT-Regulierung und IT-Aufsicht Erinnerung: Neuerungen der letzten zwei Jahre Die Zukunft des Zahlungsverkehrs: PSD 2 Schluss Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 8

9 Erinnerung: IT-Strategie in den MaRisk IT-Strategie als Teil der Geschäftsstrategie Überprüfbare Ziele und Maßnahmen Strategieprozess mit Planung Umsetzung Beurteilung Anpassung der IT-Strategie Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 9

10 Erinnerung: IT-Entwicklung in den MaRisk Regelprozess für Entwicklung Tests Abnahme Überführung in die Produktionsumgebung i.v.m. AT 7.2 Tz. 2: sichere Software- Entwicklung Qualitätssicherung Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 10

11 Erinnerung: IT-Entwicklung in den MaRisk Testing shows the presence, not the absence of bugs., E.W. Dijkstra Beware of bugs in the above code; I have only proved it correct, not tried it., D. Knuth Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 11

12 Erinnerung: Rundschreiben 6/2013 Algorithmushandel Verständnis des Algorithmus Besondere Sicherheitsanforderungen z.b. 2FA für kritische IT-Berechtigungen Stresstests, Notfalltests, PenTests Berücksichtigung auch von sonstigem IT-Bezug Quellcode als Teil der Dokumentation Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 12

13 Erinnerung: Rundschreiben 6/2013 Algorithmushandel Quellcode als Teil der Dokumentation! An algorithm must be seen to be believed., D. Knuth Reliable and transparent programs are usually not in the interest of the designer., N. Wirth Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 13

14 Inhaltsverzeichnis Einführung IT-Regulierung und IT-Aufsicht Erinnerung: Neuerungen der letzten zwei Jahre Die Zukunft des Zahlungsverkehrs: PSD 2 Schluss Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 14

15 PSD2: Vor einem Jahr... gab es hier die Ankündigung eines Rundschreibens zur Umsetzung der Recommendations for thesecurity ofinternet Payments Und nun PIN PIN PIN Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 15

16 PSD2: nun ist die Welt im Umbruch: Was wollen Kunden? Was will die EU? Schnellere Zahlungen? Ohne Bargeld? Jederzeit? Überall? Im Internet? Grenzüberschreitend? Sicherheit? Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 16

17 PSD 2: Umbruch im Zahlungsverkehrsrecht Aktuell: MaRisk, KWG, ZAG, Payment Services Directive (PSD), Sepa EZB-Paper: Recommendations for the Security of Internet Payments Assessment Guide for the Security of Internet Payments EZB Public Note on Payment Account Access Services bald: PSD Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 17

18 PSD2: nun wird hinter den Kulissen hart gearbeitet und hart gerungen! Starker Einfluss des SecuRePay-Forums auf die PSD2 Viele Details noch in Verhandlung Zum Beispiel: Dynamische Bindung an die Transaktion? Abwarten eines stabilen Stands der PSD2! IT als Treiber PSD Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 18

19 PSD2: Absehbare Auswirkungen auf nationale Regelungen Stärkere Rechtsgrundlage für SecurePay-Umsetzung Meldepflichten PSD 2 Konkretisierung der starken Authentisierung Stärkere Vereinheitlichung in EU Neue Kategorie: Dritte Zahlungsdienstleister Verhältnis zu bestehenden Instituten? Umsetzung Nationale Gesetze, Rundschreiben, etc Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 19

20 PSD2: Zurück nach Vorn -Rundschreiben zu Internetbezahlverfahren 2013 angekündigt 25a KWG Internet-Händler Diskussion mit Verbänden Konsultation vor Veröffentlichung Werden stabilen Stand der PSD2 berücksichtigen Treiben einheitliche Regulierung in EU voran ( EBA TF Payments) Einkauf Online-Bezahlverfahren Zahlungsdienstleister (Bank) Online-Zahlungskonto Privatkunde Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 20

21 PSD2: Kernaussagen des geplanten Rundschreibens Risikomanagement Systemsicherheit Starke Authentisierung 2 unabhängige Faktoren Einbeziehung der Kunden Information/Schulung Einbeziehung der Händler Verträge, Überwachung Einkauf Internet-Händler Online-Bezahlverfahren Zahlungsdienstleister (Bank) Online-Zahlungskonto Privatkunde Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 21

22 Inhaltsverzeichnis Einführung IT-Regulierung und IT-Aufsicht Erinnerung: Neuerungen der letzten zwei Jahre Die Zukunft des Zahlungsverkehrs: PSD 2 Schluss Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 22

23 Schluss: Wie geht es weiter mit Fachbereichen und IT? Man muss noch Chaos in sich haben, um einen tanzenden Stern gebären zu können. Friedrich Nietzsche In our profession, precision and perfection are not a dispensable luxury, but a simple necessity. Niklaus Wirth Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 23

24 Schluss: Die Geschäftsleitung steht in der Verantwortung. You manage things, you lead people. We went overboard on management and forgot about leadership. Rear Admiral Grace Murray Hopper, Grandma COBOL Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 24

25 Schluss: Strategische Stoßrichtung der ITbezogenen Regelungsvorhaben Verantwortung! Innovation! Die Geschäftsleitung ist verantwortlich für innovative und nachhaltige Geschäftsaktivitäten basierend auf sicherer IT. Perfektion! Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 25

26 Schluss: Weiterhin viel Spaß in Bonn! Und guten Appetit! Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 26

27 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Kontaktdaten: Dr. Markus Held Referat IT-Infrastrukturen bei Banken Tel. +49 (0)228 / Literatur: J. Kokert, M. Held: IT Security: Expectations of banking supervision, BaFin Journal, 11/2013 eroeffentlichungen/en/fachartikel/ 2013/fa_bj_2013_11_it_sicherheit _en.html;jsessionid=7c6cc8de1d 05F0C1ACCBF174646A9973.1_cid Regelungsvorhaben zur IT-Aufsicht 27

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