gewerbliche Bauflächen

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1 3.1.3 Flächenübersicht für den berlinnahen Raum (Altlandsberg, Rüdersdorf b. Berlin,, Fredersdorf-Vogelsdorf, Neuenhagen b. Berlin, Petershagen/Eggersdorf, Strausberg) Tabelle 13 : Flächenübersicht für den berlinnahen Raum 34 Wohnbau und gewerbliche Bauflächen in FNP gewerbliche Bauflächen ha 878,00 % 17,21 gemischte Bauflächen 575,07 11,27 Wohnbauflächen 3649,66 71,52 gesamt 5102,73 100,00 davon verbindliche Bauleitplanung ha % gewerbliche Bauflächen 732,69 49,78 gemischte - und Wohnbauflächen 739,17 50,22 gesamt 1471,86 100,00 (siehe Karte 5) Flächenübersicht für den ländlichen Raum (Bad Freienwalde/O., Amt Falkenberg-Höhe, Amt Golzow, Amt Lebus, Letschin, Amt Märkische Schweiz, Amt Neuhardenberg, Amt Seelow-Land, Amt Barnim-Oderbruch, Müncheberg, Seelow, Wriezen) Tabelle 14 : Flächenübersicht für den ländlichen Raum 35 Wohnbau und gewerbliche Bauflächen in FNP ha % gewerbliche Bauflächen 456,07 12,89 gemischte Bauflächen 1587,85 45,01 Wohnbauflächen 1489,10 42,10 gesamt 3533,02 100,00 davon verbindliche Bauleitplanung ha % gewerbliche Bauflächen 162,10 38,00 gemischte - und Wohnbauflächen 264,57 62,00 gesamt 426,67 100,00 (siehe Karte 6) 34,35 Darstellung LK MOL, Datenquelle für Flächenangaben: PLIS, LBV Brandenburg, Bauordnungsamt LK MOL

2 Berlinnaher Raum vebindliche Bauleitplanung Landkreis Barnim Prötzel Reichenow-Möglin Märkische Höhe Flächennutzungsplanung (FNP) Nutzungsart (PLIS) Wohnbaufläche Gemischte Baufläche Gewerbliche Baufläche Gemeinden Stadt Altlandsberg Oberbarnim Berlinnaher Raum Strausberg Buckow (Märkische Schweiz) Garzau-Garzin Neuenhagen b. Berlin Petershagen/Eggersdorf Waldsieversdorf Fredersdorf-Vogelsdorf Rehfelde Stadt Müncheberg Land Berlin Rüdersdorf bei Berlin Landkreis Oder-Spree Landkreis Märkisch-Oderland Karte 5 : "Berlinnaher Raum: FNP und Bauleitplanung" Quelle: PLIS Bbg, ALK LK MOL-TK100, Karte nur für den internen Gebrauch Das Kopieren oder Verfielfältigen der Karte, auch nur von Ausschnitten, ist nicht gestattet.

3 Landkreis Märkisch-Oderland Ländlicher Raum vebindliche Bauleitplanung Flächennutzungsplanung (FNP) Stadt Bad Freienwalde Nutzungsart (PLIS) Landkreis Barnim Wohnbaufläche Oderaue Falkenberg Gemischte Baufläche Gewerbliche Baufläche Neulewin Gemeinden Heckelberg-Brunow Wriezen Höhenland Beiersdorf-Freudenberg Republik Polen Bliesdorf Neutrebbin Letschin Prötzel Reichenow-Möglin ländlicher Raum Märkische Höhe Zechin Bleyen-Genschmar Neuhardenberg Oberbarnim Stadt Altlandsberg Gusow-Platkow Strausberg Golzow Buckow (Märkische Schweiz) Küstriner Vorland Stadt Seelow Garzau-GarzinWaldsieversdorf Neuenhagen b. BerlinPetershagen/Eggersdorf Alt Tucheband Fredersdorf-Vogelsdorf Vierlinden Lindendorf Reitwein Rüdersdorf bei Berlin Podelzig Lietzen Land Berlin Fichtenhöhe Falkenhagen (Mark) Landkreis Oder-Spree Lebus Zeschdorf Treplin Frankfurt/O Karte 6 : "ländlicher Raum: FNP und Bauleitplanung" Quelle: PLIS Bbg, ALK LK MOL-TK100, Karte nur für den internen Gebrauch Das Kopieren oder Verfielfältigen der Karte, auch nur von Ausschnitten, ist nicht gestattet. Landkreis Märkisch-Oderland Rehfelde Stadt Müncheberg

