Von der Werbung mit Gesundheit und Nährwert KonsumentInneninformation oder Werbeschmäh?

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1 Von der Werbung mit Gesundheit und Nährwert KonsumentInneninformation oder Werbeschmäh? 4. Mai 2010, St. Pölten Mag. Sonja Reiselhuber-Schmölzer ernährung e³ Macho & Reiselhuber OG Was Sie erwartet Nährwertbezogene Angaben Gesundheitsbezogene Werbung Nährwertprofile Aktuelle Systeme der Nährwertkennzeichnung: Herkömmliche NWK versus Ampel versus GDA Agenda Zukunftsmusik im Kennzeichnungsrecht

2 Regeln für Werbung mit Nährwert & Gesundheit EU-Verordnung über nährwert- und gesundheitsbezogene Angaben über Lebensmittel VO (EG) 1924/2006 Nährwert- und gesundheitsbezogene Angaben in kommerziellen Mitteilungen bei der Kennzeichnung, Aufmachung oder Werbung von Lebensmitteln Gültig seit 1. Juli 2007 Gilt auch für Restaurants, Krankenhäuser, Schulen, Kantinen u. ä. Einrichtungen der Gemeinschaftsverpflegung Nutritional & Health Claims Nutritional Claims Erlaubte Angaben sind in der Verordnung als Liste festgelegt + Nährwertkennzeichnung ist erforderlich!

3 Nährwertbezogene Angaben Folgende Claims sind erlaubt alle sonstigen verboten energiearm energiereduziert energiefrei fettarm fettfrei/ohne Fett arm an gesättigten Fettsäuren frei von gesättigten Fettsäuren zuckerarm zuckerfrei ohne Zuckerzusatz natriumarm/kochsalzarm sehr Natriumarm/kochsalzarm Natriumfrei/kochsalzfrei Ballaststoffquelle Hoher Ballaststoffgehalt Proteinquelle hoher Proteingehalt xy-quelle hoher xy-gehalt enthält [Name des Nährstoffs oder der anderen Substanz] erhöhter [Name des Nährstoffs]-Anteil reduzierter [Name des Nährstoffs]-Anteil leicht von Natur aus/natürlich Quelle von omega 3 Fettsäuren Mit einem hohen Gehalt an omega 3 Fettsäuren Mit einem hohen Gehalt an einfach ungesättigten Fettsäuren Mit einem hohen Gehalt an mehrfach ungesättigten Fettsäuren Mit einem hohen Gehalt an ungesättigten FS Nährwertbezogene Angaben - Beispiele Energiereduziert: Brennwert um mind. 30 % verringert gegenüber einem vergl. Produkt, unter Angabe der Eigenschaften, die zur Brennwertvermindung führen Eiweißquelle: der Eiweißanteil macht mind. 12 % des Brennwerts aus Fettarm: max. 3 g Fett pro 100 g bei festen LM, max. 1,5 g Fett pro 100 g bei flüssigen LM Zuckerfrei: nicht mehr als 0,5 g Zucker pro 100 ml / 100 g Vitamin C-Quelle: Vitamin C Gehalt von mind. 15 % RDA pro 100 g Hoher Calciumgehalt: Clacium-Gehalt von mind. 30 % RDA pro 100 g Reduzierter Gehalt an Zucker: Zuckergehalt um mind. 30 % reduziert gegenüber einem vergleichbaren Produkt Leicht: Reduktion um mind. 30 % gegenüber vergl. Produkt - es muss angeführt werden, welche Eigenschaft das Lebensmittel leicht macht

4 Nährwertbezogene Angaben Nährwertbezogene Angaben - Beispiele weniger Zucker als herkömmliche Limonaden Der Joghurtdrink xy liefert wichtiges Kalzium. Das Ei liefert besonders hochwertiges Eiweiß. Das Müsli enthält Ballaststoffe. Naturtrüber Apfelsaft: Reich an Vitaminen und Mineralstoffen Zu ungenau!

5 Nutritional & Health Claims Nutritional Claims Liste mit erlaubten Angaben Health Claims Liste an erlaubten Abgaben (Art. 13 Claims) Zulassungspflichtige Aussagen (Art. 14 Claims) - Claims zur Risikoreduktion einer Krankheit - Claims zur Gesundheit und Entwicklung von Kindern Wellbeing Aussagen ? Gesundheitsbezogene Angaben gemäß Artikel 13 Auslobung der Bedeutung eines Nährstoffes oder anderen Substanzen für Wachstum, Entwicklung und Körperfunktionen Milchprodukte sollten täglich am Speiseplan stehen. Das enthaltene Kalzium sorgt für starke Knochen. Kreuzkümmel fördert die Durchblutung und wirkt entblähend.

