Änderungen der wohnwirtschaftlichen KfW-Förderprogramme zum 1. April 2009

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1 Änderungen der wohnwirtschaftlichen -Förderprogramme zum 1. April 2009 Dipl.-Ing. Oliver Völksch Zur Person Oliver Völksch Selbstständiger Bauingenieur BAFA - Energieberater Energieberater der Verbraucherzentrale Hessen Freier Mitarbeiter der Energieagentur Rhein-Main Externer Sachverständiger der -Bankengruppe Mitglied im Deutschen Energieberater Netzwerk e.v.

2 Stabsstelle Nachhaltigkeit der -Bankengruppe Verantwortlich für das Umwelt- und Sozialmanagement der Erstellung Umweltbericht Betrieblicher Umweltschutz Kontrolle von Umwelt- und Sozialrisiken bei geplanten Finanzierungen Entwickeln von neuen Förderkonzepten aus dem Bereich der Nachhaltigkeit Technische Unterstützung bei der Umsetzung der Förderprogramme und Finanzierungen Klärung von förderrelevanten Sachfragen Auslegung der technischen Merkblätter Bewertung von Einzelfallentscheidungen Kontrolle hinsichtlich der fachgerechten Förderantragsstellung Im Jahr 2008 ca Stellungnahmen davon ca EnEV-Prüfungen

3 Zusageentwicklung in den -Kreditvarianten (in Mio. EUR) -CO2-Gebäudesanierungsprogramm Zahlen für 2008 Darlehen Anteil: ca. 71 % Zuschuss Anteil: ca. 36 % Zusagen Mio. Euro Kreditvolumen geförderte Wohneinheiten Zusagen EnEV-Niveau Zusagen EnEV-Niveau minus 30 % Zusagen 26,5 Mio. Euro Zuschuss geförderte Wohneinheiten Zusagen EnEV-Niveau 584 Zusagen EnEV-Niveau minus 30 %

4 Energieeffizientes Bauen und Sanieren aktuelle Nachfrageentwicklung Förderinitiative WUW Neue Programmstruktur Wohneigentumsprogramm -Wohneigentumsprogramm Energieeffizientes Bauen & Sanieren Ökologisch Bauen CO 2 -Gebäudesanierung Wohnraum Modernisieren ÖKO-PLUS mit Fördermitteln des Bundes Kredite & Zuschüsse Energieeffizient Bauen Energieeffizient Sanieren Kredit oder Zuschuss Wohnraum Modernisieren Standard Wohnraum Modernisieren Standard + Altersgerecht Umbauen* * Programmvariante Altersgerecht Umbauen wird aus Bundesmitteln verbilligt

5 Energieeffizientes Bauen und Sanieren Änderungen zum Bessere Verständlichkeit durch neue, einheitliche Standards als -Effizienzhaus bei Sanierung und Neubau Energieeffizient Sanieren (Wohnungsbestand) Förderung in einem Programm: 1. Modernisierung zum -Effizienzhaus 2. Einzelmaßnahmen (Dämmung, Fenster, Heizungstechnik) Erhöhung Förderhöchstbetrag bei Modernisierung zum -Effizienzhaus auf EUR alle Gebäude mit Bauantrag / Baugenehmigung bis Ende 1994 Feste Kombinationen Maßnahmenpakete entfallen zusätzlich Zuschüsse für Sonderförderthemen (z.b. Baubegleitung, Austausch von Nachtstromspeicherheizungen) für alle Investoren Energieeffizientes Bauen und Sanieren Änderungen zum Energieeffizient Bauen (Wohnungsneubau) Neubau von -Effizienzhäusern mit den (neuen) Förderstandards entsprechend der für Bestandssanierung geltenden Kriterien (Unterschreitung des erforderlichen Primärenergiebedarf um x %) Verbesserung der Rahmenbedingungen in der Kreditfinanzierung Verlängerung der Abruffrist auf 36 Monate, davon die ersten zwölf Monate ohne Bereitstellungsprovision Schnellere Auszahlung des Tilgungszuschusses (Energieeffizient Sanieren) Vereinheitlichung der Konditionen (Auszahlung, Abruffrist, Zusageprovision, Mitteleinsatz) sowie der Überprüfung der technischen Anforderungen der Programme Energieeffizient Sanieren und Energieeffizient Bauen

