Ausländer in Berlin 2004 eine kleinräumliche Betrachtung

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1 226 Monatsschrift 7/5 Jürgen Paffhausen in Berlin 24 eine kleinräumliche Betrachtung Am 1. Januar 24 waren in Berlin rund 444 aus nahezu allen Ländern der Welt melderechtlich registriert. Ihr Anteil an der gesamten zahl der Stadt betrug 13,3 %. Im Vergleich der 2 einwohnerstärksten Städte Deutschlands nimmt Berlin damit den 12. Rang ein (Abbildung 1). Den höchsten anteil hatte Frankfurt am Main mit knapp 26 %, der fast doppelt so hoch war wie der Berliner Wert. Allerdings sind in den Teilregionen Berlins deutliche Abweichungen von seinem Durchschnittswert festzustellen. In diesem Beitrag werden die regionalen Unterschiede hinsichtlich des anteils auf der Ebene von 195 statistischen Gebieten 1 dargestellt. Zur besseren räumlichen Einordnung der Statistischen Gebiete werden auch die ihnen zugehörigen alten Berliner Bezirke mitgenannt, die vor der Bezirksreform vom 1. Januar 21 existierten. Des Weiteren wird auch auf Staatsangehörigkeiten eingegangen 2. Datenquellen Im Rahmen der amtlichen Bevölkerungsstatistik wird die Bevölkerungsbewegung und damit die Bevölkerungszahl aus rechtlichen Gründen nur für die 12 Berliner Bezirke ermittelt, die mit der Bezirksreform am 1. Januar 21 gebildet worden sind. Diese Regionalgliederung ist für viele gesellschaftspolitisch relevante Fragestellungen zu grob. Schließlich ist jeder Bezirk der Bevölkerungszahl nach eine Großstadt für sich. Außerdem ist eine Differenzierung nach Staatsangehörigkeiten nicht möglich. Zur Erfüllung seiner kommunalstatistischen Aufgaben greift deshalb das Statistische Landesamt Berlin auf andere Datenquellen zurück. Räumlich sehr fein differenzierte Angaben zu zahlen einschließlich ausländischer Personen und ihrer Staatsangehörigkeit sind mit der registerstatistik möglich. Die Statistik beruht auf Angaben des Landesamtes für Bürgerdienste und Ordnungsangelegenheiten (früheres Landeseinwohneramt), von dem das Statistische Landesamt einen Statistikabzug des registers erhält. Der Abzug enthält einen anonymisierten und verkürzten Datensatz zu jedem am Stichtag melderechtlich registrierten. Diese landesspezifische Statistik dient vor allem dem Nachweis kleinräumiger demographischer Daten, z.b. für Statistische Gebiete oder Einschulungsbereiche. Aufgrund der eigentlichen Zweckbestimmung des melderegisters, die nicht primär auf statistische Belange ausgerichtet ist, gibt es allerdings Abweichungen zwischen den Ergebnissen der registerstatistik und denen der Statistik der amtlichen Bevölkerungsfortschreibung. Außerdem bietet das Register die Möglichkeit, die nach ihrer Nationalität zu unterscheiden, während die Bevölkerungsfortschreibung nur nach Deutschen und n differenziert. zahl und -anteil gestiegen In der Zeit vom Anfang des Jahres 1992 bis zum Jahresanfang 24 ist die Zahl der in Berlin melderechtlich registrierten von Personen auf Personen und damit um Personen bzw. 25 % gestiegen. Besonders stark war das Anwachsen der zahl in den Jahren 1992 bis 1994 mit jährlichen Veränderungsraten