Urnenabstimmung vom 25. November 2012

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1 Urnenabstimmung vom 25. November 2012 Botschaft betr. Stärkung der bestehenden Finanz Infra AG zusammen mit den Gemeinden Falera und Laax sowie der Weissen Arena AG in Form einer Kapitalerhöhung und Erhöhung der Bankgarantie Kurzfassung Gemeinsam möchten die Gemeinden Flims, Falera und Laax sowie die Weissen Arena AG die Finanz Infra AG stärken. Dank dem zusätzlichen Eigenkapital und den höheren Bankgarantien kann der Investitionsprozess im Bereich der Beschneiung aber auch bei den Transportanlagen weiter vorangetrieben und beschleunigt werden. Die Gemeinde Flims hat sich an der geplanten Kapitalerhöhung der Finanz Infra AG wiederum mit 32,0 % zu beteiligen. Dies entspricht einer Investition in der Höhe von Fr. 1'600' Zudem gewährt Flims der Finanz Infra AG eine Bankgarantie in der Höhe von Fr. 2'720' Als Gegenleistung erhält die Gemeinde Flims von der Weissen Arena Bergbahnen AG während der Laufzeit der Bankgarantien für sämtliche Einwohner mit vollem Steuerdomizil in Flims die Jahreskarte (Sommer und Winter) zum fixen Preis von Fr Die Flimser Kinder erhalten die Jahreskarte weiterhin gratis.

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3 Sehr geehrte Stimmbürgerinnen und Stimmbürger 1. Finanz Infra AG eine gemeinsame Erfolgsgeschichte Die Gemeinden Laax und Falera haben im November 2004 bzw. Dezember 2004 und die Gemeinde Flims am 23. Januar 2005 mit grossem Mehr der Beteiligung an der Finanz Infra AG zugestimmt. Am 25. Februar 2005 haben die drei Gemeinden Flims, Laax und Falera zusammen mit der Weissen Arena AG die Finanz Infra AG gegründet. Dadurch konnte der Investitionsprozess im Bereich der Beschneiung ausgebaut und beschleunigt werden. Der prozentuale Anteil der beschneiten Pistenfläche stieg seit der Gründung der Finanz Infra AG von unter 5 % auf heute rund 20 %. Dazu gehören auch fünf beschneite Talabfahrten, so dass alle drei Gemeinden nun über schneesichere Heimfahrtspisten verfügen. Der extrem schneearme Winter 2010/11 hat eindrücklich aufgezeigt, welche Bedeutung die technische Beschneiung für den Wintertourismus und die Destination hat. Längstens wird die technische Beschneiung als wichtige Versicherung für die touristischen Leistungsträger, aber auch für Handel und Gewerbe angesehen. In den letzten sieben Jahren hat die Finanz Infra AG rund Fr Millionen in die Beschneiung und in neue Pisten investiert. Mit diesem Geld wurden einerseits die in der Gründungsbotschaft festgehaltenen Projekte Speichersee Nagens, Piste und Beschneiung Stretg sowie die Beschneiungen Mutta Rodunda, Crap Sogn Gion Murschetg und Heimfahrtspiste Falera gebaut. Zusätzlich wurde in Zusammenarbeit mit der Flims Electric AG im Rahmen des Projektes WasserWelten die gesamte Piste Segnes Runcahöhe mit einer automatischen Beschneiungsanlage ausgerüstet. Aber auch die Beschneiungsprojekte Crest la Siala Alp Dado, Spinas, Alp Dado Crap Sogn Gion Curnius und die Verbindung der beiden Speicherseen Nagens und Lag Falerin konnten erfolgreich umgesetzt werden. Aus der ursprünglichen Botschaft ist einzig die punktuelle Beschneiung der Schlittelbahn Foppa noch offen. Sobald die definitive Linienführung sowie die notwendigen Bewilligungen/zonenplanerischen Anpassungen für dieses Projekt vorliegen, wird auch die Schlittelbahn in Zukunft beschneit werden können.

