Open Government Data. Schweizer Tage der öffentlichen Statistik Michael Grüebler Leitung Projekte & Innovation Statistik Stadt Zürich
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- Franz Mann
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1 Schweizer Tage der öffentlichen 2012 Michael Grüebler Leitung Projekte & Innovation
2 Agenda Was ist OGD bei der Beispiele von Anwendungen Rahmenbedingungen und Stolpersteine Nutzen von OGD 9. Oktober 2012, Seite 2
3 Was ist? Quelle: OGD Studie Schweiz 9. Oktober 2012, Seite 3
4 OGD Prinzipien gemäss Sunlight Foundation (2010) Vollständigkeit Alle nicht schützenswerten Daten Primär Rohdatensätze / nicht aggregiert, nicht verändert Timeliness Ohne Zeitverzögerung zur Verfügung Zugänglichkeit Möglichst grosse Personengruppe Maschinenlesbarkeit Klare Strukturierung, automatische Bearbeitung Nicht-diskriminierend Für alle verfügbar, ohne Anmeldung Nicht-proprietär Offenes Datenformat Lizenzfrei Kein Urheberrecht aber Datenschutz- und sicherheit gewährleistet 9. Oktober 2012, Seite 4
5 Das Fünf-Sterne-Modell für Open Linked Data Stufe Erreichung publiziere Daten in irgendeinem Format publiziere die Daten in einem strukturierten Format also z.b. als Maschinenlesbare Excel Datei statt als Bild einer Tabelle publiziere die Daten in einem nicht-proprietären, offenen Format also z.b. als CSV- statt als Excel-File verwende eindeutige Identifikationen für Entitäten, damit andere auf deine Daten verweisen können verlinke die publizierten Daten mit anderen Daten zur Schaffung von Kontext 9. Oktober 2012, Seite 5
6 OGD Teilprojekte für Version 1.0 Rechtsgutachten Haftung ezürich Strategie (StRB 948/2011) Zugang zu öffentlichen Daten der Stadtverwaltung OGD (Stossrichtung Infrastruktur) OGD Policy Informatik Handbuch OGD Prozesse und Richtlinien (OIZ, SSZ, GeoZ) PA ez Vernehmlassung Beschluss IT Delegation Mitbericht DSB StRB OGD Internes Marketing OGD Portal (OIZ, SSZ, SKZ) OGD Initiale Datenbereitstellung (OIZ, SSZ, GeoZ) Launch OGD Portal V 1.0 opendata.ch Konferenz am OGD Portal (Betrieb und Weiterentwicklung) April 2012 Mai 2012 Juni Oktober 2012, Seite 6
7 9. Oktober 2012, Seite 7
8 Offene Daten der Geomatik und Vermessung 39 x POI, Strassennamenverzeichnis, Stadtplan, Statistisches Quartier, Schulkreise tabellen Bauen und Wohnen, Bevölkerung, Abstimmungsresultate Entsorgung und Recycling (ERZ) Abfallkalender und Sammelstellen Umwelt und Gesundheit (UGZ) Luftqualitätsmessungen 9. Oktober 2012, Seite 8
9 OGD Prozessübersicht und beteiligte Stellen 9. Oktober 2012, Seite 9
10 Wie tritt man mit uns in Kontakt? Auskunftsstelle der Kontaktformulare auf data.stadt-zuerich.ch Per 9. Oktober 2012, Seite 10
11 Die Entsorgung Zürich App Zwei Wochen nach OGD Portal aufgeschaltet Fünf-Sterne Bewertung & rund 200 Downloads im 1. Monat Ca. 5 neue Downloads pro Tag 9. Oktober 2012, Seite 11
12 Berner Open Budget Applikation 9. Oktober 2012, Seite 12
13 Crime Mapping London Verbrechenskarte von London 9. Oktober 2012, Seite 13
14 Abhängigkeit von Angebot und Nachfrage Ein «Huhn und Ei» Problem Huhn: Spannende Daten Ei: Spannende Ideen & Anwendungen offene Daten Überzeugung Anwendungen Vorteile für die Verwaltung Vorteile für die Gesellschaft 9. Oktober 2012, Seite 14
15 Rahmenbedingungen für OGD in der Schweiz Schweizer BGÖ ist wegweisend, gilt jedoch nur für die Bundesverwaltung Ein IDG kann regional den Weg für OGD frei machen Statistische Ämter und Archivstellen sind die idealen Betreiber einer OGD Plattform 9. Oktober 2012, Seite 15
16 Unterstützung für Ihr OGD Projekt in der Schweiz Städtische -Policy Gutachten Haftung der für Studie Schweiz Verein Open Data Schweiz Auskunftsstelle der Oktober 2012, Seite 16
17 Stolpersteine Politisches Engagement ist unverzichtbar Interne Prozesse zu etablieren bedeutet wesentlich mehr Aufwand als die technische Umsetzung von OGD Das «Huhn und Ei» Problem 9. Oktober 2012, Seite 17
