Raumordnerische Aspekte bei der Planung neuer Stromtrassen

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1 Raumordnerische Aspekte bei der Planung neuer Stromtrassen Kathrin Schneider Gemeinsame Landesplanungsabteilung

2 Die Aufgabe Energie braucht Transportmöglichkeiten Ausbau Erneuerbare Energie erhöht den Bedarf (Fluktuation) Auslastung Deutschland 2011: (Anteil an Jahresvolllaststunden) Windparks: 18 % Photovoltaik: 8,7 % 2 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

3 Prüfung der Raumverträglichkeit Bundesfachplanung (BNetzA ab 2013) länder-/grenzübergreifende 380-kV-Leitungen ROV für Hochspannungsleitungen ganz oder teilweise als Freileitung 110 kv oder mehr raumbedeutsam und überörtliche Bedeutung (Einzelfallprüfung) 3 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

4 Raumordnungsbelange im ROV Grundsatz ROG Ausbau transeuropäische Netze 3 Stromverbindungen mit Polen Untersuchungskorridore 3. Interconnector Eisenhüttenstadt - Plewiska bei Schwedt/Oder: Ersatz von 220 kv durch 380 kv-leitung (kein ROV) neue Planung bei Eisenhüttenstadt (ROV in Vorbereitung, Antragskonferenz 12/2011, Festlegung des Untersuchungsraums, 50 Hertz erarbeitet Verfahrensunterlagen) bestehende Leitung bei Hagenwerda 4 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

5 Raumordnungsbelange im ROV Grundsätze aus dem ROG Räumliche Voraussetzungen für Ausbau EE kostengünstige Energieversorgung Ausbau Energienetze Ausbaubedarf bis 2020 in Brandenburg: 110 kv: km Leitungen 380 kv: 625 km Leitungen Abgeschlossene ROV 70 km: 380 kv Nordring Berlin 56 km: 110 kv Perleberg - Wittstock 40 km: 110 kv Schönewalde - Baruth 40 km: 110 kv Neuenhagen Letschin 50 km: 110 kv Schönewalde - Rietz ROV in Vorbereitung: 18 km: 110 kv Ziesar Kirchmöser 5 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

6 Raumordnungsbelange im ROV Grundsatz aus dem ROG Zerschneidung von Landschaft und Wald vermeiden Foto: Klaus Brinkmann 6 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

7 Raumordnungsbelange im ROV Landesebene - LEP B-B Wichtig für Variantenbetrachtung: Freiraumverbund (Z) (ca. 30 % der Landesfläche) Ausnahme: Öffentliches Interesse an überregional bedeutsamer Infrastruktur ohne Querung nicht realisierbar und Inanspruchnahme wird minimiert Leitungs- und Verkehrstrassen bündeln (G) 7 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

8 Raumordnungsbelange im ROV Bündelung LEP B-B Vorbelastung verringert Eingriff Wo schon eine Leitung steht, stört eine zweite nicht so. entlang bestehender Infrastrukturtrassen (z.b. Autobahnen, Schienen- und Wasserwege, Strom- und Gasleitungen) 8 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

9 Raumordnungsbelange im ROV Bündelung LEP B-B Gasfernleitung OPAL neben bestehender Freileitung 9 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

10 Raumkonflikte umgehen Nicht immer die kürzeste Verbindung von A nach B: Siedlung Freiraum Erholung Tourismus Wald Landwirtschaft 10 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

11 110 kv Schönewalde - Baruth Einspeiseleistung EE: 200 MW Strombedarf: 50 MW unverträgliche Varianten Beispiel: Problem Fläming-Skate Empfehlung im ROV: Deutliche Minderung der Beeinträchtigungen des Tourismus, z.b. durch Verlegung der Leitung zwischen Petkus und Ihlow als Erdkabel 11 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

12 Energiewende und Erdkabel Konflikte mit Tourismus, Siedlungen, Landschaft oder Naturschutz zukünftig vermeidbar: in der Regel Erdkabel bei 110 kv-leitungen auf neuen Trassen ( 43h EnWG) Ausbaubedarf in Brandenburg bis 2020: km 110-kV-Leitungen Quelle: 12 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

13 Bürgerbeteiligung beim Netzausbau 380-kV-Netz in Bundes-Zuständigkeit Neu: Jährlicher NEP der BNetzA mit vielen Beteiligungsschritten BNetzA, Kurth: Mehr Beteiligung und Beschleunigung kein Widerspruch 13 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

14 Frühzeitige Beteiligung Initiativen 1. Beschluss der Ministerkonferenz für Raumordnung 2011: MKRO empfiehlt Öffentlichkeit in ROV für Großprojekte obligatorisch zu beteiligen (in Brandenburg bereits umgesetzt) vom Projektträger Standort- und Trassenalternativen zu verlangen 14 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