6 Anpassung der Programme für Energieeffizientes Bauen und Sanieren Vergleich der Förderstufen Förderstufen alt Förderstufen neu (Zwischenstufe vor EnEV 2009) NN -50% ESH 40 / Passivhaus NN -30% ESH 60 Energieeffizienz steigend -Effizienzhaus 55 (NN-45%) -Effizienzhaus 70 (NN-30%) Neubauniveau (NN) -Effizienzhaus 100 (NN) Darstellung schematisch ohne Maßstab = Neubau = Gebäudebestand Altersgerecht Umbauen Neuer Förderansatz ab Wohnraum Modernisieren Altersgerecht Umbauen NEU Einführung der Programmvariante Altersgerecht Umbauen. Ziel der Förderung: Verbesserung der Wohnqualität durch bedarfsgerechte Verminderung von Barrieren. Umsetzung: Frei kombinierbare Förderbausteine in den Bereichen Gebäudezugang, Aufzüge, Bäder etc. mit Mindestanforderungen. Die Einhaltung der Anforderungen wird durch den Architekten oder Handwerker bestätigt.

7 Altersgerecht Umbauen Neuer Förderansatz ab Energieeffizient Sanieren Programmstruktur Energieeffizient Sanieren Bauantrag/-anzeige vor dem Effizienz- Haus Einzelmaßnahmen Sonderförderung -Effizienz- Haus 70 -Effizienz- Haus 100

8 Energieeffizient Sanieren -Effizienzhaus -Effizienz- Haus 70 -Effizienz- Haus 100 bis zu 70% bis zu 100% des gemäß EnEV 2007 zulässigen Höchstwertes eines analogen Neubaus (Jahres-Primärenergiebedarf und Transmissionswärmeverlust) Bestätigung des Sachverständigen über das Erreichen des -Effizienzhaus- Standards. Gefördert werden alle Maßnahmen, die dazu beitragen, das energetische Niveau eines -Effizienzhauses zu erreichen. Förderhöchstbetrag je Wohneinheit EUR Energieeffizient Sanieren Einzelmaßnahmen/-kombinationen Einzelmaßnahmen Wärmedämmung der Außenwände Wärmedämmung der Kellerdecke Einbau einer Lüftungsanlage Wärmedämmung des Daches/ oberste Geschossdecke Fenstererneuerung Austausch der Heizung Technische Mindestbedingungen gemäß Programm-Merkblatt Bauteilkomplettsanierung nicht mehr erforderlich Materialkosten bei Eigenleistung können als förderfähig eingestuft werden Förderhöchstbetrag je Wohneinheit EUR Abgrenzung zum MAP!

9 Kombinationsregeln BAFA Programme EE Bauen u. Sanieren Energieeffizient Sanieren - Kredit Konditionen Zins*: ab 1,10% eff. p.a. Zinsfestschreibung: Laufzeit: Finanzierungsanteil: Abruffrist: 10 Jahre max. 30 Jahre 100% der förderfähigen Kosten Maximal 36 Monate Plus Tilgungszuschuss in Höhe von 5% oder 12,5% auf den Darlehensbetrag tilgungsfreie Anlaufjahre: Förderhöchstbetrag: Bereitstellungsprovision: Auszahlung: vorzeitige Rückzahlung: Kombination/ Kumulierung: 1 Jahr bis 5 Jahre (laufzeitabhängig) / je Wohneinheit 0,25% p.m. ab dem 13. Monat 100% jederzeit kostenfrei, auch in Teilbeträgen möglich mit anderen Förderkrediten * Stand 1. April 2009