4 Dank der Finanz Infra AG konnte nicht nur die Schneesicherheit unserer Destination markant gesteigert, sondern auch der Investitionsprozess bei den Bergbahnen beschleunigt werden. Da die Finanzierung der Beschneiung über die Finanz Infra AG läuft, vergrösserte sich der finanzielle Spielraum der Bergbahnen, so dass die Revolution am Berg mit insgesamt vier neuen Sesselbahnen vorangetrieben werden konnte. Seit der Gründung der Finanz Infra AG haben die Bergbahnen sämtliche anfallenden Kosten für den Betrieb, die Zinsen und die Abschreibungen übernommen, so dass bisher und auch in Zukunft neben der Beteiligung an der Gesellschaft weder für die Gemeinde noch für die Stimmbürger Kosten anfallen. 2. Stärkung der Finanz Infra AG Stärkung des Wintertourismus Die Schneesicherheit stellt immer noch einer der wichtigsten Entscheidungsfaktoren für die Wahl der Wintersportdestination dar. Auch wenn in den letzten Jahren grosse Investitionen in diesen Bereich geflossen sind, haben wir hier im Vergleich zu den Mitbewerbern im Inund Ausland weiterhin einen grossen Wettbewerbsnachteil. Zusätzlich wirken sich die Frankenstärke und das schwierige Wirtschaftsumfeld negativ auf die Entwicklung unserer Region aus. So sind in den letzten beiden Jahren die Logiernächte und Frequenzen um über 15 % gesunken. Die Sicherstellung und der Ausbau der Beschneiung liegt im öffentlichen Interesse und legitimiert somit eine Beteiligung der Gemeinden an der Finanz Infra AG. Die Gemeinden leisten mit ihrem Engagement bei der Finanz Infra AG einen aktiven Beitrag zur allgemeinen Wirtschaftsförderung der Region. Nach der Annahme der Zweitwohnungsinitiative ist eine Stärkung unseres Tourismus noch wichtiger! Gleichzeitig unterstützt die Stärkung der Finanz Infra AG auch die Revolution am Berg. Die Investitionen in die neuen Sesselbahnen machen nur dann Sinn, wenn der Betrieb dieser Bahnen durch schneesichere Pisten gewährleistet ist. Die Stärkung der Finanz Infra AG soll durch die drei Gemeinden Flims, Laax und Falera zusammen mit der Weissen Arena AG mit folgenden beiden Massnahmen erfolgen:

5 Das Aktienkapital der Finanz Infra AG von heute Fr. 5.0 Mio. soll auf Fr Mio. erhöht werden. Dabei beteiligen sich die beiden Gemeinden Flims und Laax mit je 32,0 % (Fr. 1.6 Mio.) sowie die Gemeinde Falera mit 16,0 % (Fr. 0.8 Mio.) während die Weisse Arena AG 20,0 % (Fr. 1.0 Mio.) des Aktienkapitals übernimmt. Damit die Finanz Infra AG den notwenigen finanziellen Spielraum für Investitionen erhält und von denselben tiefen Zinskonditionen profitieren kann, die die drei Gemeinden heute schon haben, sollen die drei Gemeinden gegenüber den Banken für die Finanz Infra AG eine zusätzliche Maximalgarantie in Höhe von Fr. 8.7 Mio. abgeben. Bei der Gemeinde Flims beträgt die maximale Bankgarantie Fr Mio., während sie bei der Gemeinde Laax bei Fr. 4.0 Mio. und bei der Gemeinde Falera bei Fr. 2.0 Mio. liegt. 3. Vorteile für die Gemeinde Flims Dank der Investition in die Finanz Infra AG stärkt die Gemeinde Flims den Tourismus und somit ihre Hauptindustrie direkt, gleichzeitig jedoch auch den Handel und das Gewerbe in der gesamten Region. Mit Ausnahme der Beteiligung ist das Engagement der Gemeinden bei der Finanz Infra AG mit keinen weiteren Kosten verbunden, da der Pachtvertrag so aufgebaut ist, dass sämtliche anfallenden Kosten durch die Weisse Arena Bergbahnen AG übernommen werden müssen. Basierend auf dem heute gültigen Rahmenvertrag zwischen der Weissen Arena Bergbahnen AG sowie der politischen Gemeinde Flims und der Bürgergemeinde Flims gewähren die Bergbahnen den Einwohnern von Flims jährlich Vergünstigungen in der Höhe von Fr (Zahlen 2011/12). Davon entfallen Fr auf eingelöste Gemeindegutscheine, die die Bergbahnen bisher auf freiwilliger Basis akzeptiert haben. Fr betreffen die Gratisabgabe der Abonnements an die Flimser Kinder, Fr sind vergünstigte Jahres- und Saisonabonnemente und Fr sind Tageskarten und Einzeltickets, die aufgrund von Verträgen zu einem tieferen Preis als der einheimisch Tarif abgegeben werden. Im Zusammenhang mit der Stärkung der Finanz Infra AG hat sich die Weisse Arena Bergbahnen AG verpflichtet, sämtlichen Erwachsenen mit vollem Steuerdomizil in der Gemeinde Flims ab dem 01. Mai 2013