4 3.1.5 Flächenanalyse für die neuausgewiesenen Mittelzentren im Zusammenhang mit der Einwohnerentwicklung In der nachfolgenden Tabelle sind die Vergleichswerte für die neuen Mittelzentren dargestellt: Tabelle 15 : Wohnbauflächenbedarfsermittlung für die neuen Mittelzentren 36 Bad Freienwalde/O. Neuenhagen b. Berlin Seelow Strausberg EW Wohnfläche[m²] pro EW ,6 41,8 40,0 37,1 Wohnflächen gesamt 54,0 69,8 22,4 97, vorhanden EW-Prognose Bedarf an Wohnflächen ,1 69,6 16,6 86,2 im FNP ausgewiesene Wohnbau- und Mischbauflächen durch verbindliche Bauleitplanung gesichert./. 763,00 207,00 666,00 21,93 37,93 12,74 99,84 Bezogen auf die Einwohnerentwicklung ergibt sich für den Prognosezeitraum bis 2030 ein Wohnflächenbedarf in den neuausgewiesenen Mittelzentren von 211,5 ha. Nach einer Prognose von empirica wird der Wohnflächenbedarf im Jahr 2030 auf durchschnittlich 55 m²/einwohner 37 steigen. Eine Ursache dafür sind u.a. Veränderungen der Haushaltsstrukturen. So nimmt einerseits die Anzahl der Singlehaushalte stetig zu. Zum anderen erhöht sich die Wohnqualität insgesamt z.b. durch Modernisierung des überalterten Bestandes und durch Zusammenlegung oder Umnutzung von Wohnungen. Laut der v.g. Prognose erweist sich als maßgeblicher Grund für einen wachsenden Wohnflächenbedarf, dass die Menschen immer älter werden und in ihren Eigenheimen und Wohnungen möglichst lange leben bleiben. Bemerkenswert ist hierbei, dass die Wohnfläche pro Kopf sich in Städten kaum von der in ländlichen Regionen unterscheidet. Werden also zu den o.g. Bedarfsflächen ca. 15% als Erweiterungs-, Ersatz- und Nachholebedarfsflächen angenommen und hinzugerechnet ergibt sich ein Wohnflächenbedarf von ca. 243 ha. Gemäß Landesstatistik sind für die o.g. Mittelzentren bereits 243,5 ha Wohnfläche nachgewiesen. Somit wird festgestellt, dass die bisher ausgewiesenen Wohnbauflächen als ausreichend für die prognostizierte Einwohnerentwicklung angesehen werden kann und von einer weiteren Neuausweisung, auch in den Mittelzentren, abzusehen wäre. 36 Darstellung LK MOL, Datenquelle: PLIS Bbg, LBV Brandenburg, Statistik LK MOL 37 empirica, Wohnflächennachfrage in Deutschland, 2005, Berlin

5 3.1.6 Gewerbeflächenbedarf Die nachfolgenden Übersichten stellen eine Auswahl von strukturbestimmenden Gewerbeund Industrieflächen im Landkreis MOL einschließlich Auslastung (ab 3 ha) dar: Tabelle 16 : Gewerbe- und Industrieflächen im berlinnahen Raum 38,39 Standort Altlandsberg: OT Bruchmühle An der Mühle Fredersdf.-Vogelsdf.: Gewerbepark Fredersdorf Nord Industrie u. Vogelsdorf Ost Industrie u. an der B1 : OT Dahlwitz - (1b,2a,2b Süd u. Nord) GE/ GI Bruttobaufläche Nettobaufläche Auslastungsgrad [%] Nettobaufläche: frei GE 4,0 3,0 100,0-3,2 100,0 - GE 14,7 12,6 74,0 3,3 GI 12,8 Gew. 3,9 Ind. 8,3 GI 8,5 53,0 4,0 GI 96,2 68,0 90,0 7,0 Hönow GE 6,5 38,0 4,0 Neuenhagen b. Bln.: Industrie- und Gewerbestättengebiet Am Umspannwerk Eggersdorf: GE 90,0 40,0 93,0 2,8 Süd 3,5 Rüdersdorf: Tasdorf Süd GI 20,2 13,3 100,0 Gew.gebiet Pappelhain GE 15,3 12,7 61,2 4,9 Industriepark Herzfelde Strausberg: Strausberg Nord Am Flugplatz GI 92,0 82,0 61,0 31,9 GE 55,0 34,9 55,3 15,6 GE 28,0 20,0 65,0 13,0 STIC/ Technologiepark GE 5,4 80,0 Angesiedelte Schwerpunktbranchen Logistik, Dienstleistungen Logistik, Dienstleistungen Mikroelektronik, Metallverarb., Maschinenbau Glas/ Keramik, Metallerz., Ernährung, Holz, Log., Mikroelektronik Handwerk, Einzelhandel Metallverarbeitung, Schienenverkehrstechnik Handwerk, Nutzung Solarenergie Logistik, Verpackungen, Metallerzeugung Metallverarb. Holz, Recycling, Baugewerbe Holzindustrie, Baugewerbe, Metallverarb., Logistik Mikroelektronik, Elektrotechnik, Holz,Baugewerbe, Ehrnährungswirt. flugplatzaffine Gewerke IKT/ neue Medien, Dienstleistungen 38 Darstellung LK MOL, Datenquelle: Gewerbe und Industrieflächen, Zukunftsraum östliches Berliner Umland 39 Angaben: Wirtschaftsamt Landkreis Märkisch-Oderland