10 Energieeffizient Sanieren - Zuschuss Konditionen Zuschusshöhe: Einzelmaßnahmen Effizienzhaus 100 Effizienzhaus 70 5% 10 % 17,5 % Zuschusshöchstbetrag: 2500 EUR 7500 EUR EUR Mindestzuschussbetrag: Durchführungszeitraum: Auszahlung des Zuschusses Kombination/ Kumulierung: 300 EUR Maximal 36 Monate nach Vorlage des Verwendungsnachweise sowie der Rechnungskopien möglich mit anderen Förderkrediten, Merkblatt beachten! Energieeffizient Sanieren Sonderförderung Sonderförderung Baubegleitung 50 %, max. 2 TEUR je Objekt Ersatz von Nachtstromspeicherheizungen 200 EUR je abg. Gerät Optimierung der Wärmeverteilung 25 % der Kosten Direkte Beantragung der Zuschüsse bei der

11 Energieeffizient Sanieren Sonderförderung Sonderförderung Baubegleitung 50 %, max. 2 TEUR je Objekt Ersatz von Nachtstromspeicherheizungen 200 EUR je abg. Gerät Optimierung der Wärmeverteilung 25 % der Kosten Einzelbausteine der -Qualitätsoffensive Energieeffizient Sanieren Sonderförderung Baubegleitung Wichtig: Die Investition muss im Programm Energieeffizient Sanieren geförderte werden. Fachgerechte Baubegleitung Sachverständiger im Sinne der Förderrichtlinie Zuschuss von 50% der förderfähigen Kosten, max EUR pro Antragsteller und Investitionsvorhaben

12 Energieeffizient Sanieren Sonderförderung Ersatz von Nachstromspeicherheizungen Ersatz von Nachstromspeicherheizungen gegen eine im Programm Energieeffizient Sanieren oder durch die BAFA geförderte Heizungsanlage Zuschuss 200 EUR je abgebautes Gerät Energieeffizient Sanieren Sonderförderung Optimierung von Heizungsanlagen Optimierung von Heizungsanlagen, bspw. Analyse des Ist-Zustandes nach DIN EN Einregulierung der Anlage in den Sollzustand Verbesserung der Regelungstechnik incl. hydraulischer Abgleich Planen und Einstellen von Pumpen, Ventilen, Reglern und anderen Steuerungseinrichtungen Zuschuss beträgt 25% der förderfähigen Kosten.

13 Wohnraum Modernisieren Programmstruktur STANDARD Maßnahmen Altersgerecht Umbauen Maßnahmen Modernisierung und Instandsetzung Verbesserung Außenanlagen Barrierereduzierung in Form von definierten Förderbausteinen in Wohngebäuden (nicht Heime, die unter das Heimgesetz 1 HeimG fallen) Wohnraum Modernisieren Konditionen Zins*: Zinsfestschreibung: Laufzeit: STANDARD ab 3,85 % eff. p.a.* 5 Jahre oder 10 Jahre max. 30 Jahre Altersgerechtes Umbauen ab 1,91 % eff. p.a.* Finanzierungsanteil: Abruffrist: tilgungsfreie Anlaufjahre: Förderhöchstbetrag: Bereitstellungsprovision: Auszahlung: vorzeitige Rückzahlung: 100% der förderfähigen Kosten maximal 36 Monate 1 Jahr bis 5 Jahre (laufzeitabhängig) je Wohneinheit je Wohneinheit 0,25 % p.m. ab 5. Mon. ab Zusage 0,25 % p.m. ab 13. Mon. ab Zusage 96 % 100 % jederzeit kostenfrei und in Teilbeträgen möglich Kombination/ Kumulierung: möglich mit anderen Förderkrediten * Stand 1. April 2009

