Quartiersmanagement Wollepark Tätigkeitsbericht

Transkript

1 Quartiersmanagement Wollepark Tätigkeitsbericht 2015 Quartiersmanagement Wollepark Nachbarschaftszentrum Wollepark Westfalenstraße Delmenhorst Tel.: Fax: quartiersmanagement@wollepark.de

2 Inhalt Vorwort Einleitung Allgemeine Informationen Allgemeine Informationen Quartiersmanagement Allgemeine Informationen zur Einrichtung Nachbarschaftszentrum Wollepark Besondere Herausforderungen 2014 / Zuwanderung im Quartier Vergrößerung der Angebote/ Neue Mitarbeiter im Team Jubiläum 15 Jahre Soziale Stadt im Wollepark Netzwerkarbeit Netzwerkarbeit im Rahmen des Programms GISS-Gemeinschaftsinitiative Soziale Stadt Arbeitskreis GISS GISS-Info/ Jour fixe GISS-Beirat Bewohner beteiligende Netzwerkarbeit/ Bewohnerbeteiligung und -Aktivierung Treffen der Bewohnervertreterinnen und Vertreter Bewohnertreff Bewohnerdemonstration zur Einstellung der Wasserversorgung Am Wollepark 11 & Vernetzung mit Akteuren/ Themenbezogene Vernetzung Arbeitskreis Wollepark Themenbezogene Vernetzung Stadtweite und regionale Vernetzung Kollegiale Vernetzung Allgemeine Sozialberatung Öffentlichkeitsarbeit Website Quartierszeitung Wolleparknachrichten Facebook Pressearbeit Jubiläumsfeierlichkeit 15 Jahre Soziale Stadt im Wollepark Vorträge Teilnahme am Bundesprogramm Kirche findet Stadt

3 6 Betreuung, Begleitung und Aktivierung von Ehrenamtlichen Verstetigung Ehrenamtliche Bewohnervertreterinnen und Vertreter Ehrenamtliches Team Geben & Nehmen der Wolleparkladen Fahrradselbsthilfewerkstatt für Kinder und Jugendliche Bewohnergarten Belloo-Box im Landschaftspark Vernetzungstreffen für Ehrenamtliche Projekte Einwerben von Fördermitteln Jubiläum 15 Jahre Soziale Stadt im Wollepark Offener Handarbeitstreff Beschilderung etablierter Projekte Elterncafé Auszeitwerkstatt für Mütter Über Tische und Stühle BAMF Starke Frauen Ich lerne Deutsch Schulstartpakete Familienschwimmen und Schwimmlernkurs DLRG Gespräche auf Deutsch Open-Air Gottesdienst Vorträge für die Bewohnerschaft Graffiti im Wollepark Weihnachtsfeier für Bewohnerinnen und Bewohner Weitere Projekte Ausblick auf Erweiterung des Quartiersmanagements/ Koordination der Ehrenamtlichen im Quartier Das Quartier wächst Sozialplan Am Wollepark Fazit Pressespiegel

4 Vorwort Sehr geehrte Damen und Herren, das Quartiersmanagement im GISS-Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark wurde in seiner heutigen Form im Jahr 2003 eingerichtet. Grundlage für die Umsetzung des Quartiersmanagements ist ein Vertrag zwischen der Stadt Delmenhorst, vertreten durch die GEWOBA Aktiengesellschaft Wohnen und Bauen als Sanierungstreuhänder der Stadt (Auftraggeber), und dem Diakonischen Werk des Evangelisch-Lutherischen Kirchenkreises Delmenhorst/Oldenburg-Land, vertreten durch den Kreiskirchenrat (Auftragnehmer). Die Quartiersmanagerin ist beim Evangelisch-Lutherischen Kirchenkreis Delmenhorst/Oldenburg- Land angestellt. Die Fach- und Dienstaufsicht wird vom Diakonischen Werk ausgeübt. Seit dem 01. Januar 2014 ist Frau Wiebke Machel (Sozialarbeiterin / Sozialpädagogin) als Quartiersmanagerin im Sanierungsgebiet Wollepark im Rahmen einer Vollzeitstelle tätig. Am 1. Januar 2006 wurde das Quartiersmanagement um eine 1/3-Stelle ergänzt, die seit dem von Frau Kira Dartsch (Sozialarbeiterin) wahrgenommen wird, die im Nachbarschaftsbüro Wollepark seit dem auch für die Gemeinwesenarbeit mit einer 2/3-Stelle tätig ist. Neu in 2015 ist die Ergänzung um eine temporär besetzte ½ Stelle im Quartiersmanagement durch Frau Diana Dineva vom bis Ebenfalls neu im Nachbarschaftszentrum ist seit April 2015 Frau Kerstin Bartling, die für die Koordination des neuen Familienzentrums Wolle mit 9,25 Stunden zuständig ist. Frau Katharina Loeber ist die Verwaltungskraft des Nachbarschaftsbüros Wollepark. Selbstverständlich sind Sie jederzeit eingeladen, uns im Nachbarschaftszentrum in der Westfalenstraße 6 zu besuchen. Bei Fragen, Anregungen und Gesprächsbedarf rufen Sie mich gerne jederzeit an oder schreiben Sie eine . Viele Grüße aus dem Wollepark Wiebke Machel 4

5 1 Einleitung Die in diesem Tätigkeitsbericht aufgeführten Arbeitsschwerpunkte, Projekte und Aktionen des Quartiersmanagements Wollepark im Rahmen des Programms GISS- Gemeinschaftsiniative Soziale Stadt im Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark umfassen den Zeitraum vom 1. Januar 2015 bis zum 31. Dezember Der Bericht ist wie in den Vorjahren entsprechend der verschiedenen Aufgabenfelder und Tätigkeiten des Quartiersmanagements in Themenkreise aufgeteilt: Nach dem Bereich Netzwerkarbeit werden die Bereiche Öffentlichkeitsarbeit, Betreuung, Begleitung und Aktivierung von Ehrenamtlichen, Beratungsarbeit und Projektarbeit dargestellt. Anschließend folgt der Ausblick auf Der Bericht schließt mit einem Fazit des Quartiersmanagements ab. 2 Allgemeine Informationen Quartiersmanagement ist ein Bestandteil des Förderprogramms Soziale Stadt. Seit dem Jahr 2000 ist der Wollepark in das Förderprogramm Soziale Stadt aufgenommen. Das Nachbarschaftsbüro mit dem Quartiersmanagement des Sanierungsgebiets Wollepark hat seinen Mittelpunkt im nördlichen Wollepark im Nachbarschaftszentrum. Der Wollepark ist gekennzeichnet durch Sanierungsstau im Wohnungsbestand und problematische soziale Strukturen. Die Zuwanderung durch sozial benachteiligte EU-Bürger und anerkannte Flüchtlinge stellt das Quartier vor eine große Herausforderung. Die Arbeit des Nachbarschaftsbüros zeigt sich insbesondere an der Verfestigung des Nachbarschaftszentrums als zentraler und gut frequentierter Treffpunkt im Wollepark mit seinem stetig ausgebauten Angebot an Beratungs-, Bildungs- und Kursangeboten. 2.1 Allgemeine Informationen Quartiersmanagement Das Quartiersmanagement ist unmittelbar in die städtischen Arbeitsstrukturen zum Sanierungsprojekt Wollepark eingebunden. Wesentliche Aufgaben des Quartiersmanagements sind aus dem Quartier Wollepark zu berichten, Anregungen der Bewohnerschaft und der lokalen Akteure weiterzuleiten und an der Abstimmung von Handlungsstrategien unter Berücksichtigung der Interessen, Bedürfnisse und Initiativen der Bewohnerschaft mitzuwirken. Hinzu kommt die Weitergabe von Informationen aus Arbeitsgruppen in das Quartier Wollepark. Weiterhin gehören zu den Aufgaben Analyse- und Konzeptarbeit und Koordination- und Kooperationsarbeit sowie Berichtsarbeit. Quartiersmanagement ist ein Verfahren in der Stadtentwicklung. Auf Grund vielschichtiger Ursachen und Entwicklungen wie z.b. hohe Zuwanderung sozial benachteiligter Schichten und/oder Überalterung und Sanierungsstau im Wohnungsbestand verschlechtern sich die sozialen Strukturen in betroffenen Stadtteilen und Wohnquartieren. Die Problemlagen in den betroffenen Wohnquartieren verstärken sich, was oft auch sozialräumliche Segregation zur Folge hat. Das Quartiersmanagement setzt hier mit einem integrativen Arbeitsansatz an, der alle Problemlagen überforderter und benachteiligter Nachbarschaften berücksichtig: Kennzeichnend sind hier die Auseinandersetzung mit Menschen, die mit niedrigen Einkommen oder in Abhängigkeit von Transferleistungen leben, hohe Arbeitslosigkeit und ein niedriges Bildungsniveau sind ebenso charakteristisch für den betroffenen Sozialraum wie eine schlechte Bausubstanz der Wohnräume. Eine Hauptaufgabe des Quartiersmanagements ist zum einen die Zusammenführung und Vernetzung von Akteuren aus dem Bereich der Stadtverwaltung, der lokalen Politik, der 5

