Arbeitsmarktökonomie

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1 Prof. Dr. H.-D. Hardes FB IV VWL/APO SS Einführung Vorlesung Arbeitsmarktökonomie Gliederung und gezielte Literaturhinweise 1.1 Einstieg APO-VWL: Übersicht zu den Basis-Lehrveranstaltungen Arbeitsmarktökonomie Arbeitsverträge und betriebliche Arbeitsbeziehungen Quantitatives Arbeitsangebot: Erwerbsbeteiligung Qualitatives Arbeitsangebot: Humankapitalinvestitionen Arbeitsnachfrage und Personalkosten Entgeltsysteme tarifvertragliche Entgelte betriebliche Entgeltsysteme Beschäftigungspolitik und Arbeitsförderung in Europa Europäische Beschäftigungsstrategie Makroökonomischer policy mix Langzeitarbeitslosigkeit strukturelle Beschäftigungsrisiken 1.2 Transfer: Arbeitsmarktreformen in D Übersicht zu den sog. Hartz-Reformen - Hartz-Kommission - Umsetzung durch die sog. Hartz-Gesetze Ausgewählte Bereiche - Personal-Service-Agenturen und Leiharbeit - Reform geringfügiger Beschäftigungsformen: Mini- und Midi-Jobs - Ich-AGs Scherl, H., Die Vorschläge der Hartz-Kommission und deren Umsetzung: Eine Zwischenbilanz, in: List Forum für Wirtschafts- und Finanzpolitik, 29. Jg. (2003), S ; Internetpublikationen: Bundesregierung (Hrsg.), Die Wirksamkeit moderner Dienstleistungen am Arbeitsmarkt, Zwischenbericht, Bundestagsdrucksache 16/505, vom , S , 122 (betr. PSA/Zeitarbeit), S (betr. Mini-/Midi-Jobs), S (Ich-AG /Überbrückungsgeld/; siehe auch unter html (Hartz-Evaluation).

2 2 2 Arbeitsverträge und betriebliche Arbeitsbeziehungen 2.1 Vertragstheoretische Grundlagen Individuelle Arbeitsverträge Vertragstypen nach WWH - fixierte Zukunftsverträge - bedingte Zukunftsverträge - sequentielle Spot-Verträge - relationale Verträge als Autoritätsbeziehungen Weitere Vertragskategorien - klassische vs. unvollständige, relationale Verträge - paritätische vs. imparitätische Verträge Schein-Paradox: Explizite Arbeitsverträge vs. komplexe Arbeitsbeziehungen Ökonomische Theorien unvollständiger Arbeitsverträge - Prinzipal Agent-Theorie -- asymmetrische Informationen -- verstecktes Handeln/versteckte Informationen bei mangelnder Zurechenbarkeit der Ergebnisse - Relationale Verträge und Transaktionskosten in AG-AN-Beziehungen -- transaktions-spezifische Investitionen -- betriebsspezifische, teambezogene und/oder komplexe Tätigkeiten -- hold up-probleme bei ko-spezifischen Startinvestitionen - Selbst durchsetzende (implizite) Vereinbarungen -- Glaubwürdigkeit und Selbstverpflichtung -- wechselseitiges Vertrauen und Vergeltungsverhalten: Wie du mir, so ich Dir-Strategien Kooperations- vs. Konfliktverhalten bei befristeten/unbefristeten Arbeitsbeziehungen Exkurs: Theorie psychologischer Verträge der individuellen Arbeitsbeziehungen Williamson, O.E./Wachter, M. L./Harris, J. E., Understanding the Employment Relation: An Analysis of Idiosynchratic Exchange, in: Bell Journal of Economics, Vol. 6 (1975),S ; Richter, R./Furubotn, E. G., Neue Institutionenökonomik, 2. Aufl., Tübingen 1999, S , , S ; 3. Aufl., Tübingen 2003, S , , ; (Sparrow, P. R./Cooper, C. L., The Employment Relationship. Key challenges for HR, Oxford et al. 2003, S , 44 f.); Milgrom, P./Roberts, J., Economics, Organizations, and Management, Englewood Cliffs, N.J., 1992, S , Übervertragliche Regulierungen der AG-AN-Beziehungen Transfer Gesetzlicher (staatlicher) Kündigungsschutz - Begriffliche Klärungen

