Bevölkerungsentwicklung als Herausforderung für Kommunen

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1 Bevölkerungsentwicklung als Herausforderung für Kommunen am Beispiel der Stadt Gelsenkirchen Deutscher Kämmerertag 2. Oktober 2014 Dr. Georg Lunemann Stadtkämmerer 1

2 Die Stadt Gelsenkirchen 5 Stadtbezirke mit 18 Stadtteilen AusGEzeichnet Gelsenkirchen ist multikulti (Migrationshintergrund >25%) Rund Einwohner Stadtrechte seit 1875 Arbeitslosenquote 15,2 % Fläche 104,9 km² Durchschnittsalter der Bevölkerung rund 45 Jahre Zahlreiche Freizeit- und Kultureinrichtungen Deutscher Kämmerertag 2. Oktober 2014 Dr. Georg Lunemann Stadtkämmerer 2

3 Alter Wohnungsbestand Quelle: Städteregion 2030 S. 23 Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 3

4 Mietpreisniveau Quelle: Wohnungsmarkt Ruhr (Gemeinden), 2010 eigene Darstellung nach InWIS & Beratung GmbH Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 4

5 Wohnungsleerstandsquote (03/2012) Gesamtstädtisch rd WE Deutscher Kämmerertag 2. Oktober 2014 Dr. Georg Lunemann Stadtkämmerer 5

6 Schrottimmobilien Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 6

7 Programmgebiete/Projekte der Stadterneuerung Soziale Stadt Gelsenkirchen Hassel/ Herten-Westerholt/Bertlich Aktives Zentrum Buer Soziale Stadt Bismarck/Schalke-Nord Soziale Stadt Schalke Hans-Sachs-Haus Stadtumbau City Stadtumbau Tossehof Soziale Stadt Südost Stadtumbau / Sanierungsgebiet Bochumer Straße Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 7

8 Stadtumbau Tossehof Laufzeit der Förderung Rückbau von Wohneinheiten Modernisierungsmaßnahmen und Neubau Staffelgeschoss Senioren- und familiengerechte Wohnungen Umzugs- und Belegungsmanagement Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 8

9 Stadtumbau Tossehof einige Jahre später Seitenansicht Vorderansicht Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 9

10 Die Stadterneuerungsgesellschaft Instrument zur Lösung der immobilienwirtschaftlichen Problemlagen im Quartier Bochumer Straße Vorbereitung und Durchführung von Sanierungs- und Entwicklungsmaßnahmen Erwerb von Schlüsselimmobilien Vorbild- und Anstoßwirkung im Quartier Dort eingreifen, wo Eigentümer handlungsunfähig sind Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 10

11 Die Stadterneuerungsgesellschaft Handelnde Akteure Stadt Gelsenkirchen Sparkasse Gelsenkirchen Städtische Wohnungsbaugesellschaft ggw Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 11

12 Die Stadterneuerungsgesellschaft Einbringung von im städtischen Eigentum stehenden Grundstücken als Kommanditeinlage Filetgrundstücke als Eigenkapital- und Finanzierungsbasis der Gesellschaft Finanzierung des Tätigkeitsschwerpunktes durch die Erschließung und Vermarktung der eingebrachten Flächen Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 12

13 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Deutscher Kämmerertag Dr. Georg Lunemann 2. Oktober 2014 Stadtkämmerer 13

14 Bevölkerungsentwicklung als Herausforderung für Kommunen ProPotsdam GmbH, Jörn-Michael Westphal

15 GEWOBA Wohnungsverwaltungs gesellschaft Potsdam mbh POLO Beteiligungsgesellschaft mbh Entwicklungsträger Bornstedter Feld GmbH Sanierungsträger Potsdam GmbH Betriebs und Veranstaltungsgesellschaft der Landeshauptstadt Potsdam mbh Terraingesellschaft Neu Babelsberg AG i. L. Luftschiffhafen Potsdam GmbH ProPotsdam Facility Management GmbH Baugesellschaft Bornstedter Feld GmbH Biosphäre Potsdam GmbH Unternehmenskennzahlen Wohnungsbestand: Bilanzsumme: rd. 780 Mio. Umsatzerlöse: rd. 100 Mio. Mitarbeiter: 264 Auszubildende: 26

16 Prognosen der Einwohnerentwicklung

17 Quelle: Vortrag LHP Veränderung der Bevölkerungszahl nach Altersgruppen

18 Quelle: Stadtentwicklungskonzept Wohnen für die LHP, Juli 2009 Mietpreis- und Belegungsbindung

19 STEK Wohnen -> Balanced Scorecard Balanced Scorcecard 6

20 Der Weg zur Balanced Scorecard Betriebswirtschaftliche Analyse (2007) > Ausschüttungsfähigkeit (Haushaltslage/Ergebnis-orientiert) Liquiditätslage der Gesellschaft Politische Diskussion Neubaubedarf in Potsdam STEK Wohnen (2009) Balanced Scorecard Projekt (2010) Betriebswirtschaftliche Analyse Stakeholder-Befragung Stadtverwaltung Stadtpolitik Aufsichtsrat Geschäftsführung Betriebsrat Mietervereine Banken 7

21 2010: Balanced Scorecard Verfahren Betriebswirtschaftliche Analyse Interviews Stadtverordnete Stadtverwaltung Mietervereine Betriebsrat Banken Aufsichtsrat Geschäftsführungen Neubau von Wohnungen bis 2019 Mietpreis- und Belegungsrechte: Familienbonus, Wohnflächenbonus, u.a. Energetische Sanierung bis 2025 Stadtentwicklungsprojekte fortführen Mittelfristiges Unternehmensziel

22 Investitionen stadtentwicklungspolitische Projekte Speicherstadt Luftschiffhafen/Olympiastützpunkt Kulturstandort Schiffbauergasse

23 Energetische Sanierung: Pilotprojekt Drewitz saniert Energiekonzept erstellt Sanierungsmanager beginnt Gartenstadt Drewitz Auf dem Weg zur Zero-Emission-City Wohnungen sanieren - durch Grüne Wärme bis 2025 wird der kommunale Wohnungsbestand auf CO2-Neutralität umgestellt 10

24 Wohnungsneubau: Wohnungen bis

25 Neubau, Neubau, Neubau Passivhaus Wohngalerie Teltower Vorstadt Systembau Carl-Christian-Horvath-Str. Johannes-Lepsius-Straße Wohnprojekt Konvoi Forststraße

26 ProPotsdam - Soziale Wohnungswirtschaft 13

27 Instrumente der ProPotsdam

28 Auswertung der Instrumente Instrumente Anzahl neuer Mietverträge Familien-/Kinderbonus Wohnflächenbonus Mobilitätspaket Flexible Bindungen Mittelbare Bindungen Wohnraumversorgungsvertrag Gesamt Mietenbremse (seit ) Gesamt Auswertung ProPotsdam GmbH

29 Quelle: Wohnungsmarktbericht 2013, S. 37 Entwicklung der Mietpreis- und Belegungsbindung

30 Wachsende Stadt und wie geht es weiter? Themenkomplexe der städtischen Strategie : Entwicklung eines Leitbildes für die Landeshauptstadt Potsdam Balanced Scorecard Aktualisierung