6 privaten Wirtschaft, der lokal agierenden Akteuren im betroffenen Quartier, der Eigentümer sowie der Bewohner. Weiterhin ist es Aufgabe des Quartiermanagements zwischen Wirtschaftsförderung, sozialer Belangen und baulicher Stadtentwicklung voranzutreiben. Bewohner sollen aktiv am Verbesserungsprozess des Stadtteils beteiligt werden. Bürgerbeteiligung und Aktivierung dient hier nicht nur dem Empowerment (Anregung zur Selbsthilfe), sondern auch der Identifikation mit dem eigenen Stadtteil. Diese Entwicklung der Bewohner, Verantwortung für das eigene Wohnquartier, zu übernehmen, soll langfristig durch das Quartiersmanagement verankert werden. Quartiersmanagement ist optimalerweise direkt im Quartier in einem Bürgertreffpunkt, wie dem Nachbarschaftszentrum Wollepark, angegliedert. 2.2 Allgemeine Informationen zur Einrichtung Nachbarschaftszentrum Wollepark Mit Mitteln des Städtebauförderprogramms Soziale Stadt durch den Bund, das Land Niedersachsen und die Stadt Delmenhorst gefördert, baute das Diakonische Werk des Ev.- Luth. Kirchenkreises Delmenhorst/Oldenburg-Land im Jahr 2000 im südlichen Teil des heutigen Sanierungsgebietes Delmenhorst-Wollepark in der Straße Am Wollepark in einer Mietwohnung ein Nachbarschaftsbüro auf zog das Nachbarschaftsbüro zentral ins Wohnquartier in die ehemaligen Gemeinschaftsräume der AWO in die Westfalenstraße 6 um. Aufgrund der räumlichen Verbesserung wurde aus einem Nachbarschaftsbüro ein Nachbarschaftszentrum mit großzügigen, barrierefreien Räumlichkeiten in der Mitte des Sanierungsgebietes Delmenhorst-Wollepark. Im Nachbarschaftszentrum befindet sich neben der Gemeinwesenarbeit auch das Quartiersmanagement. Beide Arbeitsbereiche arbeiten zusammen im Team an einer Verbesserung der Wohn- und Lebenssituation der Quartiersbevölkerung Gemeinsam initiiert, organisiert und leitet das Team die Stadtteilarbeit im Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark und versteht sich als Motor für eine positive Entwicklung des Quartiers. Das Nachbarschaftszentrum Wollepark ist der zentrale Treffpunkt für die Bewohnerschaft des Quartiers Wollepark. Hier finden verschiedene Veranstaltungen, Kurse und Beratung statt. Verschiedene Aktivitäten, ein Treffpunkt, Projekte und Aktionen fördern das Miteinander und die Begegnung von Menschen im Quartier. Dies trägt unter anderem zur Verständigung der vielen unterschiedlichen Nationalitäten und Ethnien im Quartier bei. Dabei werden Interessierte unterstützt, Angebote im Nachbarschaftszentrum zu nutzen, um sich selbst aktiv als Bewohner/in einzusetzen. Dem Team ist wichtig, dass sich alle der rund 1900 Bewohnerinnen und Bewohner des Quartiers Wollepark im Nachbarschaftszentrum willkommen fühlen. 3 Besondere Herausforderungen 2014 / 2015 Das Quartiersmanagement ist seit dem Jahr 2003 fester Bestandteil der Stadtteilarbeit im Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark. Zu Beginn galt es die Bewohner für ihren Stadtteil zu sensibilisieren und zu aktivieren, vorhandene Initiativen und Aktivitäten von Vereinen und Institutionen zu bündeln, Maßnahmen und Ziele für die Entwicklung des Stadtteils zu ermitteln und alle beteiligten über laufende Aktivitäten des Programms GISS zu informieren. Seit 2012 kommen stetig neue Herausforderungen auf das Quartier zu. Seit dem gilt die Arbeitnehmerfreizügigkeit innerhalb der EU für Rumänien und Bulgarien. Seit 2013 ist daraus resultierend ein zunehmender Zuzug in den Wollepark spürbar. Eine zweite Ursache des 6

7 Zuzugs findet sich in der Flüchtlingsmigration aus Kriegsgebieten wie Syrien und Afghanistan in Zuwanderung im Quartier Der Wollepark bekommt Zuwachs: Bereits Mitte 2015 war klar, dass das Sanierungsgebiet rund ein Drittel mehr Bewohner hat, als noch vor fünf Jahren. Allerdings ist der Zuzug in den Wollepark seit 2012 zu vernehmen: Zuzug im Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark seit Bewohner insgesamt Zuzug zum Vorjahr 2015 zogen insgesamt 252 Menschen neu in den Wollepark und damit mehr als in den zwei Jahren zuvor. Viele dieser Menschen sind betroffen von Armut, Arbeitslosigkeit und Orientierungslosigkeit im Deutschen System. Dies wurde spürbardurch einen enormen Zulauf bei den ehrenamtlichen Projekten: Der Laden Geben & Nehmen und auch die Fahrradselbsthilfewerkstatt für Kinder und Jugendliche haben einen enormen Andrang erfahren, der sich zum Ende des Jahres soweit zuspitzte, dass in dem Umsonstladen 100 Kunden pro Öffnungstag ( 2 Stunden) zum Alltag gehörten; in der Fahrradselbsthilfewerkstatt war bereits 15 Minuten nach Öffnung Annahmestopp. Aber auch einige Bewohnervertreter halfen neuen Nachbarn und unterstützten sie bei Behördengängen und anderen Hürden. Auch im Nachbarschaftszentrum war ein außerordentlicher Andrang für das Angebot der Einzelfallhilfe aber auch für viele Projekte wie zum Beispiel die Sprachlernangebote zu verzeichnen. Hinzu kam eine intensivere Betreuung der Ehrenamtlichen, da diese durch die hohe Auslastung und die Konfrontation mit sozialen, teils sehr prekären Problemlagen ebenfalls eine Entlastungsmöglichkeit brauchten. Die Zuwanderung in das Sanierungsgebiet lässt sich zum einen dadurch erklären, dass der neue Eigentümer Grand City Property in größerem Umfang Sanierungs- und Renovierungsarbeiten durchführt. Dadurch wurde bisher unbewohnter Wohnraum wieder bewohnbar. Vom bis zogen allein 106 neue Bewohner in die Bestände von Grand City Property und stellen damit rund 42% der neuen Bewohnerschaft im Berichtszeitraum. 126 neue Bewohner sind in der Straße Am Wollepark zu verzeichnen; davon allein 88 in den Blöcken Am Wollepark 11 und 12. Diese beiden Blöcke sind überwiegend von polnischen und bulgarischen Roma bewohnt und werden in diesem 7