zwischen 5 % und 9 %, was zum Teil auf die kriegerischen Auseinandersetzungen im ehemaligen Jugoslawien zurückzuführen sein dürfte. In den Jahren 1998 bis 21 gingen die zahlen etwas zurück. Seither ist die Tendenz wieder leicht steigend. Der Anteil der an allen n erhöhte sich von 1,3 % auf 13,3 %. Die Entwicklung der Zahl melderechtlich registrierter zeigen die folgende Tabelle und Abbildung 2: Abb. 1 anteile der 2 größten Städte Deutschlands Ende 23 Dresden Leipzig Bochum Essen Bielefeld Dortmund Bonn Bremen Berlin Wuppertal Hamburg* Duisburg Hannover Düsseldorf Nürnberg Köln Stuttgart Mannheim München** Frankfurt a. Main * behoerde_fuer_inneresstatistisches_landesamt/ zeit/zeit1tab1.htm ** jahreszahlen_24/1/p-jt411.pdf Quellen: Deutscher Städtetag (Hrsg.); Vergleichende Großstadtstatistik - IV. Quartal 23, Schnellbericht zum Statistischen Jahrbuch Deutscher Gemeinden Veränderung gegenüber der Jahres- dem Vorjahr anfang insgesamt absolut insgesamt ,9 1, ,6 11, ,4 11, ,1 12, ,9 12, ,9 13, ,9 13, ,5 13, , 13, ,6 13, ,2 13, ,5 13, ,3 13,3 1 Die Statistischen Gebiete sind Teil der kleinräumlichen Gliederung des Stadtgebietes, die das im Statistischen Landesamt Berlin geführte Regionale Bezugssystem zur Verfügung stellt. Das Regionale Bezugssystem gliedert das Stadtgebiet in 12 Bezirke sowie nachrichtlich in die 23 Bezirke vor der Gebietsreform, 89 Ortsteile, 195 Statistische Gebiete, 338 Verkehrszellen, 883 Teilverkehrszellen und Blöcke. 2 Wegen der starken Differenzierung der Daten wurde das Material einem statistischen Geheimhaltungsverfahren unterzogen; deshalb kann es bei den hier ausgewiesenen Zahlen zu geringfügigen Abweichungen gegenüber bereits an anderer Stelle veröffentlichten Daten kommen.

2 Monatsschrift 7/5 227 Abb. 2 und anteil in Berlin 1992 bis Tausend absolut Höchste anteile im westlichen innerstädtischen Bereich In kleinräumlicher Betrachtung zeigt sich, dass die Gebiete mit über dem Berliner Durchschnitt von 13,3 % liegenden anteilen im westlichen Teil und hier hauptsächlich im innerstädtischen Bereich liegen (obere Karte der Titelgrafik). Ausnahmen bilden einige Statistische Gebiete mit Aussiedlerheimen oder anderen Unterbringungsmöglichkeiten für ausländische Bürger, in denen ohnehin vergleichsweise wenig gemeldet sind (unter 5 Personen). Tabelle 1 enthält diejenigen Statistischen Gebiete mit mehr als 5 n, die einen anteil von über 25 % haben. Die am Ende dieses Beitrags zu findende Tabelle 2 enthält die Angaben für alle Statistischen Gebiete. Die Statistischen Gebiete, in denen ein Viertel oder mehr aller sind, liegen ausnahmslos im westlichen innerstädtischen Bereich, und zwar in den Bezirken (vor ) Wedding, Kreuzberg, Tiergarten, Schöneberg, Neukölln und Charlottenburg. Dies sind gleichzeitig auch die Bezirke mit den insgesamt höchsten anteilen. In ihnen sind zusammen registriert, das sind 57,2 % aller in Berlin lebenden. In den in der Tabelle wiedergegebenen Statistischen Gebieten beträgt die zahl zusammengenommen Personen, immerhin noch fast 4 % aller. Unter den Statistischen Gebieten hat das Gebiet Mariannenplatz in