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1 Integration von Behinderten in Unternehmen aus Arbeitgebersicht Tagung an der Paulus-Akademie, 7. Mai 2009 Prof. Dr. Roland A. Müller

2 Übersicht Förderung des gesellschaftlichen Zusammenhalts Erhaltung der Glaubwürdigkeit der IV Beitrag zur finanziellen Sicherung der IV Arbeitgeber-Engagement für die Behinderten- Integration Offene Fragen Was kann der Arbeitgeber leisten? Was kann der Arbeitgeber nicht (alleine) leisten? Ausblick Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

3 Förderung des gesellschaftlichen Zusammenhalts Rückkehr zum primären sozialpolitischen Auftrag der IV durch 5. IV-Revision Früher: finanzielle Leistungen im Vordergrund Heute: Integration möglichst vieler Betroffener Sozialpolitischer Schrittwechsel als Herausforderung für alle: auch für die Arbeitgeber! Zeit des beschleunigten Strukturwandels = Sorge zum gesellschaftlichen Zusammenhalt Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

4 Erhaltung der Glaubwürdigkeit der IV Erfolgreiche Umsetzung der 5. IV-Revision zur Wahrung der Glaubwürdigkeit der IV nötig Nach Debatte über «Scheininvalide» und starker Zunahme der IV-Renten aus psychischen Gründen in 90er Jahren: Glaubwürdigkeitsdefizit der IV Konsequente Umsetzung der 5. IV-Revision: «Integration vor Rente» als Tatbeweis für eine zurückhaltendere Rentengewährung Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

5 Beitrag zur finanziellen Sicherung der IV Desolate Finanzlage: CHF 1,3 Mrd. Defizit im Jahr 2008; CHF 12,7 Mrd. Verlustvortrag per Ende 2008 Fortschreibung des IV-Verlustes führt per Ende 2016 zur Illiquidität der AHV (Fondsbestand unter 20%) Nur bei Ausschöpfen des Sparpotentials der 5. IV-Revision ist Zusatzfinanzierung über MwSt-Prozente politisch vertretbar: JA-Parole des SAV Zusätzliche Einsparungen über die Revisionen 6a und 6b Reduktion der Invaliditätsfälle entlastet auch die Vorsorgeeinrichtungen: doppelte «Integrations-Dividende»! Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

6 Arbeitgeber-Engagement Arbeitgeber also mehrfach interessiert Drei Neuerungen sind besonders wichtig: (1) Früherfassung: Gemeinsame Lösungssuche zusammen mit IV-Stelle ist einfacher, wenn Betroffene noch zur Belegschaft gehören; Frühintervention aus Optik SAV als erfolgversprechendste Massnahme (2) Integrationsmassnahmen: sozialberufliche Rehabilitation v.a. bei psychischen Beeinträchtigungen wichtig (3) Unterstützung bei Invaliditätsvermeidung (Frühintervention) und Wiedereingliederung seitens IV: a) Fachliche Unterstützung durch IV-Stelle b) Finanzielle Anreize (Integrationsmassnahmen, Einarbeitungszuschüsse, Prämienzuschüsse bei erneutem Ausfall) Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

7 Offene Fragen Zugang zu den IV-Stellen: Kapazitätsfrage (Auswirkung auf die Beratungsqualität und -zeit) Verhältnis «privates» Case Management IV (Auswirkung auf finanzielle Anreize) Vereinbarungen mit den IV-Stellen über Integrationsmassnahmen: Rechte/Pflichten für Arbeitgeber Arbeitsrechtliche Schranken? (Personalverleih als mögliche Lösung) Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

8 Was kann der Arbeitgeber leisten? Früherfassung: Konkretisierung der Fürsorgepflicht des Arbeitgebers - Geeignetes Absenzen- und Case-Management - Beurteilung des Verhaltens des/r Arbeitnehmers/in - Persönliche Betreuung / Coaching - Innerbetriebliche Information (Daten- und Persönlichkeitsschutz!) - Prüfen von internen Versetzungen, AZ-Modellen etc. Reintegration: - Bereitschaft zur Aufnahme von Menschen mit eingeschränkter Leistungsfähigkeit (Sensibilisierungskampagne durch BSV/IV): soziales Engagement - Beeinflussung des Betriebsklimas (Mitarbeitermotivation) - Persönliche Betreuung (je nach Betriebsgrösse) Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

9 Berufliche Eingliederung Informationsportal für Arbeitgeber Das Internetportal ist eine schweizweite Informationsplattform. Sie stellt die relevanten Informationen zum Thema Berufliche Eingliederung von Arbeitnehmenden mit gesundheitlicher Beeinträchtigung gebündelt und benutzerfreundlich zur Verfügung. Die erste Version der Website ist ab Juni 2009 online. Eine umfassende Version wird im Herbst 2009 aufgeschaltet. Das Projekt wird getragen und mitfinanziert durch: Integration Handicap Pro Mente Sana Schweizerischer Arbeitgeberverband IV-Stellenkonferenz CSS-Versicherung Schweizerische Gesundheitsligen-Konferenz Bundesamt für Sozialversicherungen BSV private Firmen und Stiftungen Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

10 Was kann der Arbeitgeber nicht (alleine) leisten? Früherfassung: - Erfassen und Beurteilen der Krankheitsbilder - Verhalten der Mitarbeiter (Umfeld) - Einverständnis / Mithilfe des/r Betroffene Reintegration: - Offene, geeignete Stellen (Wirtschaftslage / Wettbewerbsdruck) - Stellenvermittlung /-plattform - Geeignetes, externes Coaching bei Mehrfachproblematik (finanzielle, familiäre Probleme) - Klare Regelung des Arbeitsversuchs (Revision 6a) - Auffangnetz, wenn Integration nicht funktioniert Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

11 Ausblick Konzept und «Hilfsmittel» der 5. IV-Revision sind erfolgversprechend Konsequente Umsetzung und Sammeln von Erfahrungen vor einer 6. IV-Revision wichtig Erste Ergebnisse positiv: 1/3 aller FE-Meldungen durch AG Invaliditätsvermeidung und Integration als grosse Herausforderung für die Arbeitgeber insbesondere personalpolitisch und im aktuellen Umfeld! Sensibilisierung aller Betroffenen und der Gesellschaft (= Mitarbeiter) als Daueraufgabe notwendig Tagung Paulus-Akademie vom 7. Mai

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