8 Jahresbericht wegen der besonderen dort vorherrschenden Problemlagen besondere Beachtung finden. Festzuhalten ist, dass allein diese beiden Blöcke mit ihrem Bewohnerzuwachs rund 35% der neuen Bewohnerschaft in 2015 stellen. Dies lässt sich dadurch erklären, dass nur hier Vermieter bereit sind an Menschen zu vermieten, die kaum bis gar kein gesichertes Einkommen vorweisen können. Die Adresse ist bekannt für Überbelegung. Die Zahl der Menschen, die sich dort tatsächlich aufhalten, ist zum derzeitigen Zeitpunkt nicht einzuschätzen. Ein weiterer Zuwanderungsfaktor in das Sanierungsgebiet ist auch die Tatsache, dass viele Mitglieder der aramäischen Gemeinde im Sanierungsgebiet und dessen Nachbarschaft schon viele Jahre zuhause sind. Familienmitglieder aus Syrien und dem Irak suchen Schutz und Obhut bei der Familie in Deutschland. So lernten wir im Berichtszeitraum viele Menschen kennen, die über das Aufnahmeprogramm für syrische Flüchtlinge mit einem Visum und bereits geklärten Aufenthaltstitel nach Delmenhorst gekommen sind. Die Nähe zur aramäischen Gemeinde und Familie wird vermutlich noch weitere Zuwanderung in den Wollepark mit sich bringen. 3.2 Vergrößerung der Angebote/ Neue Mitarbeiter im Team Im Berichtszeitraum wurde das Quartiersmanagement aufgestockt und zusätzliche Angebote im Nachbarschaftszentrum angeboten z.b. das Familienzentrum der Diakonie und AWO. Von Februar 2015 bis war Frau Diana Dineva als pädagogische Mitarbeiterin im Quartiersmanagement tätig. Frau Dineva wurde auf Grund der prekären Situation vieler EU- Zuwanderer Familien im Quartier eingestellt, um den Kontakt zu dieser Gruppe aufzubauen und die Familien an die Angebote des Nachbarschaftszentrums anzubinden. Weiteren Zuwachs erfuhr das Team durch die Tatsache, dass das Nachbarschaftszentrum seit April 2015 zum dezentralen Familienzentrum Wolle in Trägerpartnerschaft von Diakonie und AWO gehört. Für die Koordination des Familienzentrums ist seit April 2015 Frau Kerstin Bartling mit 9,25 Stunden / Woche fester Bestandteil des Teams des Nachbarschaftszentrums. Das Familienzentrum Wolle hat sich im Berichtszeitraum zu einem starken Kooperationspartner entwickelt und ist in der Projektentwicklung und Durchführung nicht mehr wegzudenken. Ziel des Familienzentrums ist es, bereits bestehende Angebote zu bündeln und für Bewohner der Quartiere Nordwolle und Wollepark leichter zugänglich zu machen. Außerdem sollen Bedarfe ermittelt und neue Angebote geschaffen werden. Einher gehen diese beiden Prozesse mit einer Durchmischung der in ihrer Bewohnerstruktur sehr unterschiedlichen Quartiere. Davon profitierte auch das Quartiersmanagement Wollepark, da die Vernetzung zu unterschiedlichen Einrichtungen ausgebaut werden konnte. Außerdem wurden für die Bewohnerschaft durch neue Personalressourcen neue Angebote geschaffen. Mittlerweile etablierte Erfolgsprojekte sind der wöchentliche Handarbeitstreff sowie der Schwimmlernkurs für Erwachsene in Kooperation mit der DLRG. Räumlich gelangte das Nachbarschaftszentrum durch den Ausbau des Teams Anfang 2015 an die Belegungsgrenzen. Für die Mitarbeiterinnen stehen insgesamt drei Büroräume zur Verfügung. Lediglich ein Raum eignet sich zu Beratungszwecken. Es fehlt an einem geschützten Warteberich für Klienten. Durch die hohe Nachfrage der Sozialberatung im Nachbarschaftszentrum können Beratungsgespräche seit 2015 nur noch mit Terminvergabe erfolgen. Viele Klienten gelangen daher in eine Wartesituation, die derzeit nicht geschützt möglich ist. 8

9 Mit dieser angespannten Raumauslastung ist das Quartiersmanagement im Berichtszeitraum an den Arbeitskreis GISS getreten mit dem Vorschlag, die an den Bürotrakt angrenzenden Lagerräume auszubauen, um ein weiteres Büro zu schaffen, indem vertrauliche Beratung möglich ist. Außerdem könnte hier ein geschützter Wartebereich geschaffen werden. In 2015 konnte die geforderte Raumsituation nicht umgesetzt werden. Die öffentlichen Räume werden vollständig durch Projekte zur Bewohnerbeteiligung und Aktivierung genutzt, aber auch um öffentlichen Foren einen Raum zu bieten. So tagt der Begleitausschuss des Bundesprogramms Demokratie leben! mehrmals jährlich im großen Saal des Nachbarschaftszentrums Wollepark. 3.3 Jubiläum 15 Jahre Soziale Stadt im Wollepark Die sozialraumorientierte Nachbarschaftsarbeit im Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark begann mit der Eröffnung des Nachbarschaftsbüros in der Straße Am Wollepark 2 im Jahr Im Berichtszeitraum musste also auch Zeit gefunden werden, das 15jährige Jubiläum vorzubereiten, auszugestalten und umzusetzen. Somit konnte im Jahr 2015 das 15-jährige Jubiläum gefeiert werden. Die besondere Herausforderung hierbei war, dass keiner der hauptamtlichen Mitarbeiterinnen seit 15 Jahren dabei war. Somit mussten eine Menge Informationen aus den Archiven gesichtet und sortiert werden. Neben dieser Arbeit tagte auch mehrfach ein Festtagsgremium, das aus Akteuren, Ehrenamtlichen und Bewohnern bestand, um das Jubiläum vorzubereiten. Vom 6. Bis 10. Juli 2015 fand die Jubiläumswoche statt, die vom Oberbürgermeister der Stadt Delmenhorst im Rahmen einer Ausstellungseröffnung zum Thema 15 Jahre Soziale Stadt im Wollepark eröffnet wurde. Es folgten Tage der offenen Tür in den Projekten Fahrradselbsthilfewerkstatt und Umsonstladen Geben & Nehmen sowie die Aufführung einer Geschichte von Kindern und Jugendlichen im Rahmen des Jubiläumsprojektes Geschichtenwerkstatt, die vom Kriminalpräventiven Rat der Stadt Delmenhorst ermöglicht wurde. Die Jubiläumswoche endete mit einem Stadtteilfest mit Flohmarkt und vielen Spiel-Angeboten für Kinder und Jugendliche. 4 Netzwerkarbeit Vernetzung wird in der Literatur vielfach als die Kernkompetenz und Hauptaufgabe von Quartiersmanagement genannt. Hierbei ist wichtig, dass zu diversen Quartiersthemen nicht nur übergeordnete Behörden und Akteure an einen Tisch geholt werden, sondern auch Bewohner als Experten ihrer Lebenswelt an Netzwerkarbeit zu beteiligen und ihren Bedürfnissen und Anliegen den angemessenen Raum zu geben. Die bisherige Vernetzung soll verstetigt und die Kommunikation weiter vorangetrieben werden. 4.1 Netzwerkarbeit im Rahmen des Programms GISS- Gemeinschaftsinitiative Soziale Stadt Im Rahmen des Städtebauförderprogramms GISS-Gemeinschaftsinitiative Soziale Stadt hat das Quartiersmanagement an folgenden Austauschforen teilgenommen: Arbeitskreis GISS Der Arbeitskreis GISS ist das sanierungsbezogene Beratungs- und Entscheidungsgremium der Stadtverwaltung Delmenhorst und unterliegt der Leitung des Ersten Stadtrates. In diesem Arbeitskreis sind außerdem die Fachbereichsleitungen für Jugend, Familie, Senioren und Soziales und für Planen, Bauen, Umweltschutz, Landwirtschaft und Verkehr vertreten. Der 9