6 Gesundheitsbezogene Angaben gemäß Artikel 13 Verweis auf psychische Funktionen oder Verhaltensfunktionen Hafer und Dinkel: nervenstärkend, beruhigend Coffein wirkt anregend und aktivierend. Gesundheitsbezogene Angaben gemäß Artikel 13 Beschreibung von schlankmachenden, sättigenden Eigenschaften Der Schlankheitsdrink xy unterstützt das Sättigungsgefühl und hilft daher beim Abnehmen.

7 Gesundheitsbezogene Angaben gemäß Artikel 14 Gesundheit und Entwicklung von Kindern Risikoreduzierende Claims Calcium stärkt das kindliche Knochensystem senkt den Cholesterinspiegel senkt den Blutdruck Gesundheitsbezogene Angaben gemäß Artikel 10 Wellbeing Aussagen Unspezifische Angaben zum gesundheitlichen Wohlbefinden + Artikel 13 oder Artikel 14 Aussage zur Untermauerung

8 Gesundheitsbezogene Angaben gemäß Artikel 10 Vitales und gesundes Grillen Der gesunde Drink für zwischendurch. Steigern Sie Ihr gesundheitliches Wohlbefinden Genießen Sie täglich eine Tasse von unserem Wellnesstee. Verbotene Angaben Angaben, die den Eindruck erwecken, der Verzicht auf das Lebensmittel könnte die Gesundheit beeinträchtigen Angaben über Dauer und Ausmaß der Gewichtsabnahme Hinweise auf Empfehlungen von Ärzten oder Vertretern med. Berufe oder von Vereinigungen Alkoholische Getränke mit mehr als 1,2 % Vol. Alkoholgehalt Krankheitsbezogene Angaben (Vorbeugung und Heilung von Krankheiten)

9 Claimsrelevante Aussagen? Spezial Reduktionskur nach Dr. Mager, Kurarzt in xy: Sie können bis zu 3 kg pro Woche abnehmen. Preiselbeeren zeigen eine ausgezeichnete Wirkung bei der Behandlung von chronischen Harnwegsinfekten. Zusätzliche Hinweise bei Health Claims Hinweis auf die Bedeutung einer abwechslungsreichen und ausgewogenen Ernährung und einer gesunden Lebensweise, Informationen zur Menge des Lebensmittels und zum Verzehrmuster, die erforderlich sind, um die behauptete positive Wirkung zu erzielen derzeit durch den österr. Orientierungserlass ausgesetzt bis zur Veröffentlichung der Artikel 13 Liste gegebenenfalls einen Hinweis an Personen, die es vermeiden sollten, dieses Lebensmittel zu verzehren, einen geeigneten Warnhinweis bei Produkten, die bei übermäßigem Verzehr eine Gesundheitsgefahr darstellen könnten. Nährwertkennzeichnung gemäß Big 8

10 Nährwertprofile Nährwertprofile Nutritional Claims Geplante Veröffentlichung: Nichtentsprechen Health Claims Nährwertprofile Arbeitspapier der DG Sanco vom März 2009 Kommissionsvorschlag zu den Nährwertprofilen: Folgende Nährstoffe werden mittels Höchstwerten geregelt: Natrium, gesättigte Fettsäuren, Zucker

11 Nährwertprofile Arbeitspapier der DG Sanco vom März 2009 Profile gibt es für folgende Lebensmittelgruppen: Pflanzliche Öle, Butter und Fette Obst, Gemüse, Saatenprodukte Milcherzeugnisse Getreide/erzeugnisse Fleischerzeugnisse Fischerzeugnisse Sojaprodukte Suppen, Fertiggerichte, Sandwiches Alkoholfreie Getränke andere Lebensmittel Nährwertprofile Arbeitspapier der DG Sanco vom März 2009 Folgende Lebensmittel sind von den Profilen ausgenommen: Obst/Gemüse und -erzeugnisse (frisch, gefroren, getrocknet, ohne Zusatz von Zucker, Fett und Salz) Honig Fleisch/Innereien, Fisch, Weichtiere, Krebstiere, Milch, Eier Brot (Ballaststoffe mind. 3 g /100 g) Nahrungsergänzungsmittel, Hustenzuckerl, Kaugummi, Dextrosetabletten, Tafelsüße Diätetische Lebensmittel: für jene Nährstoffe, die in Regelwerken zu den diätetischen Lebensmitteln mengenmäßig festgelegt sind Salz, wenn aufgrund von Jodid u/o Fluorid Claims vorhanden sind

12 Nährwertprofile Arbeitspapier der DG Sanco vom März 2009 Auswirkungen der Claimsverordnung Auswirkungen auf die Produktkommunikation (Etiketten, Folder, Websites usw.) Aussagen müssen wahr und beweisbar sein Ausreichende Menge? Bioverfügbarkeit? Zielgruppenabstimmung?

