Informationsveranstaltung Unterkünfte für Asylbewerber Containeranlage Achtern Krankenhus in Salzhausen

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1 Informationsveranstaltung Unterkünfte für Asylbewerber Containeranlage Achtern Krankenhus in Salzhausen 3. Juni 2014 Fachbereich Soziales Folie 1

2 Allgemeine Daten Asylbewerber in Deutschland 2013 Gesamt Gesamt Gesamt Gesamt April März Februar Januar Dezember November Januar Fachbereich Soziales Folie 2

3 Hauptherkunftsländer Fachbereich Soziales Folie 3

4 Asylbewerber im Landkreis Harburg Asylbewerber insgesamt im Landkreis Harburg (Untergebrachte Personen auch in Einzelwohnungen), Stand Asylsuchende 865 Personen im Leistungsbezug davon 68 Personen nicht mehr im Leistungsbezug AsylbLG (Wechsel ins SGB II/ XII), aber untergebracht im Jahr Personen neu aufgenommen Im Vergleich: Personen aufgenommen Personen aufgenommen Personen aufgenommen Fachbereich Soziales Folie 4

5 Hauptherkunftsländer Herkunftsländer Asylbewerber im Landkreis Harburg 2013 / aktuell /2014 Somalia 98/20 Coted Ivore 54/12 Sudan 58/4 Pakistan 31/1 Afghanistan 41/24 Iran 13/10 Syrien 16/67 Georgien 10/2 Marokko 18/5 Libanon 8/2 Algerien 12/0 Eritrea 35/10 Russland 10/1 Sonstige asiatische Staaten 5/3 Indien 4/0 2013/2014 Sonstige afrikan. Staaten 4/0 Südsudan 3/0 Vietnam 5/0 Albanien 2/4 Irak 2/2 Simbabwe 2/1 Guinea-Bissau 1/0 Jordanien 1/0 Mazedonien 1/0 Montenegro 1/2 Nepal 1/0 Nigeria 2/0 Palästinensische Gebiete 1/0 Türkei 1/6 Ungeklärt 1/1 Kosovo 0/1 Bosnien-Herzegowina 0/1 Serbien 0/3 Staatenlos 0/2 Gesamt 441/184 Fachbereich Soziales Folie 5

6 Unterbringungsquote Zu erfüllende Unterbringungsquote 2013/2014: Restquote 2012 Quote Sept Sept Insgesamt per abzgl bereits aufgenommene Personen Noch zu erfüllende Quote aktuell 29 Personen 343 Personen 372 Personen 207 Personen 165 Personen Zusätzlich: (Schätzung) 350 Personen weil: Nds. Innenministerium hat mit Schreiben vom und angekündigt, dass aufgrund des nach wie vor starken Zustroms von Asylbewerbern mit einer vorzeitigen Quotenerfüllung zu rechnen ist und folglich früher eine neue, höhere Quote festgesetzt wird Gesamt 515 im Jahre 2014 noch aufzunehmende und unterzubringende Personen Fachbereich Soziales Folie 6

7 Unterkünfte vor Unterkünfte vorhanden 5 Unterkünfte geschaffen 22 Unterkünfte mit insgesamt 403 Plätzen neu geschaffen 2014 bisher 13 Unterkünfte mit insgesamt 356 Plätzen neu geschaffen aktuell aktuell 4 Unterkünfte mit insgesamt 93 Plätzen in gesicherter Planung 19 weitere, überwiegend kleinteilige Objekte in Verhandlungen darunter weiterhin Hotelunterbringung, Ferienwohnungen, vorübergehende Anlagen. Die Zivildienstschule, die im März mit 96 Personen voll ausgelastet war, wurde zum geschlossen. Die Asylbewerber wurden in andere Unterkünfte eingewiesen. Fachbereich Soziales Folie 7

8 Fehlende Unterbringungskapazitäten Fehlende Plätze in 2014: 515 noch aufzunehmende Personen in 2014 abzgl. 159 Plätze aktuell freie Kapazitäten abzgl. 93 Plätze in gesicherter Planung 252 fehlende Plätze Fachbereich Soziales Folie 8

9 Lageplan Fachbereich Soziales Folie 9

10 Grundriss Fachbereich Soziales Folie 10

11 Unterkünfte mit mehr als 30 Personen Der Betreiber übernimmt den Betrieb der Unterkünfte. Während dieser Zeit stellt der Betreiber die Funktionsfähigkeit der Gebäude und Gebäudeteile, der Einrichtungsgegenstände und der Grundstücke durch laufende Bewirtschaftung und Unterhaltung sicher. Der Betreiber gewährleistet durch sozialarbeiterische Beratung und Betreuung der untergebrachten Personen ein Mindestmaß an Hilfestellung vor Ort. Der Bewerber hat über Erfahrungen im Betrieb von Wohnheimen oder Unterkünften für Asylbewerber und Ausländer zu verfügen. Er hat, einschließlich entsprechender Referenz(en), nachzuweisen, dass er mindestens über die Dauer von 5 Jahren eine Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber/Ausländer betreibt/betrieben hat. Für die zu erbringenden Leistungen ist fachkompetentes Personal einzusetzen, welches ebenfalls über Berufserfahrungen im Umgang mit Ausländern verfügt. Für die zu erbringenden Leistungen sind 1 vollbeschäftigter Heimleiter und ½ Sozialarbeiter (bei bis zu 60 Personen) einzusetzen. Geringfügig entlohnte Beschäftigte dürfen nur im Rahmen des Bereitschaftsdienstes eingesetzt werden. Außerhalb der Dienstzeit muss eine Rufbereitschaft eingerichtet werden. Einrichtung eines Fahrdienstes Fachbereich Soziales Folie 11