10 Projektbeauftragte für das Programm GISS des Fachdienstes Stadtplanung, der Leiter des Fachdienstes Stadtplanung und der Sanierungsträger GEWOBA sowie der Geschäftsführer des Diakonischen Werkes Delmenhorst/ Oldenburg-Land als Träger des Quartiersmanagements Wollepark sind ebenfalls Teilnehmer des Arbeitskreises. Weitere Sachverständige werden bei Bedarf hinzugezogen. Das Quartiersmanagement berichtete 2015 über Themen und Entscheidungen aus dem GISS- Beirat und der Bewohnerschaft, aber auch über aktuelle Herausforderungen im Quartier sowie über Gemeinsamkeiten und Unterschiede in den Aufgabenbereichen Gemeinwesenarbeit und Quartiersmanagement GISS-Info/ Jour fixe Einmal im Monat findet ein Abstimmungsgespräch zwischen dem Fachdienst Stadtplanung, dem Sanierungsträger GEWOBA, der Gemeinwesenarbeit Wollepark und dem Quartiersmanagement statt. In der GISS-Info wird über aktuelle Sachstände, Projekte und die praktische Arbeit im Wollepark berichtet. Arbeitsaufträge werden aufgeteilt und relevante Informationen über das Sanierungsgebiet ausgetauscht GISS-Beirat Der GISS-Beirat Wollepark, Sanierungsbeirat des Sanierungsgebietes, hat im Berichtszeitraum viermal getagt (einmal pro Quartal). Entsprechend der Satzung des GISS- Beirats Wollepark übernimmt das Quartiersmanagement die Geschäftsführung des Beirats. Dies beinhaltet neben der Organisation der Sitzung in Absprache mit dem Beiratsvorsitz auch die beratende Teilnahme, dem Führen des Protokolls und die Öffentlichkeitsarbeit. Die Sitzungen des Beirats sind öffentlich. Sowohl der Termin als auch die Ergebnisse der Sitzungen werden in der Regel in der Delmenhorster Lokalpresse verkündet. Weiterhin gilt der GISS-Beirat als Bürgerbeteiligungsgremium, was nicht nur der Vorsitz durch Quartiersbewohner, sondern auch das Einbringen von Bewohner- und Quartiersthemen in jeder Sitzung kennzeichnet. Zu den Themen, mit denen sich der GISS-Beirat im Berichtszeitraum befasst hat, zählen u.a.: Soziale Situation Am Wollepark Bereits in der ersten Sitzung im Berichtszeitraum berichtete das Nachbarschaftszentrum über zur Verbesserung der Situation der neu zugewanderten EU-Bürger getroffenen Maßnahmen. Dazu zählte die offizielle Vorstellung von Frau Dineva als neue Mitarbeiterin im Quartiersmanagement. In der Sitzung im Mai 2015 war die drohende Einstellung der Wasserversorgung für die Gebäude am Wollepark 11 und 12 ein dominierendes Thema. Hier hatten zwar die Mieter ihre Nebenkosten bezahlt, diese wurden aber nicht von den Eigentümern an den Versorger weitergeleitet. Im letzten Moment ist die Stadt Delmenhorst mit einer Sonderzahlung an den Versorger eingesprungen, hauptsächlich um das Kindeswohl der dort lebenden Kinder zu erhalten. Fortlaufend berichtet das Team des Nachbarschaftszentrums über weiteres Vorgehen, Maßnahmen und Vernetzungserfolge die Situation Am Wollepark 11 und 12 betreffend. Sanierungsmaßnahmen im Quartier Über Sanierungsmaßnahmen wurde ebenfalls in den Sitzungen des GISS-Beirates berichtet, um die Bewohnerschaft zu informieren und Fragen zu klären. 10

11 Fassadensanierung Hierzu zählte im Mai 2015 ein Bericht über die Fassadensanierung der Eigentümergemeinschaft Am Wollepark 7-9. An den Häusern der Eigentümergemeinschaft Am Wollepark 7 9 wurde im Frühjahr 2015 eine Fassadensanierung zu energetischen und Verschönerungszwecken begonnen. Die Farbgestaltung wurde den Teilnehmern des GISS- Beirates dargestellt. Die Rückmeldung der Mieter der betreffenden Gebäude ist sehr positiv. Das positive Beispiel der Eigentümergemeinschaft Am Wollepark 7 9 wird von der Bewohnerschaft und den Mitgliedern des GISS-Beirates gesehen und hervorgehoben. Ankauf Am Wollepark 1-5 und Parkgarage + Spielplatz Im Rahmen der Zwangsversteigerung hat die Stadt Delmenhorst am 14. und 16. Juli 2015 die Gebäude am Wollepark 1-5, die Parkgarage und die Spielplatzfläche Am Wollepark erworben. Im Einzelnen handelt es sich um 152 Wohneinheiten, Leerstand 100% und 192 Parkplätze, Leerstand ebenfalls 100%. Der städtebauliche Rahmenplan zum Sanierungsgebiet Wollepark ist auf das Wohnquartier individuell zugeschnitten und fortgeschrieben worden. Der Abriss der Gebäude Am Wollepark 1-5 und Parkgarage wird derzeit durch die GEWOBA vorbereitet. Ziel des Bebauungsplanes Nr. 340 Stedinger Straße/ Am Wollepark (derzeit Grünfläche) ist grundsätzlich die Neuordnung und Festsetzung eines Mischgebietes sowie die Festsetzung einer öffentlichen Grünfläche (Spielplatz), auf der Grundlage des städtebaulichen Rahmenplans zum Sanierungsgebiet Wollepark. Der Bebauungsplan Nr. 340 befindet sich noch im Aufstellungsverfahren. Der Spielplatz soll im Rahmen einer Bewohnerbeteiligung neu gestaltet werden. In dem GISS-Beirat im Dezember 2015 kamen folgende Fragen aus der Bewohnerschaft zum Bebauungsplan Nr. 340 auf: 1. Warum wird der Spielplatz verkleinert, wenn doch ein Zuzug in den Wollepark zu verzeichnen ist? Antwort FD Stadtplanung: Der Zuzug muss unter der Einschränkung betrachtet werden, dass der Leerstand im Quartier Wollepark teils enorm war. Insbesondere im südlichen Teil des Sanierungsgebietes war dies zu beobachten. Durch den Ankauf der Stadt der Gebäude Am Wollepark 1-5 und den Abriss im kommenden Jahr wird die Bewohnerzahl begrenzt werden. Die verbleibende Spielfläche verfügt über mehr als 2000 m² und soll insbesondere für kleinere Kinder hergerichtet werden. 2. Ergibt sich hier nicht eine Lärmbelastung durch die Kinder für den zweiten Teil des Grundstücks? Antwort FD Stadtplanung: In einem Mischgebiet, wie es hier entstehen soll, gibt es einen geringeren Lärmschutzanspruch als beispielsweise in einem reinen Wohngebiet. Fakt ist: Der Lärm von spielenden Kindern ist generell sozialadäquat und ortsüblich und 11

12 von den Nachbarn hinzunehmen, rechtlich besteht also kein Schutzanspruch für spätere Anwohner im Mischgebiet. Andere Themen: Weitere Themen können bei Interesse in den Protokollen der Sitzungen auf der Website des Nachbarschaftsbüros Wollepark eingesehen werden. Link: Erweitert hat sich das Berichtswesen im GISS Beirat, hier sind unter anderem der Bericht aus dem Nachbarschaftszentrum Wollepark über Projekte und Maßnahmen sowie der Bericht aus dem Familienzentrum Wolle neu hinzugekommen. 4.2 Bewohner beteiligende Netzwerkarbeit/ Bewohnerbeteiligung und - Aktivierung Für die erfolgreiche Quartiersarbeit wichtige Bewohnerbeteiligung und Aktivierung haben mehrere Vernetzungstreffen mit der Bewohnerschaft stattgefunden. Das Quartiersmanagement übernimmt hier die Organisation, Vorbereitung und Protokollführung. Auch der GISS-Beirat findet sich unter diesem Themenschwerpunkt wieder Treffen der Bewohnervertreterinnen und Vertreter Wie bereits in den Vorjahren fanden auch im Berichtszeitraum überwiegend Einzelgespräche zwischen Bewohnervertretern und dem Quartiersmanagement statt. Im und für den Wollepark sind derzeit sieben Bewohnervertreterinnen und Vertreter tätig. Bei gemeinsamen Treffen hatten sie die Möglichkeit, sich über die für das Quartier wichtigen Themen abzustimmen und aktiv zu werden. In diesem Jahr haben die Bewohnervertreter versucht, Mitstreiter und Vertreter gemeinsamer Interessen zu finden. Eine langjährige Mitstreiterin im Team der Bewohnervertreterschaft ist 2015 verstorben. Eine weitere Bewohnervertreterin ist schwer erkrankt und pausiert in ihrem Amt bis heute. Trotzdem konnte das Team auch Verstärkung verzeichnen. Im August ist eine neue Bewohnerin in das Team der Bewohnervertreter gewählt worden. Außerdem fand ein sehr erfolgreiches Abstimmungsgespräch mit der neuen Hausverwaltung Grand City Property statt. Weiterhin haben einzelne Bewohnervertreter einen sehr guten Kontakt zur neuen Hausverwaltung aufgebaut Bewohnertreff Der Bewohnertreff wird durch das Nachbarschaftszentrum organisiert und vorbereitet und findet jeden ersten Mittwoch im Monat statt. Im Bewohnertreff versammeln sich aktive und interessierte Bewohnerinnen und Bewohner des Quartiers und sprechen über Quartiersthemen, Projekte und die Quartiersentwicklung. Der Bewohnertreff endsendet außerdem die Bewohnervertreter, die im GISS-Beirat stimmberechtigt auftreten Bewohnerdemonstration zur Einstellung der Wasserversorgung Am Wollepark 11 & 12 Rund 100 Nachbarn aus dem Wollepark haben sich am Mittwoch, den zu einer angemeldeten Versammlung vor ihren Häusern getroffen. Der Grund: Bereits seit Längerem zahlen ihre Vermieter nicht mehr die Nebenkosten für Gas und Wasser an den städtischen Versorger. Als letzte Konsequenz hatte dieser mit der Einstellung der Trinkwasserversorgung gedroht und eine Sperrankündigung für den 13. Mai 12