14 Energieeffizient Bauen Programmstruktur Energieeffizient Bauen -Effizienzhaus 55 -Effizienzhaus 70 - Jahres-Primärenergiebedarf < 40 kwh je m² Gebäudenutzfläche und - Jahres-Primärenergiebedarf sowie spezifischer Transmissionswärmeverlust betragen höchstens 55% der gemäß EnEV zulässigen Höchstwerte Passivhaus: - Jahres-Primärenergiebedarf < 40 kwh je m² Gebäudenutzfläche und - Jahres-Heizwärmebedarf < 15 kwh je m 2 Wohnfläche - Jahres-Primärenergiebedarf < 60 kwh je m² Gebäudenutzfläche und - Jahres-Primärenergiebedarf sowie spezifischer Transmissionswärmeverlust betragen höchstens 70% der gemäß EnEV zulässigen Höchstwerte Der neue Effizienzhaus-Standard ESH-60 ESH-40

15 Energieeffizient Bauen Konditionen -Effizienzhaus 55 -Effizienzhaus 70 Zins: ab 2,27* % eff. p.a. ab 3,85* % eff. p.a. Zinsfestschreibung: Laufzeit: Finanzierungsanteil: Abruffrist: tilgungsfreie Anlaufjahre: Förderhöchstbetrag: Bereitstellungsprovision: Auszahlung: vorzeitige Rückzahlung: 10 Jahre max. 30 Jahre 100% der förderfähigen Kosten Maximal 36 Monate 1 Jahr bis 5 Jahre (laufzeitabhängig) je Wohneinheit 0,25% p.m. ab dem 13. Monat 100 % 100 % jederzeit kostenfrei und in Teilbeträgen möglich Kombination/ Kumulierung: möglich mit anderen Förderkrediten * Stand 1. April 2009 Die Novellierung der EnEV ist beschlossen Referentenentwurf 19. April 2008 Verbandsanhörung Mai 2008 Kabinetsbeschluss 18. Juni 2008 Bundesratsbeschluss (mit 20 Änderungsvorgaben) 6. März 2009 Veröffentlichung Mai 2009 Inkrafttreten der EnEV Oktober 2009 Anpassung der Energieeffizienzstandards in den wohnwirtschaftlichen Förderprogrammen der

16 Anpassung der -Programme für Energieeffizientes Bauen und Sanieren (Aktueller Diskussionsstand) Förderstufen April 2009* Derzeit geplante Förderstufen EnEV Effizienzhaus 40 (NN -60%) -Effizienzhaus 55 (NN -45%) -Effizienzhaus 70 (NN -30%) -Effizienzhaus 100 (NN) Energieeffizienz Neubauniveau -Effizienzhaus 60 (NN -40%) -Effizienzhaus 80 (NN -20%) -Effizienzhaus 100 (NN) -Effizienzhaus 120 (NN +20%) das -Effizienzhaus 120 entspricht einer energetischen Verbesserung gegenüber dem heutigen Neubau-Niveau um ca. 16%. * nach EnEV 2007 Darstellung schematisch ohne Maßstab = Neubau = Gebäudebestand Ergebnisse von Beispielberechnungen Die einzelnen Förderstufen sind mit gängigen Energiespartechniken zu erreichen. Die vorbildlichen Förderstufen verlangen einen hohen Einsatz erneuerbarer Energien. Teildisziplinen der energieeffizienten Gebäudeplanung werden stärker in den Mittelpunkt rücken (Wärmebrückenbewertung, thermische Simulation von Solaranlagen, etc.), so dass das Grundprinzip: Die EnEV belohnt planerischen Sachverstand an Bedeutung gewinnt.

17 Ergebnisse von Beispielberechnungen Förderstufe 5 (Einstiegsförderung Sanierung) stellt im Mittel eine Qp-Verschärfung von ca. 18% dar. Der Innovationsstandard (Förderstufe 1) liegt im Mittel ca. 30% unter dem aktuellen -EH-55-Standard. Bei großen Mehrfamilienhäusern sind wesentlich höhere Unterschreitung gegenüber den aktuellen Förderstufen zu erbringen. Speziell im baulichen Wärmeschutz! Fragen an die Allgemein zu den Förderprogrammen infocenter@kfw.de Technische Fragen zu den Förderprogrammen nachhaltigkeit@kfw.de

18 Danke Aufmerksamkeit.