15 Frühzeitige Beteiligung Initiativen 2. Gesetzentwurf Bundesregierung zu 25 Abs. 3 VwVfG: frühe Öffentlichkeitsbeteiligung bei Großvorhaben Behörde wirkt bei Vorhabenträger hin auf Unterrichtung über Ziele des Vorhabens, Mittel und Auswirkungen, Gelegenheit zur Äußerung und Erörterung, Mitteilung der Ergebnisse an die zuständige Behörde Zeitpunkt: ggf. schon im Rahmen der Vorbereitung des ROV (Bsp. geplanter Kupferbergbau Spremberg) 15 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

16 Bürgerbeteiligung beim Netzausbau ROV in Berlin und Brandenburg: Öffentliche Auslegung einen Monat Ankündigung eine Woche vorher im Internet und in Tageszeitungen Stellungnahmemöglichkeit bis zwei Wochen nach Auslage Unterlagen im Internet 16 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

17 Bürgerbriefe nicht umsonst Bsp. ROV Nordring Berlin 100 Bürgerbriefe aus Gemeinde Mühlenbecker Land raumverträglichere Trassenführung möglich 50Hertz ändert Verlauf, Variante von allen Bürger begrüßt 17 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

18 LEP Stromnetzausbau? Landesentwicklungsplan Stromnetzausbau? Verfahrensdauer mindestens 2 Jahre Maßstabsebene LEP (1: ) (ROV: 1:25.000) Vorgeschaltetes ROV wg. Variantenvergleich nötig keine Beschleunigung 18 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

19 Vielen Dank 19 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

20 ROV 380 kv Nordring Berlin (70 km) Probleme Siedlungsflächen (Wohn-/Wochenendhausgebiete, Kleingärten) in Marwitz, Birkenwerder, Hohen Neuendorf, Berlin-Pankow, Altlandsberg Siedlungsflächen: Überspannung von Ortsteil Summt (Gemeinde Mühlenbecker Land) Siedlungsflächen und FFH:Heranrücken an Wohngebäude im Bereich Zeestow (bei Wustermark) und Querung eines FFH-Gebietes 20 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg Freiraumschutz: Variante D nicht vereinbar wg. Neuzerschneidung Lösung 20 m-mindestabstand vom äußeren Leiterseil zu Gebäuden in denen sich Menschen längerandauernd aufhalten (> 6 Std/Tag) gewährleisten. Umgehung des Ortsteils entlang der Autobahn und Bündelung mit 110-kV-Bahnstromleitung Verschiebung der Trasse nach Westen Variante A (Bestandstrasse) nutzen

21 ROV 110 kv Schönewalde Baruth (40 km) Probleme Lösung Freiraumverbund LEP B-B: größere Inanspruchnahme und Neuzerschneidung in Abschnitt A (km 10 bis 14) und F1 Alternative A1 sowie F und F2. Landwirtschaft: Kreisberegnungsanlagen (bis m Durchmesser) und Linearberegnungsmaschinen (Länge: 380 m) Mastabstände: 260 bis 350 m Umgehung der Beregnungsanlagen Abstimmung auf Bewirtschaftung Erholung und Tourismus: Landschaftsbildbeeinträchtigung im Bereich Fläming-Skate Erdverkabelung zwischen Ihlow und Petkus (keine Maßgabe, aber Empfehlung) 21 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

22 ROV 110 kv Neuenhagen - Letschin (40 km) Probleme Freiraumverbund LEP B-B: größere Neuzerschneidung in den Abschnitten 2.1 und 2.3 sowie in 2.2 östlich der L 341 Obstanbauflächen werden gequert in Teilabschnitten von 1.1., 1.2 und 2.1 (südwestlich von Wesendahl) Überspannung Solarpark Metzdorf (1.5) Lösung Variantenabschnitt e 1.2, 1.4 und 1.5. neue Trasse finden südöstlich von Wesendahl Umgehung 22 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

23 ROV 110 kv Schönewalde - Rietz (50 km) Probleme Landwirtschaft: Kreisberegnungsanlagen in A-E Radien: m Mastabstände: m Lösung keine Lösung in Sicht, Maßgaben können nicht hergeleitet werden Erdkabel als Konfliktlösung nicht Gegenstand des ROV Erholung und Tourismus visuelle Auswirkungen auf Fläming Skate (auf 25 km Länge) und Freibad Stolzenhain in A1 bis A2 s. o. Im Bereich Stolzenhain Trassenkorridor B wählen 23 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg

24 ROV 380 kv Uckermarkleitung (bis 115 km) Probleme Lösung Freiraum: Inanspruchnahme und Neuzerschneidung 16 bis 22 km Durchquerung Biosphärenreservat Schorfheide-Chorin Landesplanerischer Vorzug für Variante 3 wegen größtmöglicher Bündelung (89 %) Reduzierung von 37 km (bestehende 220-kV- Freileitung) auf 25 km (Variante 3) Betroffenheit EU- Vogelschutzgebiete: Schorfheide-Chorin und Randow-Welse Maßgabe zur vertiefenden FFH-Verträglichkeitkeitsprüfung in Vorbereitung Planfeststellungsverfahren 24 Neue Stromtrassen - Landschaftswandel und Bürgerbeteiligung in Brandenburg