13 herausgegeben. In letzter Minute ist der Bürgermeister der Stadt Delmenhorst eingesprungen, damit die Einstellung der Wasserversorgung in den betroffenen Häusern nicht eintritt. Die Nachbarn haben sich trotzdem versammelt. Bereits bei der ersten Ankündigung in der Presse Mitte April hatte sich unter den Bewohnern eine Art Notgemeinschaft gegründet. Ihr Anliegen ist, dass ihre gezahlten Nebenkosten zukünftig auch beim Versorger ankommen. Sie sind wütend auf ihre Vermieter und wollten dies öffentlich zeigen. Ein gutes Beispiel einer problembelasteten Nachbarschaft, die sich trotz aller Widrigkeiten aktiv zeigt und somit ein gelungenes Beispiel für Empowerment. 4.3 Vernetzung mit Akteuren/ Themenbezogene Vernetzung Die agierenden Einrichtungen und Akteure aus dem Quartier Wollepark sind sehr gut vernetzt. Dies ermöglicht eine Menge Kooperationsprojekte und den Austausch über quartiersbezogene Themen und Entwicklungen. Das Quartiersmanagement organisiert unterschiedliche Treffen und nimmt an stadtweiten Arbeitskreisen teil, um über den Wollepark und die hier geleistete Arbeit zu berichten Arbeitskreis Wollepark Der Arbeitskreis Wollepark bündelt die Kräfte im Quartier und ermöglicht die Kommunikation und Kooperation zwischen den Akteuren. Teilnehmer sind unter anderem die zwei Jugendhäuser Sachsenstraße und Wittekindstraße, die Parkschule, der AWO-Kindergarten, die Sozialarbeiterinnen der Delmenhorster-Jugend-Hilfe-Stiftung der Parkschule und der Wilhelm-v-d-Heyde Oberschule, die Leitstelle Migration und Teilhabe, Vertreter der Kirchengemeinden, der Fachdienst Umwelt der Stadt Delmenhorst, die Integrations- und Flüchtlingsberatung des Diakonischen Werkes Delmenhorst/ Oldenburg-Land sowie themenbezogen andere geladene Gäste. Im Berichtszeitraum hat der Arbeitskreis Wollepark dreimal getagt. Themen waren unter anderem die Situation der neu zugezogenen EU-Bürger und die aktuell zuziehenden Flüchtlingsfamilien. Außerdem wurde das im Zuge der Jubiläumswoche stattfindende Nachbarschaftsfest maßgeblich von den teilnehmenden Akteuren des AK Wolleparks getragen und durch Aktionen bereichert Themenbezogene Vernetzung Auch war es 2015 eine besondere Herausforderung der prekären Wohn- und Lebenssituation im Wollepark lebender EU-Bürger, hauptsächlich bulgarische und polnische Roma-Familien entgegenzuwirken. In Form von Vernetzungstreffen mit bekannten Akteuren, aber auch mit neuen Mitstreitern hat das Quartiersmanagement gemeinsam mit der Gemeinwesenarbeit immer wieder auf diese prekären Wohn- und Lebensverhältnisse aufmerksam gemacht. So wurde erstmalig der Kontakt mit einem für das Gebiet zuständigen Polizisten von der Fahndung aufgebaut und intensiviert. Ebenfalls haben Teilnehmer des AK Wollepark an Vernetzungstreffen zu diesem Thema teilgenommen und sich informiert und ausgetauscht. Hilfreich bei den Vernetzungstreffen zu dem genannten Thema waren die neuen Erkenntnisse aus der Betreuung und Anbindung der EU-Bürger, die im Rahmen der Stellenerweiterung des Quartiersmanagements gesammelt werden konnten. Ein weiterer Schwerpunkt der themenbezogenen Vernetzung im Berichtszeitraum waren Abstimmungsgespräche zwischen dem Quartiersmanagement und dem neuen Eigentümer Grand City Property Ltd. Die im letzten Jahr begonnene, positive Zusammenarbeit konnte 2015 gefestigt werden, sodass der neue Eigentümer diverse Projekte des Nachbarschaftszentrums unterstützte. Auch die beiden Projekte in der Schwabenstraße, 13

14 Fahrradselbsthilfewerkstatt und der Wolleparkladen Geben & Nehmen werden weiterhin durch den neuen Eigentümer unterstützt. Da Grand City Property auch Wohnungsbestände in Bremen Tenever hat, vernetzte sich das Quartiersmanagement Wollepark mit dem Quartiersmanagement Bremen Tenever. Ein regelmäßiger Austausch, auch mit den Kollegen des Quartiersmanagements Grohner Düne in Bremen, wird für das kommende Jahr angestrebt. Weitere themenbezogene Vernetzung fand im Berichtszeitraum mit dem Jobcenter Delmenhorst statt. Gemeinsam mit den Kolleginnen aus dem Nachbarschaftsbüro Düsternort finden seitdem regelmäßige Netzwerktreffen mit der Geschäftsführung des Jobcenters und unterschiedlichen Abteilungen des Jobcenters statt. Ziel ist es, die Arbeit auf beiden Seiten zu erleichtern und Ansprechpartner und deren Anforderungen und Probleme kennenzulernen. Das Quartiersmanagement hat hier den Kontakt zum Jobcenter hergestellt Stadtweite und regionale Vernetzung Um über Quartiersentwicklung, -Probleme und Informationen rund um den Wollepark zu berichten, hat das Quartiersmanagement an folgenden stadtweiten Arbeitskreisen und Veranstaltungen teilgenommen: Neujahrsempfang des Diakonischen Werkes Delmenhorst/ Oldenburg-Land, Klausurtagung mit dem Nachbarschaftsbüro Düsternort, Runder Tisch Unfallprävention, Psychosoziale Fachgruppe des sozialpsychatrischen Verbundes, Vernetzungsrunde mit dem Fachdienst Jugendarbeit zum Thema EU-Bürger, Arbeitskreis Integration, Arbeitskreis Frauen in der Sozialen Arbeit, Auftaktveranstaltung zum Programm Demokratie leben!, Begleitausschuss Demokratie leben!, Vernetzung mit dem QM Bremen Tenever, Infoveranstaltung des Nachbarschaftsbüros Düsternort zum Thema Ehrenamt, Arbeitskreis häusliche Gewalt, Arbeitskreis Wohnraum, Arbeitskreis Nord, Arbeitskreis Sichere Mobilität sowie die Arbeitskreis-Workshops des Familienzentrums Wolle. Das Quartiersmanagement hat in den Arbeitskreisen themenzentriert über das Sanierungsgebiet, die dortige Entwicklung und über die Arbeit des Nachbarschaftszentrums berichtet. Vernetzungstreffen mit der Landesarbeitsgemeinschaft Soziale Brennpunkte Niedersachsen (LAG) wurden von der Gemeinwesenarbeit Wollepark, vertreten durch Frau Kira Dartsch, besucht Kollegiale Vernetzung Im Rahmen der kollegialen Vernetzung konnte sich das Quartiersmanagement Wollepark Anregungen und Herangehensweisen aus anderen Gebieten sammeln. Hierfür war eine regelmäßige Teilnahme an der kollegialen Fallberatung durch die sozialpädagogischen Kollegen des Diakonischen Werkes notwendig. Weiterhin haben sich die Kolleginnen des Nachbarschaftszentrums Wollepark mit dem Nachbarschaftsbüro Düsternort, ebenfalls in der Trägerschaft des Diakonischen Werkes Delmenhorst/Oldenburg-Land, regelmäßig getroffen und ausgetauscht. Mitarbeiterkonferenzen und Einrichtungskonferenzen des Trägers wurden ebenfalls regelmäßig vom Quartiersmanagement besucht Allgemeine Sozialberatung Die allgemeine Sozialberatung ist ein Angebot an Bewohnerinnen und Bewohner der Gemeinwesenarbeit Wollepark im Nachbarschaftszentrum. Es kommen Bewohner mit Schwierigkeiten in allen Lebenslagen. Eine detaillierte Ausführung zur allgemeinen Sozialberatung entnehmen Sie bitte dem Jahresbericht der Gemeinwesenarbeit Wollepark 14