6 Tabelle 17 : Gewerbeflächen im ländlichen Raum 40 Standort Bad Freienwalde/O.: Altranft Müncheberg: Marienfeld Wriezen: Umwelttechnologiepark Thöringswerder Seelow: Seelow Nord Gewerbe- u. Industriegebiet Diedersdorf GE/ GI Bruttobaufläche Nettobaufläche Auslastungsgrad [%] Nettobaufläche: frei GE 24,7 20,4 52,0 9,8 Angesiedelte Schwerpunktbranchen Dienstl., Baugewerbe, Metallerz.- u. verarb. GE 12,7 9,3 48,0 4,9 Metallverarb. GE 30,0 40,0 18,0 GE 19,0 11,7 39,3 7,1 GE 64,4 62,0 24,4 Dienstl., Energievers. Straßenasphaltherstellung, Baugewerbe Auch aus den gegenwärtig verfügbaren Gewerbeflächen des Landkreises kann man -analog zu den Wohnflächen ein bereits deutlich vorhandenes Überangebot konstatieren. Zwischen und Beschäftigte (= Arbeitsplätze) könnte unter Zugrundelegung der prognostizierten Szenarien Märkisch-Oderland im Jahr 2020 aufweisen (vgl. Pkt ). Wenn davon ca. 30% im produzierenden Sektor tätig sind, läge der Flächenbedarf für Industrie- und Gewerbeflächen bei Annahme von m²/Beschäftigten zwischen 300 und 350 ha gesamt. Zum weist der produzierende Bereich (verarbeitendes Gewerbe, Bau, Bergbau, Energie- und Wasserversorgung) in Märkisch-Oderland rd. 10 T sozialversicherungspflichtig Beschäftigte aus (24 % der Gesamtbeschäftigten). Es ergäbe sich ein rechnerischer Flächenbedarf von rd. 300 ha. 41 Die Differenz zum gegenwärtigen Stand planungsrechtlich durch verbindliche Bauleitplanung gesicherter Flächen (ca. 900 ha) ist erheblich, reduziert sich aber unter Berücksichtigung folgender Prämissen bzw. realer Entwicklungen: durch innere Erschließung und Begrenzung der bebaubaren Fläche nach Baugesetzbuch (BauGB) beträgt die tatsächlich nutzbare Betriebsfläche i.d.r. nicht mehr als 60% der Bruttofläche wegen der mangelhaften Auslastung einerseits aber auch des Ansiedlungsdrucks großflächigen Einzelhandels o.a. werden die bestehenden Gewerbeflächen schleichend in Wohn-, Handels-, Dienstleistungs- oder Büroflächen umgewandelt besonders nachgefragte Gewerbeflächen mit lukrativer Anbindung sind weitestgehend ausgelastet bzw. liegen in dicht besiedelten Gebieten; es fehlen insbesondere Industrieflächen (Vorschlag für Potenzialflächen GE/ GI sh. Pkt ) Altstandorte mit entsprechendem Sanierungsbedarf gehen in die Statistik ein, bieten aber einen deutlichen geringeren Ansiedlungsreiz (Aufwendungen für Gebäudeinstandsetzungen, Erschließungskosten etc.) 40 Darstellung LK MOL, Datenquelle: Wirtschaftsamt Landkreis Märkisch-Oderland 41 Statistischer Jahresbericht Landkreis Märkisch-Oderland