Kreuzberg mit 4,6 % den höchsten anteil, gefolgt vom Gebiet Karl-Marx-Straße in Neukölln (39, %) und vom Gebiet Leopoldplatz in Wedding (38,9 %). Anmeldungen von n hauptsächlich in Gebieten mit schon höherem anteil Im Folgenden wird der Frage nachgegangen, ob es kleinräumlich betrachtet ein spezifisches Verhalten beim Zuzug von n gibt. Für einen regional stärker differenzierbaren Nachweis der Wanderungsbewegungen erhält das Statistische Landesamt vom Landesamt für Bürgerdienste und Ordnungsangelegenheiten einen anonymisierten Auszug aus dem register mit kleinräumlicher Regionalverschlüsselung über An- und Abmeldungen von Bürgern, auch von n. Tab. 1 Melderechtlich registrierte / am Ort der Hauptwohnung in ausgewählten Statistischen Gebieten von Berlin am 1. Januar 24 1 jeweils am Jahresanfang anteil Wedding ,3 9 Leopoldplatz ,9 8 Humboldthain ,1 6 Soldiner Straße ,5 7 Gesundbrunnen ,2 zusammen , Kreuzberg ,1 14 Mariannenplatz ,6 15 Wiener Straße ,3 12 Mehringplatz ,6 13 Moritzplatz ,5 16 Urban ,3 zusammen ,1 Tiergarten ,9 5 Lützowplatz ,2 1 Westhafen ,9 2 Turmstraße ,8 zusammen ,4 Schöneberg ,2 56 Nollendorfplatz ,7 57 Großgörschenstraße ,7 zusammen ,6 Neukölln ,8 78 Karl-Marx-Straße , 79 Schillerpromenade ,9 76 Roseggerstraße ,9 75 Reuterplatz ,9 77 Köllnische Heide ,8 zusammen ,5 Charlottenburg ,9 23 Hardenbergstraße ,6 Ausgewiesene Bezirke zusammen ,3 Ausgewiesene Statistische Gebiete zusammen , Berlin insgesamt ,3 In den Jahren 2 bis 23 haben sich in Berlin angemeldet, das waren 39,2 % aller in diesem Zeitraum registrierten Anmeldungen, also deutscher und ausländischer Personen zusammen. Von den n kamen Personen aus dem Ausland und Personen aus dem übrigen Bundesgebiet. Im gleichen Zeitraum meldeten sich insgesamt aus der Stadt ab, so dass per Saldo ein Zuwachs von ausländischen Personen zu verzeichnen war. Für eine kleinräumliche Betrachtung auf der Ebene der Statistischen Gebiete sind auch die innerstädtischen Anmeldungen zu berücksichtigen. Über die Grenze von Statistischen Gebieten hinweg haben sich in den Jahren 2 bis 23 insgesamt innerhalb der Stadt umgemeldet, das waren 2,2 % aller innerstädtischen gebietsüberschreitenden Ummeldungen. Die Summe der Anmeldungen von n von außerhalb der Stadt und den innerstädtischen gebietsüberschreitenden Anmeldungen ergibt Personen. Damit erfolgten im Berliner Durchschnitt 25,9 % aller Anmeldungen von ausländischen Bürgern.

3 228 Monatsschrift 7/5 Die untere Karte der Titelgrafik zeigt die Anteile von anmeldungen in den Berliner Statistischen Gebieten der Jahre 2 bis 23. Mit wenigen Ausnahmen konzentrieren sich die überdurchschnittlichen Anteile von anmeldungen im westlichen innerstädtischen Bereich. Stellt man Anteile von anmeldungen den anteilen in den Statistischen Gebieten gegenüber, so ist dabei, wie Abbildung 3 zeigt, ein recht großer Zusammenhang erkennbar, d. h. der Anteil der Anmeldungen von n ist besonders hoch in Statistischen Gebieten mit einem schon hohen anteil und umgekehrt. Dies lässt sich auch aus dem Korrelationskoeffizenten für diese Werte von fast,8 schließen. anteil im Jahr 2 und Anteil