15 2015. Eine gute Vernetzung ist hierbei wichtig, da viele Bewohnerinnen und Bewohner an Fachberatungsstellen verwiesen werden (müssen). Seit Februar 2015 bis 31. Dezember 2015 hat auch das Quartiersmanagement mit einer Stellenerweiterung von ½ Stelle Sozialberatung für EU-Zuwanderer angeboten. EU-Zuwanderung: Auswirkungen auf das Quartier Wollepark-Delmenhorst Seit dem 1. Januar 2014 sind Bulgarien und Rumänien vollwertige Mitglieder der Europäischen Union. Im Rahmen der Arbeitnehmerfreizügigkeit kann sich jeder EU-Bürger innerhalb der EU z.b. zur Arbeitssuche frei bewegen. Viele Menschen nutzen diese Möglichkeit, um der Armut oder Arbeitslosigkeit in ihrem Heimatland zu entkommen. Betroffen sind dabei die unterschiedlichsten Menschen mit unterschiedlicher beruflicher Qualifikation. In einem fremden Land ohne Kenntnisse von Sprache und Gesetzeslage direkt Fuß zu fassen ist kaum möglich. EU-Bürger, die wir aus dem Wollepark kennen, sind größtenteils bulgarische Roma-Familien, die in ihrem Herkunftsland Diskriminierung durch die Bevölkerung, aber auch durch Behörden kennen. Sie wünschen sich ein besseres Leben und eine Schulbildung für ihre Kinder in Deutschland. Oft verschulden sich diese Familien schon für die Ausreise aus Bulgarien. Hinzu kommt, dass diese Familien dann hier vor Ort auch ihre Existenz sichern müssen. Für deutsche Bürger, die Arbeit suchen oder unfreiwillig in Arbeitslosigkeit geraten, gibt es den Anspruch auf Arbeitslosengeld II (ALG II). Dies ermöglicht die Grundversorgung und die Arbeitssuche, bis die finanzielle Absicherung wieder durch Arbeit und ein geregeltes Einkommen sichergestellt ist. EU-Bürger sind in Deutschland von dieser existenzsichernden Hilfe ausgeschlossen. Dies hat für bulgarischen Familien im Wollepark katastrophale Folgen: Bereits 2014 hatte das Quartiersmanagement Kontakt zu Familien, die keine Krankenversicherung haben und ihre Existenz ausschließlich durch Kindergeld sichern. Viele Arbeitnehmer arbeiten gegen Unterkunft und/oder ein geringes, unregelmäßiges Taschengeld, sind Tagelöhner oder arbeiten schwarz, um überhaupt Geld für Lebensmittel zu haben. In kleinen Wohnungen leben viel zu viele Menschen. Da die meisten Bewohner hoch verschuldet sind und auch Mietschulden haben, riskieren sie immer, ihre Wohnung zu verlieren. Oft existiert gar kein schriftlicher Mietvertrag. Viele Familien berichten von Abhängigkeitsverhältnissen zu ihren Vermietern und Arbeitgebern und werden so oft Opfer von Arbeitsausbeutung. Leidtragende sind nicht zu Letzt auch viele Kinder, die unregelmäßig die Schule besuchen und dies ohne Unterrichts- und Schulmaterialen. Gerüchte von überbelegten Wohnungen und sozialen Missständen bei bulgarischen und rumänischen Familien im Wollepark begleiteten die Arbeit des Quartiersmanagements seit Anfang des Jahres Auch ein Kontakt zu Hausverwaltung und Eigentümer / Vermieter gestaltete sich schwierig. Ein richtiger Kontakt zu den betroffenen Familien machte erst eine muttersprachliche Begleitung seit August 2014 möglich. Durch diverse Berichte und hilfesuchende Familien erhärteten sich die Erkenntnisse über prekäre Lebens- und Arbeitsverhältnisse von überwiegend bulgarischen Roma-Familien, die überwiegend in zwei Häusern einer Eigentümergemeinschaft leben. Durch mangelnde Deutschkenntnisse und Misstrauen in Behörden und öffentliche Einrichtungen und auch Unkenntnis über deutsche Gesetze, Rechte und Ansprüche ist die beschriebene Situation gegenwärtig eine große Herausforderung für die Arbeit des Quartiersmanagements, die ohne professionelle, muttersprachliche Beratung nicht anzugehen ist. 15

16 Stellenerweiterung seit Februar 2015 Seit Februar 2015 arbeitet Diana Dineva als pädagogische Mitarbeiterin mit 19,5 Stunden / Woche im Quartiersmanagement Wollepark. Frau Dinevas Hauptaufgabe war es zunächst, bulgarische Roma im Quartier anzusprechen und an das Angebot des Nachbarschaftszentrums anzubinden. Dies geschah anfangs durch aufsuchende, niedrigschwellige Kontaktangebote in der Muttersprache. Hierbei ist allgemeine Sozialberatung eine Methode, um Kontakt zu den Bewohnern aufzubauen und zu erhalten. Dies hat schneller funktioniert als gedacht. Derzeit besteht Kontakt zu 200 Bewohnern aus insgesamt 55 Familien. 16 dieser Familien leben in den Häusern Am Wollepark 11 und 12. Themen in der allgemeinen Sozialberatung bei Frau Dineva sind überwiegend: Probleme mit Hausverwaltung und Vermieter, Umzugswunsch der Bewohner aus dem Gebäude Am Wollepark 11 und 12, Probleme mit Mietzahlungen und Weiterleitung der Nebenkosten durch den Vermieter, Probleme mit Arbeitgebern, Arbeitsausbeutung, Existenzsicherung, Klärung des Anspruch auf Leistungen zum Arbeitslosengeld II, Schulden, Schulpflicht und Spracherwerb. Im Frühjahr 2015 kam erschwerend hinzu, dass die von überwiegend bulgarischen Roma bewohnten Häuser Am Wollepark 11 und 12 von einer Versorgungssperre mit Wasser und Gas durch den Grundversorger Stadtwerke Delmenhorst bedroht waren. Dieser Missstand war entstanden, da die Eigentümergemeinschaft bereits durch die Mieter gezahlte Nebenkosten nicht an den Versorger weitergeleitet hatten. Da ein Großteil der Bewohnerschaft dieser Häuser kaum oder gar kein Deutsch spricht und nicht lesen und schreiben kann, mussten die Informationen über die Sperrandrohung mündlich kommuniziert werden. Der Beratungsaufwand des Nachbarschaftszentrums stieg kurzfristig um ein Vielfaches an und war nicht bedarfsdeckend leistbar. Immerhin gelang es mit Hilfe von Frau Dineva, die Bewohnerschaft zu aktivieren, sodass diese eine Demonstration anmeldeten und durchführen konnten, um auf ihre Not aufmerksam zu machen. Die Wassersperre konnte vorerst durch eine Schuldenübernahme der Stadt Delmenhorst abgewendet werden, um das Wohl der rund 88 Kinder in den betroffenen Häusern nicht zu gefährden. Ein positiver Nebeneffekt war die Entstehung nachbarschaftlicher Strukturen zwischen den betroffenen Familien im ganzen Häuserkomplex. Viele Familien hatten nach der Androhung der Einstellung der Wasserversorgung den Wunsch, umzuziehen. Derzeit betreut und unterstützt Frau Dineva vier Familien bei ihrem Wunsch, aus den Häusern Am Wollepark 11 und 12 auszuziehen. Zehn Familien sind dort bereits umgezogen. Dieses Umzugsmanagement entspricht dem Wunsch des Fachbereichs Soziales, Betroffenen dahingehend zu beraten, dass sie sich eine neue Wohnung suchen, da eine positive Entwicklung hinsichtlich der Zahlungsmoral der Eigentümergemeinschaft nicht zu erwarten ist. Auf Grund der Nicht-Zahlung von Nebenkosten durch die Eigentümergemeinschaft, konnte der Fachbereich Soziales der Stadt Delmenhorst erwirken, dass zukünftig keine Mietangebote von Neumietern für die Häuser Am Wollepark 11 und 12 durch das Jobcenter oder das Sozialamt übernommen werden. Trotzdem wurde im zweiten Quartal 2015 eine steigende Einwohnerzahl für die Häuser verzeichnet. 16