12 Erstberatung der neuen Flüchtlinge Erstinformation über die Einrichtung und deren Betreuungsangebot, das nähere Umfeld, die bestehende Hausordnung, Freizeitangebote in der Einrichtung. Beratung über die ersten notwendigen Formalitäten und Behördengänge (z. B. Anmeldung, Beantragung einer Aufenthaltsgestattung. Hilfestellungen bei Fragen des täglichen Lebens und im lebenspraktischen Bereich (z. B. Aufzeigen von Einkaufsmöglichkeiten, Nahverkehr, Behörden- und Arztanschriften, Verfassen von Briefen). Informationsvermittlung zur ärztlichen Versorgung, ggf. Begleitung bei Arzt- und Krankenhausbesuchen. Vermittlung von Erstkontakten zu anderen Flüchtlingen, die den Neuzugängen bei der weiteren Orientierung behilflich sein könnten, um eine baldmögliche Verselbständigung anzustreben. Motivation und Unterstützung der ausländischen Flüchtlinge zur verantwortungsbewussten Beteiligung durch gemeinnützige Arbeit an den Aufgaben in der Gemeinschaftsunterkunft. Reinigungsdienst (eigenständiges Sauberhalten der Wohnungen und des Hauses), Mithilfe bei der Organisation der Wäscheausgabe. Hilfe bei Reparatur- und Renovierungsarbeiten. Dolmetschertätigkeit (gegenseitige Hilfestellung der Landsleute untereinander und in Gesprächen mit den Sozialarbeitern). Fachbereich Soziales Folie 12

13 Allgemeine soziale Betreuung Feste, regelmäßige Sprechzeiten für alle Bewohner des Hauses, Informationen zum Verlauf von Behördenverfahren sowie Aufklärung über die rechtliche Situation als ausländischer Flüchtling in der Bundesrepublik Deutschland. Beratung über die Möglichkeiten einer dezentralen Unterbringung und ggf. Hilfestellung bei der Wohnungs- und Arbeitsuche, Informationen über Rückkehrhilfen und Möglichkeiten der Weiterwanderung und deren Förderung, Beratung in behördlichen Angelegenheiten (z. B. Sicherstellung der Krankenversicherung, Vergünstigungen) Übersetzung und Erklärung von Schriftstücken, beispielsweise über das laufende Behördenverfahren, ggf. Hilfestellung bei der Verfassung von Briefen. Krisenintervention, z. B. bei Suizidgefahr, akuten psychischen Auffälligkeiten - ggf. Kontakt zu Ärzten und Therapeuten schaffen; Aufhebung von Konfliktsituationen in den Wohngemeinschaften. Ein wichtiger Punkt ist ein effizientes und jederzeit abrufbares fachgerechtes Konfliktmanagement durch dafür ausgebildete Fachkräfte, um akute Probleme, die aus der neuen und angespannten Lebenssituation entstehen, auffangen und entschärfen zu können. Insbesondere sind schnelle und gezielte Interventionen bei Familienkonflikten und Problemen, die aus ethnischen Besonderheiten resultieren, notwendig. Fachbereich Soziales Folie 13

14 Konstruktive Freizeitgestaltung Ziel ist es, neue Kontakte zu knüpfen bzw. generell zu fördern, um einer Isolation in der Gemeinschaftsunterkunft entgegenzutreten. Allgemeine Informationen über Angebote von städtischen Einrichtungen oder Einrichtungen der freien Wohlfahrtsverbände in der Umgebung. Vereinssport (Kontakte zu Vereinen aufnehmen und Vermittlung von interessierten Asylbewerbern/Flüchtlingen). Förderung von Talenten und Neigungen (spezielle Angebote heraussuchen). Angebot und Informationen über Freizeitaktivitäten in der Gemeinschaftsunterkunft und außerhalb, laufende Mitteilungen über kulturelle und sportliche Veranstaltungen. Vermittlung in Programme zum Erlernen elementarer Grundkenntnisse der deutschen Sprache. Fachbereich Soziales Folie 14