18 Der Nutzen von Nutzen für die Verwaltung Imagegewinn / Innovation Wiederverwendbarkeit / weniger Anfragen Neue Anwendungsgebiete durch Leistungen Dritter Geringer Aufwand Vom Stadtrat unterstützt Nutzen für die Öffentlichkeit Transparenz & Nachvollziehbarkeit Hoher Informationsgehalt Zusätzlicher Gegenwert Ideal für Apps da maschinenlesbar 9. Oktober 2012, Seite 18
19 Fragen? Auskunftsstelle der
20 Reserve Folien Weiterführende Informationen
21 Vorgeschichte Vier wichtige Schritte zu 2010 Dezember: ezürich Ideenwettbewerb OGD wurde mehrfach explizit erwähnt und implizit ist es eines der drei Siegerideen August: StR sagt JA zu ezürich Strategie Im StRB 948/2011 sagt der StR ja zu den Stossrichtungen Zitat Die vorhandene Infrastruktur (insbesondere Daten) der Stadt Zürich wird breit nutzbar gemacht 2012 Januar: IT-Delegation OGD Haftungsfrage klären 2012 April: IT-Delegation OGD Antrag und das weitere Vorgehen wird genehmigt SSZ übernimmt Koordination, Pflege und Qualitätssicherung 9. Oktober 2012, Seite 21
22 Städtische -Policy Anhang zum Informatik-Handbuch Die OGD-Policy formuliert folgende Grundsätze, nach denen die OGD umsetzen will: Zweck (OGD Mission Statement) Umfang (OGD Scope) Veröffentlichungsprinzipien (OGD Principles) Nutzungsbedingungen (OGD Re-use) Steuerung (OGD Governance) Plattform (OGD Plattform) 9. Oktober 2012, Seite 22
23 OGD Richtlinie und Prozesse Das Dokument OGD-Richtlinie und -Prozesse beschreibt die Elemente für die Zusammenarbeit zwischen Datenowner und (SSZ): Prozessbeteiligte Parteien Prüfung und Bewertung von Datensätzen Beratung, Qualitätssicherung 9. Oktober 2012, Seite 23
24 Beratung durch Datenschutz-Beauftragten (DBA) Beratung durch (SSZ) Verantwortung für die Datenfreigabe verbleibt bei der DA OGD Policy Richtlinie und Prozesse Datenschutzbestimmungen Datenowner Stellen, Departemente oder Dienstabteilungen (SSZ) Aufgaben (grob): - Prüfung der Verwendbarkeit von Daten in OGD - Entscheid über Publikation - Bereitstellung der Daten Aufgaben (grob): - Beratung der internen Stellen - Publikation von Daten und Metadaten - Kontrollsystem und Prozessdokumentation 9. Oktober 2012, Seite 24
25 Aufgaben Dataowner Departement, Dienstabteilungen oder Fachstelle Prüfung der Verwendbarkeit von Daten für OGD anhand Richtlinie, Checkliste und geltenden Datenschutzbestimmungen. Entscheid über Veröffentlichung. Aufbereitung, zur Verfügung stellen der Daten und Metadaten. Prüfung der inhaltlichen Richtigkeit der Daten. Regelmässige Lieferung von aktualisierten Daten gemäss vereinbarter Periodizität. 9. Oktober 2012, Seite 25
26 Aufgaben Interne Beratung und Qualitätssicherung Qualitätssicherung von Daten, Datenstruktur und Metadaten. Veröffentlichung der Daten und Metadaten (sowie Korrekturen). Beratung und Benachrichtigung (bei gemeldeten Fehlern) der Dataowner. Stadtinterne Sensibilisierung, Marketing. Identifikation von möglichen Datenquellen. Externe Kommunikation Redaktionelle Betreuung des OGD-Portals. Austausch mit der «Community». Prozesse und Reporting Qualitätssicherung in operativen Prozessen. Pflege von Prozessen und Richtlinien. Führung & Tracking der Beantwortung von Anfragen. Kontrollsystem, Prozessdokumentation und Reporting. 9. Oktober 2012, Seite 26
27 Live train map for the London Underground Echtzeit-Position des öffentlichen Verkehrs 9. Oktober 2012, Seite 27
28 Deutscher Bundeshaushalt 2012 Die Einnahmen und Ausgaben des Bundes 9. Oktober 2012, Seite 28
29 Upwardly Mobile Wo soll ich anhand von meinen Bedürfnissen wohnen? 9. Oktober 2012, Seite 29
30 Berliner-Umweltdaten-Analyse Weter- und Umweltdaten in Zusammenhang stellen 9. Oktober 2012, Seite 30
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