17 Durch die vielfältige Tätigkeit von Frau Dineva konnte unter anderem der Kontakt zum neuen Groß-Eigentümer Grand City Property Ltd. im nördlichen Teil des Quartiers erheblich verbessert werden. Einige Familien aus den Häusern Am Wollepark 11 und 12 sind in die Bestände von Grand City umgezogen. Dies wäre ohne den persönlichen Kontakt zur Hausverwaltung nicht möglich gewesen. Frau Dineva baut unter anderem die Vernetzung zu folgenden Institutionen aus: Einrichtungen des Gesundheitssystems (Krankenkassen, Ärzte, Gesundheitsamt), Juristische Einrichtungen (Fachanwälte, Amtsgericht), Schuldnerberatung, Fachberatungsstellen (z.b. Kobra), Hausverwaltungen im Quartier und Bildungseinrichtungen (Schulen, VHS, BNW). Die Stellenerweiterung des Quartiersmanagements wurde durch eine Förderung durch EHAP (Europäischer Hilfsfonds für die am stärksten benachteiligten Gruppen in Deutschland) verstetigt. 5 Öffentlichkeitsarbeit Öffentlichkeitsarbeit ist ein wesentlicher Bestandteil der Arbeit des Quartiersmanagements Wollepark. Sie dient zum einen der Information über die Arbeit des GISS-Teams und dem Sanierungsstand, zum anderen aber auch der Verbesserung des Images des Stadtteils in der stadtweiten Bevölkerung. 5.1 Website Die Website bietet alle Informationen rund um das GISS- Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark. Das Nachbarschaftsbüro informiert hier über aktuelle Themen, Angebote und Projekte. Dauerprojekte wie der Wolleparkladen Geben & Nehmen und die Fahrradselbsthilfewerkstatt präsentieren sich ebenso auf der Website, wie der GISS-Beirat und die Stadtteilzeitung Wolleparknachrichten. Auch längst abgeschlossene Projekte aus den vergangenen 15 Jahren, Informationen zu Bebauungsplänen, Sanierung, Akteuren und zum Programm Soziale Stadt sind auf der Website zu finden. Das Quartiersmanagement übernimmt regelmäßig die Terminpflege und Berichterstattung aus dem Nachbarschaftszentrum auf der Website. 5.2 Quartierszeitung Wolleparknachrichten Im Jahr 2015 konnte eine weitere Ausgabe der Quartierszeitung Wollepark Nachrichten realisiert werden. Die 21. Ausgabe erschien im August 2015 nach den Jubiläumsfeierlichkeiten und wurde durch ein Grußwort des Oberbürgermeisters der Stadt Delmenhorst bereichert. Die Wollepark Nachrichten erscheinen unregelmäßig und entstehen unter der Federführung des Quartiersmanagements mit redaktioneller Unterstützung durch den Fachdienst Stadtplanung, dem Sanierungsträger GEWOBA und die Gemeinwesenarbeit. Wie bereits in den vergangenen Ausgaben wurde auch in dieser Ausgabe Beiträge durch Akteure des Quartiers Wollepark eingebracht. Nach Abstimmung mit dem Fachdienst Stadtplanung, dem Sanierungsträger GEWOBA, der Gemeinwesenarbeit und den Bewohnervertreter/innen erscheint die Wollepark Nachrichten seit Dezember 2009 ohne Übersetzung, d.h. nur in deutscher Sprache. Die 21. Ausgabe thematisierte hauptsächlich die Jubiläumsfeierlichkeiten zum 15jährigen Bestehen des Nachbarschaftszentrums. Auch eine Übersicht über die Bebauungspläne im 17

18 Sanierungsgebiet wurde in dieser Ausgabe dargestellt. Das Familienzentrum Wolle stellte sich vor und der Ankauf der Gebäude Am Wollepark 1-5 und Parkgarage sowie Spielplatzfläche wurde thematisiert. Sämtliche Ausgaben der Wolleparknachrichten sind auf der Website einsehbar: Die Wolleparknachrichten werden im Sanierungsgebiet Delmenhorst-Wollepark, dem angrenzenden Nordwollegelände und bei den Akteuren verteilt. Alle Eigentümer und Hausverwaltungen bekommen die Zeitung postalisch zugestellt. 5.3 Facebook Um auch jüngere Bewohnergruppen zu erreichen wurde eine Facebook-Seite vom Nachbarschaftsbüro Wollepark erstellt, die seit Mitte des Jahres 2014 über aktuelle Termine und Veranstaltungen informiert. Bereits 110 Gefällt mir -Abo s können verzeichnet werden. Unter den Fans sind nicht nur Bewohnerinnen und Bewohner, sondern auch Akteure, interessierte Privatpersonen und Gruppen. Das Quartiersmanagement pflegt gemeinsam mit der Gemeinwesenarbeit den Facebook-Auftritt des Nachbarschaftszentrums Wollepark. 5.4 Pressearbeit Die Zusammenarbeit mit der Delmenhorster Lokalpresse ist sehr konstruktiv und bereichernd. Sie trägt dazu bei, dass positiv über den Wollepark berichtet wird, aber auch, dass Bewohner bei negativer Entwicklung zu Wort kommen und Gehör finden. Eine kleine Auswahl der gelungenen Zusammenarbeit ist dem Pressespiegel am Ende dieses Berichtes zu entnehmen. Auf Anfrage können die Artikel jederzeit im Nachbarschaftszentrum eingesehen werden. Weiterhin wurde ein Pressehandout in Zusammenarbeit mit dem Sanierungsträger GEWOBA und dem Fachdienst Stadtplanung erstellt. Inhalt sind Allgemeine Informationen über das Sanierungsgebiet und die Zusammensetzung der Finanzierung der Sozialen Arbeit vor Ort. Zu offiziellen Presseterminen wird dieses Handout an die Vertreterinnen und Vertreter der Presse ausgehändigt. Außerdem steht es auf der Website zur Verfügung. 5.5 Jubiläumsfeierlichkeit 15 Jahre Soziale Stadt im Wollepark Die Jubiläumsfeierlichkeit im Berichtszeitraum sollte zeigen, was in 15 Jahren Sozialer Stadt im Sanierungsgebiet erreicht worden ist. Um das Jubiläum vorzubereiten, wurde im Vorfeld ein Festtagsgremium einberufen. Teilnehmer waren hier alle Akteure und Kooperationspartner sowie einige Bewohner und tagte insgesamt sieben Mal Die Teilnehmer bereiteten Maßgeblich den Jubiläumsfreitag vor, an dem das Nachbarschaftsfest mit vielen Aktionen, Attraktionen und einem Flohmarkt stattgefunden hat. Plakatausstellung 15 Jahre Soziale Stadt im Wollepark Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit hat das Quartiersmanagement federführend mit Unterstützung des Fachdienstes Stadtplanung und dem Sanierungsträger GEWOBA eine Plakatausstellung mit 10 Plakaten zum Thema 15 Jahre Soziale Stadt erstellt. Die Plakate bieten einen Überblick über diverse Aktivitäten im Rahmen des Städtebauförderprogramms Soziale Stadt im Wollepark. Außerdem wird die Partizipation in der Freiflächengestaltung, ein Überblick über die Bebauungspläne im Sanierungsgebiet, das Nachbarschaftszentrum 18