13 Werbung mit Nährwert und Gesundheit Wen interessiert die Nährwertkennzeichnung? Nährwertkennzeichnung Aktuelle Untersuchung des European Food Information Council Teilnehmer aus GB, SE, FR, DE, PL, HU Nur 16,8 % lesen Nährwertangaben Am häufigsten beachtet: Kaloriengehalt, Fettgehalt, Zuckergehalt, Salzgehalt

14 Wen interessiert die Nährwertkennzeichnung? Nährwertkennzeichnung EU-Projekt FLABEL (Food Labelling to Advance Better Education for Life) Beeinflusst die Nährwertkennzeichnung tatsächlich die Lebensmittelwahl und Verbrauchergewohnheiten in der Europäischen Union? Projektteilnehmer: 28 EU Länder Erster Schritt: Vorhandensein der NWK erheben Untersuchte Produktkategorien ( Produkte) 1) süße Kekse, 2) Frühstückscerealien, 3) gekühlte Fertiggerichte, 4) kohlensäurehaltige Softdrinks und 5) Joghurts Wen interessiert die Nährwertkennzeichnung? Ergebnisse der ersten FLABEL-Erhebungen Nährwertkennzeichnung

15 Wen interessiert die Nährwertkennzeichnung? Nährwertkennzeichnung Ergebnisse der ersten FLABEL-Erhebungen NWK auf Verpackungsrückseite: im Mittel bei 85% der überprüften Produkte NWK auf der Verpackungsvorderseite: im Mittel bei 48% der Produkte NWK am häufigsten vorhanden: Bei den Frühstückscerealien (bei 94 % auf der Rückseite der Packung) Systeme der Nährwertkennzeichnung Regelung in der Nährwertkennzeichnungsrichtlinie der EU Nährwertkennzeichnung ist derzeit freiwillig verpflichtend u. a. nur bei: - nährwert- oder gesundheitsbezogenen Angaben - angereicherten Lebensmitteln Small 4 Big 8

16 Weitere Systeme der Nährwertkennzeichnung Auf Eigeninitiative von Handel und KonsumentInnenschutz Nährwertkennzeichnung Ampelkennzeichnung & GDA Kennzeichnung Ampelkennzeichnung Vorgaben Ampelkennzeichnung (AK Wien) Nährwertkennzeichnung Lebensmittel 100 g WENIG MITTEL VIEL Fett bis 3 g 3 20 g über 20 g Gesättigte Fettsäuren bis 1,5 g 1,5 5 g über 5 g Zucker bis 5 g 5 12,5 g über 12,5 g Salz bis 0,3 g 0,3 1,5 g über 1,5 g Natrium bis 0,12g 0,12 0,6 g über 0,6 g Getränke 100 ml WENIG MITTEL VIEL Fett bis 1,5 g 1,5-10 g über 10 g Gesättigte Fettsäuren bis 0,75 g 0,75 2,5 g über 2,5 g Zucker bis 2,5 g 2,5 6,3 g über 6,3 g Salz bis 0,3 g 0,3 1,5 g über 1,5 g Natrium bis 0,12g 0,12 0,6 g über 0,6 g

17 GDA Kennzeichnung Nährwertkennzeichnung Vorgaben GDA Kennzeichnung Weitere Systeme der Nährwertkennzeichnung Nährwertkennzeichnung Ampel versus GDA einfaches System keine Stigmatisierung leicht verständlich ev. schwierig zu verstehen Einteilung in gute/böse LM viele Zahlen Verwirrung bei mehreren Farben zu hohe Referenzwerte für pro Produkt Zucker

18 Zukunftsmusik im Lebensmittelrecht Ein Blick in die Zukunft Entwurf zur EU-Verbraucherinformationsverordnung Europaweit einheitliche Regelung für das Kennzeichnungsrecht Wichtigsten Eckpunkte: Verpflichtende Nährwertkennzeichnung Verpflichtende Herkunftsangaben Mindestschriftgrößen Verbraucherinformationsverordnung Verpflichtende Nährwertkennzeichnung: Ein Blick in die Zukunft Auf Verpackungsvorderseite als Prozent der GDA: Brennwert, Fett, gesättigte Fettsäuren, Zucker, Salz Auf der Verpackungsrückseite: Eiweiße, Kohlenhydrate, Ballaststoffe, trans-fettsäuren Verpflichtende Herkunftsangaben: Für landwirtschaftliche Primärprodukte (Milch, Fleisch, Eier) und die ersten Verarbeitungsstufen (Käse, Wurst, Eierteigwaren) Bei Fleisch: geboren, gemästet, geschlachtet Bei Eiern: Art der Hennenhaltung

19 ernährung e 3 Macho & Reiselhuber OG Mag. Sonja Reiselhuber-Schmölzer Marderweg 2/4, 1220 Wien Mobil: 0699/ sonja.reiselhuber@e-drei.at