der Anmeldungen von n aller Anmeldungen 2 bis 23 in den Statistischen Gebieten von Berlin 1 anteil Korrelationskoeffizient:, Berliner Anmeldungen von n Durchschnitt 25,9 % Abb. 3 Berliner Durchschnitt 13,1 % Türken und Polen zahlenmäßig stärkste gruppen In Berlin leben Menschen aus nahezu allen Ländern dieser Welt. Mehr als ein Viertel aller am 1. Januar 24 in Berlin melderechtlich registrierten stammt mit Personen aus der Türkei, gemessen an der gesamten zahl Berlins waren das 3,6 %. Mit Personen bzw. 7,3 % aller bilden Mitbürger polnischer Herkunft die zweitstärkste Gruppe (1, % aller ), gefolgt von Personen bzw. 5,9 % aus Serbien und Montenegro (,8 % aller ). Die 15 stärksten gruppen - sie machen fast 7 % aller aus - sind in der folgenden Übersicht wiedergegeben, die ein Auszug aus der am Ende dieses Artikels wiedergegebenen Tabelle 2 ist. In den Abbildungen a) bis h) auf der 4. Umschlagseite ist die räumliche Verteilung der acht am stärksten in Berlin vertretenen Staatsangehörigkeiten dargestellt. Hervorgehoben sind dabei diejenigen Statistischen Gebiete, bei denen der Anteil an der gesamten zahl über dem jeweiligen Berliner Durchschnitt liegt. 1 einschließlich ehemaliges Jugoslawien Staatsangehörigkeit aller aller (Gebiet) Anzahl insgesamt , 13,3 Türkei ,2 3,6 Polen ,3 1, Serbien und Montenegro ,9,8 Russische Föderation ,9,4 Italien ,9,4 Kroatien ,7,4 USA ,6,4 Vietnam ,3,3 Bosnien und Herzegowina ,3,3 Griechenland ,3,3 Frankreich ,3,3 Großbritannien und Nordirland ,9,3 Ukraine ,9,2 Österreich ,8,2 Libanon ,8,2

4 Monatsschrift 7/5 229 Tab. 2 Melderechtlich registrierte / am Ort der Hauptwohnung in den Statistischen Gebieten von Berlin am 1. Januar 24 absolut absolut Tiergarten ,9 1 Westhafen ,9 2 Turmstraße ,8 3 Hansaviertel ,4 4 Tiergarten ,8 5 Lützowplatz ,2 Wedding ,3 6 Soldiner Straße ,5 7 Gesundbrunnen ,2 8 Humboldthain ,1 9 Leopoldplatz ,9 1 Rehberge ,9 11 Schillerpark ,4 Kreuzberg ,1 12 Mehringplatz ,6 13 Moritzplatz ,5 14 Mariannenplatz ,6 15 Wiener Straße ,3 16 Urban ,3 17 Viktoriapark ,5 Charlottenburg ,9 18 Volkspark Jungfernheide ,8 19 Goerdelerdamm ,8 2 Charlottenburger Schloß ,7 21 Franklinstraße , 22 Richard-Wagner-Platz , 23 Hardenbergstraße ,6 24 Stuttgarter Platz ,7 25 Olympiastadion ,9 26 Westend , Spandau ,4 27 Johannesstift ,6 28 Werderstraße ,3 29 Spandauer Rathaus ,3 3 Charlottenburger Chaussee ,3 31 Klosterfelde ,3 32 Pichelsdorf ,4 33 Zitadelle ,4 34 Gartenfelder Straße , 35 Schuckertdamm ,1 36 Siemenswerke ,9 37 Staaken ,4 38 Gatow ,7 39 Kladow ,5 Wilmersdorf ,4 4 Joachim-Friedrich- Straße ,5 41 Fehrbelliner Platz ,4 42 Schaperstraße , 43 Hohenzollernplatz ,3 44 Bundesplatz , 45 Rüdesheimer Platz ,5 46 Schmargendorf ,4 47 Grunewaldsee... 82, 48 Koenigsallee ,1 Zehlendorf ,6 49 Teltower Damm ,8 5 Argentinische Allee ,6 51 Dahlem ,4 52 Nikolassee ,1 53 Wannsee ,5 Schöneberg ,2 54 John-F.