Stefan Stöhr. Institutionelle und wirtschaftliche Auswirkungen der Systemtransformation in den MOE-Staaten

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1 Schriften zur Nationalökonomie Stefan Stöhr Institutionelle und wirtschaftliche Auswirkungen der Systemtransformation in den MOE-Staaten dargestellt am Beispiel der Länder Ungarn, Rumänien und Kroatien Verlag P.C.O. Bayreuth

2 -Vlnhaltsvcrzcichnis Inhaltsverzeichnis Anhangsverzeiehnis Abkürzungsverzeichnis V XII XIII TabellenveEzeichnis *. XV Abbildungsverzeichnis XVIII 1 Einleitung Neue Institutionenökonomik als theoretischer Bezugsrahmen Grundlagen der Neuen Institutionenökonomik Forschungsansatz und historischer Bezug der Neuen Institutionenökonomik Institutionen und ihre Bedeutung in der Gesellschaft i Institutionen: Begriffsklärung und Abgrenzung Klassifizierung der Institutionen und ihre gegenseitigen Beziehungen Verfassung als übergeordnetes Ordnungs- und Anreizsystem Abgrenzung der Neuen Institutionenökonomik von der neoklassischen Wirtschaftstheorie Grundannahmen der neoklassischen Wirtschaftstheorie Grundannahmen der Neuen Institutionenökonomik Institutionen und wirtschaftliche Entwicklung Teilansätze der Neuen Institutionenökonomik Fehlen eines geschlossenen Forschungsansatzes Property-Rights-Theorie Grundgedanken der Property-Rights-Theorie Auswirkungen unterschiedlicher Verfügungsrechtsstrukturen auf Anreizstrukturen und Faktorallokation 31

3 -VI Auswirkungen unterschiedlicher Verfügungsrechtsstrukturen auf die wirtschaftliche Leitungsfähigkeit der Gesellschaft Transaktionskostentheorie Grundgedanken der Transaktionskostentheorie ^3.2 Transaktionskostenproblematik auf der einzelwirtschaftlichen Ebene Gesamtwirtschaftliche Transaktionskosten und ihre Bedeutung? für die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Volkswirtschaft 41 * * ^ Principal-Agent-Theorie Grundgedanken der Principal-Agent-Theorie Ursachen der Agency-Probleme Institutionelle Arrangements zur Lösung der Agency-Probleme Verfassungsökonomik Grundgedanken der Verfassungsökonomik Verfassungsprobleme in demokratischen Staatsverfassungen Die North'sehe Institutionentheorie Überwindung der Institutionenblindheit" Institutioneller Wandel Ineffiziente Institutionen und die Verantwortung des Staates Institutionen, Transaktionskosten und Wirtschaftsleistung Ideologien und Institutionen 58 3 Die Zeit der Wende: Umbruch und Neubeginn Zusammenbruch der kommunistisch-sozialistischen Systeme Nahezu synchroner Zusammenbruch Die politischen Systeme in den kommunistisch-sozialistischen MOE-Staaten Die wirtschaftlichen Systeme in den kommunistisch-sozialistischen MOE-Staaten Funktionslogik der sozialistischen Wirtschaftsordnungen 63

4 -VII Zentrale Planung und Staatseigentum an Produktionsmitteln im Wirtschaftssystem Rumäniens Dezentrale Planung und Staatseigentum an Produktionsmitteln im Wirtschaftssystem Ungarns ? Dezentrale Planung und Gesellschaftseigentum ^ im Wirtschaftssystem des ehemaligen Jugoslawien Neue Institutionenökonomik als Analyseinstrument der Funktionsdefizite. 70 i * ' Ursachen des Zusammenbruchs Formen der Ablösung autokratischer Systeme Neubeginn und Systemtransformation Systemtransformation: Begriffsklärung und Abgrenzung N Beginn und Ziele der Systemtransformation Kritische Erfolgsfaktoren für das Gelingen der Systemtransformation Konzeptualisierung der neuen Strukturen Imitation der Institutionen westlicher Demokratien Empfehlungen des Washington Consensus Neue Pfadabhängigkeit durch den Einfluss der EU auf den institutionellen Wandel in Ungarn, Rumänien, Kroatien Beitrittswunsch der MOE-Länder und die Antwort der EU Ungarn und Rumänien als EU-Mitglieder, Kroatien als Beitrittskandidat 96 4 Systemtransformation der politischen Ebene Institutionelle Neugestaltung Demokratie und Rechtsstaatlichkeit als konstituierende Prinzipien der neuen Verfassungen in Ungarn, Rumänien, Kroatien Phasen des Demokratisierungsprozesses Entwicklungspfade der Demokratisierung in Abhängigkeit von der Form der Ablösung der autokratischen Systeme Verfassungsgebung und Regierungssysteme in Ungarn, Rumänien, Kroatien 105