6 die Jahreskarte (Sommer und Winter) während der Laufzeit der Bankgarantien (über 10 Jahre) zum fixen Preis von Fr statt wie bisher Fr abzugeben. Die Abgabe des Gutscheines entfällt. Die Schüler erhalten weiterhin das Jahresabonnement gratis. 4. Finanzielle Beteiligungen Gemeinden/WAG Aktienkapital bestehend: Erhöhung: neu: Flims Fr. 1.6 Mio. Fr. 1.6 Mio. Fr. 3.2 Mio. Laax Fr. 1.6 Mio. Fr. 1.6 Mio. Fr. 3.2 Mio. Falera Fr. 0.8 Mio. Fr. 0.8 Mio. Fr. 1.6 Mio. WAG Fr. 1.0 Mio. Fr. 1.0 Mio. Fr. 2.0 Mio. Total Fr. 5.0 Mio. Fr. 5.0 Mio. Fr Mio. Bürgschaft bestehend: Erhöhung: neu: Flims Fr Mio.* Fr Mio. Fr Mio. Laax Fr Mio. Fr Mio. Fr Mio. Falera Fr Mio. Fr Mio. Fr Mio. Total Fr Mio. Fr Mio. Fr Mio. *Die bestehende Bürgschaft der Gemeinde Flims in der Höhe von Fr Mio. setzt sich aus folgenden Beschlüssen zusammen: Fr Mio. Urnenabstimmung vom 23. Januar 2005 Beteiligung der Gemeinde Flims an der Finanz Infra AG sowie Gewährung einer entsprechenden Bankgarantie. Fr Mio. Urnenabstimmung vom 13. Juni 2010 Kredit für die Sanierung der Quellfassungen Tarschlims und Paleus sowie dem Neubau des Reservoirs Punt Gronda im Zusammenhang mit dem

7 Projekt WasserWelten und Gewährung einer entsprechenden Bürgschaft zu Gunsten der Finanz Infra AG zum Zwecke des gleichzeitigen Baus einer Beschneiungsanlage. 5. Beschlüsse der Gemeinden Laax und Falera An der Gemeindeversammlung vom 16. August 2012 hat die Bevölkerung der Gemeinde Falera der Stärkung der Finanz Infra AG bereits einstimmig zugestimmt. Die Gemeinde Laax wird im Laufe des Novembers 2012 an der Gemeindeversammlung über die Stärkung der Finanz Infra AG befinden. 6. Finanzierung Gemeinde Flims Die Finanzierung der Aktienkapitalerhöhung von Fr. 1.6 Mio. erfolgt aus dem allgemeinen Steuerhaushalt. Die Aktien werden in der Bilanz unter Darlehen und Beteiligungen verbucht. Die Bürgschaft wird in der Jahresrechnung im Anhang (Eventualverpflichtungen) ausgewiesen. 7. Antrag Der Gemeindevorstand beantragt Ihnen, der Erhöhung der Beteiligung der Gemeinde Flims an der Finanz Infra AG in der Höhe von Fr.1'600'000.- zuzustimmen, unter gleichzeitiger Gewährung einer Bankgarantie in der Höhe von maximal Fr. 2'720'000.- an die Finanz Infra AG, die nach Ablauf von 10 Jahren jährlich gekündigt werden kann. Flims, 02. Oktober 2012 Im Namen des Gemeindevorstandes Dr. Thomas Ragettli Martin Kuratli Gemeindepräsident Gemeindeschreiber

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