15 Kooperation Kooperative Zusammenarbeit aller Mitarbeiter in der Gemeinschaftsunterkunft, regelmäßige Teamgespräche zur Entwicklung gemeinsamer Handlungsstrategien, ständige Reflexionen bezüglich Intention, Medium, Inhalt und Methode aufgrund der sich häufig ändernden soziokulturellen Voraussetzungen, Kooperation mit anderen Institutionen, Regelmäßiger Informationsaustausch mit den Behörden, Ämtern und Einrichtungen der freien Wohlfahrtsverbände. Fachbereich Soziales Folie 15

16 Aktuelle Situation Syrien Es herrscht Angst vor einem drohenden Militärschlag! Ban Ki-moon hat den andauernden Bürgerkonflikt in Syrien mit dem Holocaust im Zweiten Weltkrieg verglichen. Die Staaten der Welt müssen Bürger vor Genozid, Kriegsverbrechen und ethnischen Säuberungen schützen. In Syrien sind seit März 2011 bei den Gefechten bis zu Menschen getötet worden. Hunderttausende Schulen, Moscheen, Kirchen und andere Gebäude wurden schon zerstört. Über 4,2 Millionen Menschen sind mittlerweile in Syrien auf der Flucht. 1,9 Millionen Menschen sind laut UNICEF bereits in benachbarte Staaten aus Syrien geflohen. Allein in der Türkei werden mehr als Flüchtlinge versorgt. 6,8 Mio. Menschen sind laut der Welt-Hunger-Hilfe in Syrien auf Nothilfe angewiesen. Quelle: WeltHungerHilfe Online, RIA Novosti, Spiegel Online Fachbereich Soziales Folie 16

17 Aktuelle Situation Sudan Der Darfur-Konflikt im Westen des Sudan hat sich in den vergangenen Monaten wieder verschärft. Seit einem Jahrzehnt kämpfen in dem Land afrikanische Stämme gegeneinander. Der Sudan hat immer wieder unter dem fehlenden Regen zu leiden Neue Zahlen des Uno-Welternährungsprogramms (WFP) zeigen, wie sich auch die Situation der Flüchtlinge zunehmend verschlechtert: Seit Anfang des Jahres sind rund Menschen auf der Flucht. Die Zivilbevölkerung in Darfur leidet besonders an den Folgen des Völkermordes. Die Streitkräfte der Regierung und die mit der Regierung verbündeten Milizen und militante Gruppen begehen weiterhin Verbrechen an der Zivilbevölkerung. Sie morden, vergewaltigen und bombardieren ganze Wohngebiete Quelle: WeltHungerHilfe Online, RIA Novosti, Spiegel Online, Human Rights Report Sudan Fachbereich Soziales Folie 17

18 Aktuelle Situation Somalia Seit 2012 ist in Somalia eine neue Regierung an der Macht. Eine funktionierende Staatsgewalt im gesamten Land gibt es dennoch nicht. Die Menschen im Land sind erschöpft von jahrzehntelangen blutigen Bürgerkriegen und der gerade überwundenen großen Dürre mit Toten. Die mit dem Terrornetzwerk al-qaida verbündete Schabab-Miliz kontrolliert Teile Somalias und verübt immer wieder Anschläge. 70 % der Bevölkerung haben keinen Zugang zu sauberem Trinkwasser und medizinischer Versorgung. Nach 22 Jahren in Somalia beenden die Helfer Ärzte ohne Grenzen alle Projekte. Durch die Angriffe bewaffneter Gruppen auf humanitäre Hilfsorganisationen, verliert die somalische Bevölkerung nun noch den letzten Zugang zu medizinischer Versorgung. Quelle: Unicef, WeltHungerHilfe Online, RIA Novosti, Spiegel Online 2013 Fachbereich Soziales Folie 18

19 Aktuelle Situation Afghanistan 10 Jahre nach dem Sturz der Taliban gilt Afghanistan heute als krisengeschüttelt, verarmt und absolut unberechenbar Das Land droht nach einigen viel versprechenden Ansätzen zur Demokratisierung und Stabilisierung unter den Anschlägen der islamistischen Kämpfer wieder im Chaos zu versinken. Auf Einwohner kommen zwei Ärzte 80 Prozent der Ärzte arbeiten in Kabul. In der Hauptstadt sind auch 60 Prozent der Krankenhausbetten und 40 Prozent der Apotheken. Die allgegenwärtige Gewalt, die wirtschaftliche Stagnation und die sogenannten Kollateralschäden in der Zivilbevölkerung bei militärischen Angriffen der alliierten NATO-Truppen haben in der Bevölkerung ein Klima der Hoffnungslosigkeit geschaffen. Die Hauptstadt Kabul gilt als am stärksten von Landminen belastete Stadt der Welt. Ein Großteil der Minen stammt aus der Sowjetunion. Quelle: 2013 WeltHungerHilfe Online, RIA Novosti, Spiegel Online, IPPNW, afghan-network.net/landmines/ Fachbereich Soziales Folie 19

20 Das Land, das die Fremden nicht beschützt, geht bald unter. Johann Wolfgang von Goethe ( ), deutscher Dichter der Klassik, Naturwissenschaftler und Staatsmann Fachbereich Soziales Folie 20