5 -VIII Die Verfassungen der Republik Ungarn, der Republik Rumänien und der Republik Kroatien im Überblick Die Verfassung der Republik Ungarn Die Verfassung der Republik Rumänien f'.5.3 Die Verfassung der Republik Kroatien Wichtige Institutionen def Verfassungen im Ländervergleich? Ungarn, Rumänien, Kroatien Zur Frage der demokratischen Konsolidierung in Ungarn, Rumänien, Kroatien Probleme der Messung der demokratischen Konsolidierung Freedom-House-Index als Bewertungsmaßstab Ungarn als konsolidierte Demokratie Rumänien als semikonsolidierte Demokratie Kroatien als semikonsolidierte Demokratie Stand der Demokratisierung im Ländervergleich Ungarn, Rumänien, Kroatien Bertelsmann Transformation Index (BTI) Politische Transformation" für Ungarn, Rumänien, Kroatien Systemtransformation der ökonomischen Ebene Gestaltung des Transformationsprozesses Institutionen einer Wettbewerbsordnung Übergang zur Marktwirtschaft Alternative Transformationsstrategien Unsicherheit im Vorgehen Geschwindigkeit der Reformmaßnahmen Sequenzierung der Reformmaßnahmen Kernelemente der ökonomischen Transformation Neudefinition der Rolle des Staates in der Wirtschaftspolitik Liberalisierung für die Schaffung einzelwirtschaftlicher Entscheidungsspielräume 144

6 -IX Privatisierung als institutioneller Wandel Makroökonomische Stabilisierung Entwicklung und Stand des Übergangs von der sozialistischen Wirtschaft zur Marktwirtschaft im Ländervergleich Ungarn, Rumänien, Kroatien ^Transformationsindikatoren der European Bank for Reconstruction and Development (EBRD) für Ungajn, Rumänien, Kroatien , Bertelsmann Transformation Status-Index (BTI) * WirtschaftlicheTransformation" für Ungarn, Rumänien, Kroatien Wirtschaftliche Auswirkungen als Ergebnis des institutionellen Wandels in Ungarn, Rumänien und Kroatien Festlegung des Untersuchungsrahmens Bruttoinlandsprodukt und Wirtschaftswachstum , Entwicklung des Bruttoinlandsproduktes (BIP) Transformationskrise nach Übergang zur Marktwirtschaft Entwicklung des BIP nach der Transformationskrise Bruttoinlandsprodukt und Industrieproduktion Bruttoinlandsprodukt pro Kopf und Wirtschaftskraft Wirtschaftswachstum und Wohlstand der Bevölkerung Institutionelle Reformen und wirtschaftliche Performance Institutionen als Determinanten des Wirtschaftswachstums Governance-Indikatoren der Weltbank als Maßstab für die institutionelle Entwicklung und Qualität Institutionelle Entwicklung und Stand in Ungarn, Rumänien, Kroatien anhand der Governance-Indikatoren Überprüfung des Zusammenhangs zwischen institutioneller Entwicklung und Wirtschaftswachstum anhand der Governance-Indikatoren Überprüfung des Zusammenhangs zwischen institutioneller Entwicklung und Wirtschaftswachstum anhand des Bertelsmann Transformation Index Korruption und wirtschaftliche Prosperität Der Einfluss von Wirtschaftskultur auf das Wirtschaft- und Gesellschaftssystem in Ungarn, Rumänien, Kroatien 197

7 -X Transformation und Wirtschaftskultur Operationalisierung wirtschaftskultureller Faktoren auf der Grundlage der Befragungsergebnisse der European Values Study Einflussfaktoren für den Transformationserfolg Wirtschaftswachstum, Arbeitsproduktivität und Beschäftigung Arbeitsproduktivität als Determinante der Beschäftigung 206 i Unsichere Datenlage ^ Entwicklung der Beschäftigung und Arbeitsproduktivität Massive Beschäftigungsverluste bei-zunahme der Arbeitsproduktivität Geringe Beschäftigungseffekte des Wirtschaftswachstums Erfolgreiche Beschäftigungspolitik?..." BIP-Wachstum, Beschäftigung und Arbeitslosigkeit Probleme bei der Messung der Arbeitslosigkeit Entwicklung der Arbeitslosigkeit Geltung des Okun'sehen Gesetzes für die Länder Ungarn, Rumänien, Kroatien? Abhängigkeit der Arbeitslosigkeit von Beschäftigung, Wirtschaftswachstum und Arbeitskräfteangebot in Ungarn, Rumänien, Kroatien Strukturveränderungen im Transformationsprozess Aufwuchs des tertiären Sektors in Ungarn und Kroatien; in Rumänien hoher Anteil des sekundären Sektors Institutionen der Arbeitsmarktpolitik Ausländische Direktinvestitionen / Foreign Direct Investment Integration der MOEL in die globalen Handels- und Kapitalströme Begriffsklärungen Der eklektische Ansatz von Dunning / OLI-Paradigma Zufluss ausländischer Direktinvestitionen in die drei Transformationsländer Wechselwirkungen von institutionellen Rahmenbedingungen und FDI-Zuflüssen 240

8 -XI Auswirkungen ausländischer Direktinvestitionen auf die Wirtschaft der Empfängerländer Außenhandel Institutionelle Handelserleichterungen ^^Entwicklung des Außenhandels in Ungarn, Rumänien, Kroatien Struktur des Außenhandels." Untersuchung der gesamtwirtschaftlichen Transaktionskosten in Ungarn, Rumänien, Kroatien._ Überprüfung von Zusammenhängen und Vorgehensweise Erfassungsmethode der Transaktionskosten Transaktionskosten in den Transaktionsindustrien Transaktionskosten in den Nichttransaktionsindustrien Transaktionskosten im öffentlichen Bereich Gesamtkosten des Transaktionssektors Zusammenhang zwischen Transaktionskosten und Wandel der marktwirtschaftlichen Institutionen Zusammenhang zwischen Transaktionskosten und wirtschaftlicher Leistungsfähigkeit Zusammenhang zwischen Transaktionskosten und Wirtschaftswachstum Zusammenfassung und Schlussbemerkung 273 Literaturverzeichnis 281 Elektronische Quellen 301