7 3.1.7 Schlussfolgerungen und Handlungsempfehlungen Siedlungsentwicklung Zersiedelung vermeiden Für die Kommunen ist es mit Blick auf die demografischen Entwicklungen, aber auch vor dem Hintergrund des hohen Flächenbedarfs aus präventiver Sicht wichtig, einer möglichen Zersiedelung bereits heute aktiv entgegenzuwirken und eine kompakte, in die vorhandenen Strukturen integrierte Siedlungs- und Gewerbeflächenentwicklung zu gewährleisten. Das Vermeidungsgebot der Zersiedelung folgt im berlinnahen Raum auch dem Erhalt erforderlicher Freiräume für Erholung, Natur- und Klimaschutz. Im ländlichen Raum entstehen durch den Bevölkerungsrückgang komplexe Gestaltungsanforderungen zur Gewährleistung des wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Lebens. Dies erfordert in erster Linie eine bewusste und zielorientierte Steuerung der städtebaulichen Entwicklung, die den Flächenbedarf einerseits befriedigt und andererseits die in Frage kommenden Standorte für neue Wohn- oder Gewerbebauten auf ihre Zukunftstauglichkeit in Zeiten des demografischen Wandels überprüft Innenentwicklung geht vor Außenentwicklung Die im Zusammenhang mit dem demografischen Wandel perspektivisch zu erwartende Abschwächung der Bevölkerungsdynamik ist in den Kommunen noch nicht überall präsent. Deshalb denken und planen manche Akteure oftmals noch immer in Richtung Wachstum, wie die Ausweisung neuer Wohnbauflächen und Gewerbeflächen im grünen Umfeld der Städte und Gemeinden zeigt. Innentwicklung geht vor Außenentwicklung diesem zentralen Grundsatz des kommunalen Flächenmanagements kann und sollte bei der Ausrichtung der Stadtentwicklung, aber auch bei der konkreten Diskussion zur Ausweisung neuer Flächen im Umland der Orte, bereits jetzt Vorrang gegeben und der Nutzung innerörtlicher Flächen anstelle des Verbrauchs von Grün- oder Ackerland im Außenraum Priorität eingeräumt werden. So sollten die entsprechenden Kommunen bereits heute aktiv darauf hinwirken, dass die innerstädtisch zur Verfügung stehenden Freiflächen, Brachen und Baulandreserven, aber auch der vorhandene städtebauliche Bestand (z. B. durch Lückenschlüsse, Um- und Wiedernutzung baulicher Anlagen) intensiv genutzt werden. In allen Städten und Gemeinden gibt es solche Flächen, für die sich insbesondere im Zuge der demografischen Entwicklung die Nutzung ändert oder z. T. auch aus anderen Gründen entfällt. Im Sinne einer zukunftsorientierten Städtebaupolitik gilt es abzuwägen, inwieweit durch Nutzung dieser Flächen der Verbrauch landwirtschaftlich genutzter Flächen verringert und gleichzeitig das urbane Zentrum gestärkt werden kann

8 Potenzialflächen für Gewerbe/ Industrie Während sich nicht störendes Handwerk und Gewerbe in Misch- und Wohngebieten des Innenbereichs etablieren kann, was der unter Pkt genannten Prämisse der vorrangigen Innenentwicklung entspricht, gilt das nicht für GE- oder gar GI-typische Gewerbe. Trotz des unter Pkt konstatierten Überangebots an Gewerbeflächen im Landkreis gesamt gilt das ebenfalls nicht punktuell für lukrative, bestens angebundene und daher von Investoren nachgefragte Gewerbe-, insbesondere aber Industrieflächen im berlinnahen Raum. Unter Berücksichtigung der unter Pkt angemerkten Prämissen bzw. realen Entwicklungen in der Gewerbeflächennutzung wird daher eine langfristige Sicherung folgender Potenzialflächen vorgeschlagen: Tabelle 18 : Übersicht Potenzialflächen GE/ GI 42 Gemeinde Ortsteil Bezeichnung Altlandsberg Altlandsberg Potenzialfläche 1 Altlandsberg Altlandsberg Potenzialfläche 2 Hönow Potenzialfläche aus FNP Entwurf Hönow Potenzialfläche 3 Neuenhagen b. Bln. Neuenhagen b. Berlin Potenzialfläche 4 Rüdersdorf b. Berlin Herzfelde Potenzialfläche 5 (siehe Karte 7) 42 Darstellung LK MOL, Datenquelle: Bauordnungsamt Landkreis Märkisch-Oderland

9 Potenzialfläche_1 Potenzialflächen_GE_GI Flächennutzungsplanung (FNP) Nutzungsart (PLIS) Wohnbaufläche Gemeinbedarfsfläche Potenzialfläche_2 Gemischte Baufläche Potenzialfläche aus FNP-Entwurf Abgrabung/Bergbau Sonderbaufläche Gewerbliche Baufläche Potenzialfläche_3 Potenzialfläche_4 Waldfläche Grünfläche Landwirtschaft Wasserfläche Altlastenverdachtsfläche Fläche für Windenergie Verkehrsfläche im FNP ausgesparte Fläche Potenzialfläche_5 Landkreis Märkisch-Oderland Karte 7 : "Potenzialflächen GE_GI" Quelle: PLIS Bbg, ALK LK MOL-TK100, Karte nur für den internen Gebrauch Das Kopieren oder Verfielfältigen der Karte, auch nur von Ausschnitten, ist nicht gestattet.