19 Wollepark, über durchgeführte Projekte, über Ehrenamtliche Tätigkeit für das Nachbarschaftszentrum und über Bewohnerbeteiligung und Aktivierung berichtet. Diese Plakatausstellung wurde am 6. Juli 2015 vom Oberbürgermeister eröffnet. Am gleichen Abend folgte ein Vortrag über die Sanierungstätigkeiten im Wollepark vom Fachdienst Stadtplanung. Zu dieser und zu allen anderen Veranstaltungen in der Jubiläumswoche waren Vertreterinnen und Vertreter der Presse eingeladen. In der Bewohnerschaft und bei umliegenden Akteuren wurde die Jubiläumswoche durch Postwurfsendungen und Aushängebeworben. 5.6 Vorträge Um über die Arbeit des Nachbarschaftszentrums Wollepark zu berichten, aber auch, um über die Situation von EU-Bürgern in Deutschland aufzuklären, hat das QM in Zusammenarbeit mit der Gemeinwesenarbeit beim SPD Ortsverein Mitte, in der Parkschule (Grundschule im Sanierungsgebiet) und in der Kirchengemeinde 12 Apostel Vorträge gehalten und anschließend in einer Diskussionsrunde Fragen beantwortet. In der zweiten Jahreshälfte hat das Nachbarschaftsbüro eine Informationsveranstaltung im Nachbarschaftszentrum organisiert, die dem Thema Flüchtlinge in Delmenhorst gewidmet war. Als Rednerin konnte das Quartiersmanagement Frau Petra Gerlach, Fachbereichsleiterin bei der Stadt Delmenhorst, gewinnen. 5.7 Teilnahme am Bundesprogramm Kirche findet Stadt Im Wollepark arbeiten viele unterschiedliche Akteure, Hauptamtliche und Ehrenamtliche stetig daran, den Wollepark als zukunftssichereres, lebenswertes und integrationsfähiges Wohnquartier zu gestalten. Gemeinsam wird hier bereits seit über 15 Jahren gute Arbeit geleistet diese Arbeit bekommt nun auch bundesweit Anerkennung: Das Nachbarschaftszentrum im Sanierungsgebiet ist einer von 18 deutschlandweiten Pionierstandorten des Bundesprogramms Kirche findet Stadt geworden und läuft in Trägerschaft des deutschen Caritas-Verbandes und des Diakonie Bundesverbandes mit einer Laufzeit von 2 Jahren. Im Mittelpunkt steht die Kooperation von Kommune und Wohlfahrtsverband in Soziale Stadt -Quartieren. Das ist eine Chance auf Themen der bundesweiten Stadtentwicklungspolitik Einfluss zu nehmen. Der Wollepark wurde dem Themenfeld Wohnen und Bekämpfung von Armut und Ausgrenzung zugeordnet. In dem Programm werden unter den verschiedenen Pionierstandorten Erfahrungen ausgetauscht, Ideen gesammelt und Vernetzung betrieben. Der Verstetigungsgedanke, sowie ähnliche Problemstellungen bei anderen teilnehmenden Kommunen, können wertvolle Lösungsansätze schaffen. Hierbei spielt der Austausch auf unterschiedlichen Umsetzungsebenen eine tragende Rolle. Das Projekt bietet bundesweite Öffentlichkeit und Vor-Ort-Beratung, sowie Austausch mit Vertretern der Bundespolitik, Gewerkschaften und Verbänden zu quartiersrelevanten Themen. Am Ende des Projektes 2017 steht eine Veröffentlichung (Leitfanden), die an Universitäten und in der bundesweiten Stadtentwicklungspolitik Anwendung finden soll der Wollepark ist mit dabei! Bei einem ersten Vernetzungstreffen Anfang Juli und einer Besichtigung der Transferstelle aus Berlin vorort im Wollepark konnte die Arbeit im Quartier bereits präsentiert werden. Themenschwerpunkte sind die Verstetigung hauptamtlicher Strukturen und die Zuwanderung im speziellen von EU-Bürgern. 19

20 Bei der Besichtigung von Frau Dr. Potz, Transferstelle Kirche findet Stadt, im September 2015 fanden auch die ehrenamtlichen Projekte im Quartier besondere Anerkennung. Im November erfolgte die Teilnahme des Quartiersmanagements und der Gemeinwesenarbeit an einer zweitägigen Transferwerkstatt zum Thema Wohnen und Bekämpfung von Armut und Ausgrenzung in Köln. Gemeinsam mit Vertretern des Deutschen Caritasverbandes, des Diakonie Bundesverbandes, Frau Nakelski vom Ministerium für Bauen, Wohnen, Stadtentwicklung und Verkehr NRW, Herrn Lieser von der GAG Immobilien AG und weiteren bekannten Dozenten entwickelten die teilnehmenden vier Pionierstandorte Delmenhorst- Wollepark, Köln-Chorweiler, Mannheim-Schönau und Osnabrück-Lüstringen Arbeitsthesen zum Themenschwerpunkt Wohnen und Bekämpfung von Armut und Ausgrenzung. Für das Wohnquartier Wollepark und alle anderen Pionierstandorte gelten: Die Nähe zu den Menschen ist eine entscheidende Stärke von den handelnden Akteuren vor Ort. Es braucht Lobbyarbeit für Stadtteile mit besonderem Entwicklungsbedarf, mit einer klaren Perspektive für die dort lebenden Menschen. Der quartiersspezifische, dauerhafte Bedarf an der Sicherung von Lebensverhältnissen und Teilhabe im Wollepark muss anerkannt werden. Die Folgen von Armut und Ausgrenzung können durch den engagierten Einsatz des Nachbarschaftszentrums Wollepark abgemildert werden. Im Bundesprogramm soll es auch darum gehen, Wege aus der Projektförderung (hier: Soziale Stadt ) in nachhaltige Finanzierung zu finden denn nur Langfristigkeit und Beständigkeit schafft Vertrauen in der Bewohnerschaft und sparen auf lange Sicht Ressourcen. Soziale Stadtentwicklung in Quartieren wie dem Wollepark braucht passgenaue Organisationsformen: Die Vielfalt der Quartiersakteure und die Komplexität der Themen erfordert Synergien und geteilte Verantwortung aller im Wollepark handelnden Akteure. 6 Betreuung, Begleitung und Aktivierung von Ehrenamtlichen Für das Nachbarschaftszentrum Wollepark waren 2015 rund 45 Ehrenamtliche in unterschiedlichen Projekten tätig. Das sind 15 neue Ehrenamtliche seit Anfang 2015 mehr als im Vorjahr. Rund die Hälfte sind Quartiersbewohner, die sich aktiv in die Quartiersarbeit einbringen. Mit 45 aktiven Ehrenamtlichen hat das Nachbarschaftszentrum mehr als doppelt so viele aktive Helfer als vor zwei Jahren. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass das Quartiersmanagement mit einer Stunde hauptamtlicher Arbeit 31,5 Stunden ehrenamtliche Arbeit im und für das Quartier ermöglicht hat. Das entspricht einer Sozialrendite von 315%. 6.1 Verstetigung Verstetigung bedeutet den Prozess zu erwirken, der zu einer dauerhaften Existenz führt im Falle von Quartiersarbeit zu einer Dauerhaften Existenz von Strukturen und Projekten, sodass diese auch ohne hauptamtliche Unterstützung bzw. mit dauerhaft gesicherter hauptamtlicher Unterstützung aufrecht erhalten bleiben können. Hauptsächlich der Einsatz und das Engagement Ehrenamtlicher, die sich verantwortlich fühlen und sich das nötige Know-How angeeignet haben, führt zu einer dauerhaft selbstständigen und eigenverantwortlichen Tätigkeit für das Quartier Wollepark 20