WSI-Herbstforum 27./28. November Arbeitszeiten der Zukunft. Zum Konzept der Familienarbeitszeit(en)

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1 WSI-Herbstforum 27./28. November 2014 Arbeitszeiten der Zukunft Panel I Lebenszeit ist Arbeitszeit? Arbeitszeiten im Lebensverlauf Zum Konzept der Familienarbeitszeit(en)

2 Deutschland Land der Mütter in Teilzeit 8. Familienbericht (2012) Quintessenz: Familien fehlt Zeit Lücke nach der Elternzeit Forderung: Umverteilung der Zeitressourcen zwischen den Geschlechtern und im Lebensverlauf Aber wie? Keine Antwort!

3 Deutschland Land der Mütter in Teilzeit -> Mütter lösen das Vereinbarkeitsproblem größtenteils alleine! Mütter-Erwerbstätigkeit: 69 % in Teilzeit (1996: 51 %); Väter: 6 % Teilzeit); Ost und West gleichen sich an. Deutschland = Europas Spitzenreiter der kleinen Teilzeit/Minijobs bei Frauen (21 % = unter 15 Stunden pro Woche) -> halbmodernisiertes Ernährermodell sehr stabil Folgen (z.b.): Gender Pension Gap: 59,6 Prozent Rund Paare mit Kinder(n) arbeiten beide Vollzeit 2 Mal 40 + x = Überforderung

4 Das extrem stabile halbmodernisierte Ernährermodell -> Vereinbarkeit als uneingelöstes Versprechen & Frustrationsgeschichte -> Gesetze fördern das Alleinernährer-Modell bzw. Zuverdienermodell ( halbmodernisiertes Ernährermodell ) und betonieren Rollenbilder -> Unvereinbare Leitbilder, vgl. KAS-Studie Familienleitbilder in Deutschland : Egalitäre Partnerschaft gegen verantwortliche Elternschaft in Kombination mit dem Mythos Mutterliebe (typisch deutscher Cocktail)

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7 Ziele: Worum ging es im Projekt Familienarbeitszeiten Ziel: Neuverteilung von Arbeitszeit und Sorgearbeit zwischen den Geschlechtern und im Lebensverlauf Was können wir gegen alle diese Fehlanreize und gegen die alten Bilder im Kopf setzen? Leitidee: Partnerschaftliche Familie als öffentliches Gut ; symmetrische Elternschaft Lebensverlaufsperspektive -> finanzieller Anreiz für Partnerschaftlichkeit -> symbolische Stärkung der Partnerschaftlichkeit Kein Zwang, sondern Option im Lebensverlauf / Ziehungsrecht Zeit für ALLE Familien (auch mit geringem Einkommen)

8 Die Väter der Schlüssel! Arbeitszeitwünsche bei Vätern (trotz Unkenrufen) 60 % der Väter möchten Arbeitszeiten zugunsten der Familie reduzieren: 53 %: Stunden; 19 %: vollzeitnahe Teilzeit (IfD Allensbach) Elterngeld-Väter wollen sich mehr in die Kindererziehung einbringen (siehe Väter-Studie der Väter-gGmbH). Brigitte-Studie: Junge Männer: Wollen keine Alleinernährer mehr sein.

9 Die Väter der Schlüssel Wunsch nach Partnerschaftlichkeit: Dossier Müttererwerbstätigkeit, BMFSFJ (3/2014): Was wollen jungen Eltern? 60 Prozent der Eltern mit Kindern zwischen 1-3 wünschen sich, dass beide Partner im gleichen Umfang erwerbstätig sind und sich gemeinsam um Haushalt und Familie kümmern. Aber nur 14 Prozent können diese Modell zurzeit realisieren. -> Gesellschaft ist weiter als Politik! Was steht dagegen? Warum tun sie es nicht? Finanzielle Gründe Restbestände herkömmlicher Geschlechterrollen: Ein Mann muss eine Familie ernähren können... Festgefügte Vollzeitnorm

10 Wie funktioniert die Familienarbeitszeit 80/80-Modell (zweimal kleine Vollzeit ) Anspruchsvoraussetzungen: - Kleine Kinder (Leitung greift nach der Elternzeit) - Synchronizität Leistung: Es gibt eine staatliche Förderung, nach Einkommen gestaffelt

11 Verlauf der Ersatzrate in Abhängigkeit des Netto-Arbeitsentgeltes Varianten a und b

12 Vorteile der Familienarbeitszeit -Leistung, die nicht an der Ehe festgemacht ist (neutralisiert Ehegattensplitting) -Leistung, die die Partnerschaftlichkeitslücke nach der Elterngeldzeit füllt (Verlängerung der Einstiegsdroge Elternzeit ) -Frankreich: 35-Stunden-Woche, aber keine Umverteilung von Care-Arbeit zwischen den Geschlechtern, daher gezielteres Instrument als Arbeitszeitverkürzung nötig -Einzigartig auf der Welt, aber: besondere Herausforderungen bedürfen besonderer Maßnahmen -Echte Wahlfreiheit : Staat fördert Alleinernähermodell / 1,5- Verdienermodell / 1,25-Verdienermodell mit Ehegattensplitting, beitragsfreier Mitversicherung GKV, Betreuungsgeld etc.) Was tut er für partnerschaftliche Paare?

13 - Sowohl als auch statt entweder oder (nebeneinander statt nacheinander) - Männer haben ein starkes Argument gegenüber dem Chef (profitieren sonst weniger von selbstbestimmten Arbeitszeiten) - Aufwertung von Sorgearbeit, ohne Fallen im Lebensverlauf aufzustellen - Progressiv und konservativ zu gleich - Anschlussfähig: Gewerkschaften, Sozialverbände, evangelische Kirche, Feministinnen etc.) - Zeitgeist (siehe Mediendebatte über Arbeitszeiten) - Idee der sozialen Investition (Bildungsrendite, Fachkräfte, Einsparungen im Sozialsystem, Effekte im Lebensverlauf) - Sanfter Start (siehe Ergebnisse DIW)

14 Ergebnisse des DIW-Gutachtens Variante rot (analog Elterngeld, 68 % Lohnersatzrate, gedeckelt): Anstieg der Paare beide arbeiten 80 % um 70 Prozent (das sind 0,9 Prozentpunkte) Kosten: 138 Millionen pro Jahr (brutto) Friedrich-Ebert-Stiftung/ Forum Politik und Gesellschaft - Christina Schildmann 14

15 Kommt die Familienarbeitszeit? Elterngeld Plus mit Partnerschaftsbonus = kleine Familienarbeitszeit