-Kennedy-Platz ,9 55 Bayerisches Viertel ,3 56 Nollendorfplatz ,7 57 Großgörschenstraße ,7 58 Tempelhofer Weg ,4 59 Priesterweg ,1 6 Rubensstraße ,6 61 Friedenau ,5 Steglitz ,3 62 Schloßstraße , 63 Albrechtstraße ,2 64 Ostpreußendamm ,9 65 Goerzwerke , 66 Drakestraße ,7 67 Lankwitz ,2 Tempelhof ,1 68 Alt-Tempelhof ,8 69 Zentralflughafen ,6 7 Mariendorfer Damm ,1 71 Lankwitzer Straße ,4 72 Mauserstraße ,2 73 Marienfelder Allee ,6 74 Lichtenrade ,9 Neukölln ,8 75 Reuterplatz ,9 76 Roseggerstraße ,9 77 Köllnische Heide ,8 78 Karl-Marx-Straße , 79 Schillerpromenade ,9 8 Britz , 81 Buckow ,4 82 Buckow ,8 83 Rudow ,2 Reinickendorf ,3 84 Flottenstraße ,2 85 Residenzstraße ,8 86 Scharnweberstraße ,6 87 Flughafen Tegel ,1 88 Borsigwerke ,8 89 Alt-Tegel ,9 9 Konradshöhe ,8 91 Heiligensee ,1 92 Frohnau ,4 93 Hermsdorf ,4 94 Waidmannslust ,8 95 Lübars ,4 96 Alt-Wittenau ,7 97 Breitenbachstraße ,9 Mitte , 98 Friedrich-Wilhelm- Stadt ,7 99 Oranienburger Vorstadt ,5 1 Spandauer Vorstadt ,4 11 Königsstadt ,5 12 Dorotheenstadt ,6 13 Friedrichstadt ,4 14 Luisenstadt ,3 15 Stralauer Vorstadt ,8 Prenzlauer Berg ,8 16 Schönhauser Allee- Nord ,8 17 Prenzlauer Allee-Nord ,5 18 Greifswalder Straße- Nord ,6 19 Storkower Straße ,1 11 Schönhauser Allee-Süd ,2 111 Greifswalder Straße- Süd ,2 112 Zentralviehhof , Friedrichshain ,4 113 Volkspark Friedrichshain ,3 114 Friedenstraße ,5 115 Rigaer Straße ,5 116 Boxhagener Straße ,9 117 Andreasstraße ,2 118 Stralauer Allee ,2 119 Alt-Stralau ,1

5 23 Monatsschrift 7/5 Tab. 2 Noch: Melderechtlich registrierte / am Ort der Hauptwohnung in den Statistischen Gebieten von Berlin am 1. Januar 24 absolut absolut Treptow ,6 12 Köpenicker Landstraße ,2 121 Treptower Park/ Plänterwald... 73, 122 Niederschöneweide ,7 123 Adlershof ,1 124 Johannisthal , 125 Rudower Chaussee ,5 126 Altglienicke ,8 127 Bohnsdorf ,8 Köpenick ,8 128 Oberschöneweide ,5 129 Wuhlheide , 13 Dammvorstadt ,5 131 Spindlersfeld ,3 132 Wendenschloßstraße ,7 133 Grünau ,7 134 Forst Grünau... 16, 135 Schmöckwitz ,4 136 Rauchfangswerder ,8 137 Seddinberg... 63, 138 Müggelheim , 139 Rahnsdorf ,5 14 Forst Rahnsdorf ,8 141 Müggelberge ,2 142 Forst Friedrichshagen.. 67, 143 Friedrichshagen ,7 144 Uhlenhorst ,4 Lichtenberg ,1 145 Karlshorst ,1 146 Rummelsburg ,9 147 Friedrichsfelde , 148 Tierpark , 149 Rüdigerstraße ,7 15 Krankenhaus Herzberge , 151 Herzbergstraße , 152 Fennpfuhl ,4 Weißensee ,8 153 Pistoriusstraße ,9 154 Buschallee ,5 155 Heinersdorf ,6 156 Blankenburg , 157 Karow ,8 158 Marderberg... 4, 159 Märchenland ,2 Pankow ,6 16 Vinetastraße ,5 161 Am Schloßpark ,9 162 Schönholz ,8 163 Wilhelmsruh ,2 164 Rosenthal ,3 165 Niederschönhausen ,5 166 Herthaplatz ,5 167 Buchholz ,5 168 Blankenfelde ,8 169 Lietzengraben ,8 17 Bucher Forst , 171 Buch ,1 Hohenschönhausen ,7 172 Malchow ,2 173 Wartenberg ,8 174 Falkenberg ,7 175 Neu-Wartenberg ,8 176 Neu- Hohenschönhausen ,1 177 Mühlengrund , 178 Marzahner Straße ,4 179 Alt- Hohenschönhausen ,3 Marzahn ,9 18 Bürknersfelde ,6 181 Ahrensfelde-Süd ,8 182 Marzahner Promenade ,4 183 Marzahner Chaussee ,5 184 Springpfuhl ,6 185 Kienberg ,8 186 Biesdorf-Nord ,3 187 Alt-Biesdorf ,5 188 Biesdorf-Süd ,5 Hellersdorf ,3 189 Kaulsdorf-Süd ,4 19 Mahlsdorf-Süd ,1 191 Mahlsdorf-Nord ,3 192 Kaulsdorf-Nord ,4 193 Hellersdorf-West , 194 Alt-Hellersdorf ,6 195 Hönow-West ,5 Berlin ,3