3 3 - Regelungen des gesetzlichen Kündigungsschutzes in D und aktuelle Reformen - Argumente für und gegen den staatlichen Kündigungsschutz? - Wirkungen des staatlichen Kündigungsschutzes aus theoretischer und empirischer Sicht - Gesamteinschätzung - Weitere Reformen des Kündigungsschutzes? Jahn, E. J., Der Kündigungsschutz auf dem Prüfstand, hrsg. von der Konrad-Adenauer- Stiftung, St. Augustin 2004, S. 15, 18 ( dies., Zur ökonomischen Theorie des Kündigungsschutzes, Berlin 2002, S ; Walwei, U., Arbeitsmarktwirkungen des Kündigungsschutzes, in: Sadowski, D./Walwei, U. (Hrsg.), Die ökonomische Analyse des Arbeitsrechts, Beiträge aus der Arbeitsmarkt- und Berufsforschung (BeitrAB), Bd. 259, Nürnberg 2002, S , 93-99; 2.3 Betriebsinterne Beschäftigungssysteme (Teilarbeitsmärkte) Relevanz aus der Sicht betrieblicher Personalpolitik (Organisations-)Ökonomische Literaturbeiträge zu betriebsinternen Teilarbeitsmärkten: einführende Übersicht Betriebsinterne Teilarbeitsmärkte als Rahmen strategischer Personalpolitik - Einstellungen und Eintrittsarbeitsplätze - betriebsspezifische Qualifizierung und TOJ - Beförderungssysteme - betriebliche Entgeltstrukturen Transfer: Betriebliche Mitbestimmung und betriebsinterne Teilarbeitsmärkte Erweiterung: Intermediäre konzernbezogene Teilarbeitsmärkte Transfer: Personalanpassungen ohne betriebliche Kündigungen (Klinkhammer, H. Aktives Beschäftigungsmanagement im Konzern..., in: Klein- Schneider, H. (Hrsg.) Interner Arbeitsmarkt. Beschäftigung und Personalentwicklung in Unternehmen und Verwaltungen, Frankfurt/M. 2003, S ) Interne versus externe Teilarbeitsmärkte: Makro-Analyse Mangelnde Anpassungsflexibilität Baron, J. N./Kreps, D. M. Strategic Human Resources. Frameworks for General Managers,New York et al., 1999, S (Chapter 8); Milgrom, P./Roberts, J., Economics Organization and Management, Englewood Cliffs, N. J. 1992, S ; Sengenberger, W., Struktur und Funktionsweise von Arbeitsmärkten, Frankfurt/M. 1987, S

4 4 3 Flexibilisierung der Arbeitsbeziehungen 3.1 Atkinson: Das Konzept der flexiblen Firma - Flexibilisierungsbegriffe: funktionale/numerische Flexibilität, sub-contracting - Push-Faktoren: Relevante Umfeldveränderungen - Veränderungen der Segmente von betrieblichen Arbeitskräften -- Kerngruppen -- periphere Gruppen -- externe, arbeitnehmerähnliche Gruppen 3.2 Wandel der Erwerbsformen: Trend zu atypischen Erwerbsformen (zur Vertragsflexibilisierung) - Normal-Arbeitsverhältnisse (NAV) - Diversität atypischer Erwerbsformen - atypische gleich prekäre Beschäftigungsformen? - empirische Hinweise zur Häufigkeit Atkinson, J., Employment Flexibility in Internal and External Labour Market (Institute of Manpower Studies, University of Sussex), Brighton 1986; Keller B./Seifert, H., Atypische Beschäftigungsverhältnisse: Flexibilität, soziale Sicherheit und Prekarität, in: WSI-Mitteilungen, 59. Jg. (5/2006), S Temporäre Beschäftigungsformen (arbeitsvertragliche Flexibilisierung) Befristete Beschäftigung (Arbeitsverträge) - Typen (in DE) - arbeitsrechtliche De-Regulierungen (in DE) - Häufigkeiten befristeter Beschäftigungen - Vergleich mit europäischen Ländern - Gründe befristeter Beschäftigungsformen Zeitarbeit (Leiharbeit, Arbeitnehmerüberlassung) - arbeitsrechtliche Einordnung - Zeitarbeit in DE (EU-Ländern) - De-Regulierung der Zeitarbeit - Ökonomie der Zeitarbeit -- angebotseitige Motive -- nachfrageseitige Motive -- Angebotshift und Zeitarbeit - Dynamik (Fluktuation) der Zeitarbeit - "Equal pay"-regelung Empirische Untersuchungen zu temporären Beschäftigungsformen (SOEP, Wellen 2004, 2003) - Überschneidungen von Zeitarbeit und befristeten Beschäftigungsformen? - prekäre Beschäftigungsformen? -- Vergleich der subjektiven Arbeitszufriedenheit -- Vergleich der subjektiven Einkommenszufriedenheit -- subjektive Einschätzungen zur Sicherheit des Arbeitsplatzes

5 Temporäre Beschäftigungsformen in DE und EU-Ländern Jahn, E. J., Zur ökonomischen Theorie des Kündigungsschutzes, Berlin 2002, S , ; Burda, M. C./Kvasnicka, M., Zeitarbeit in Deutschland: Trends und Perspektiven, in: Perspektiven der Wirtschaftspolitik, Bd. 7 (2/2006), S ; Boockmann, B./Hagen, T., Befristete und andere atypische Beschäftigungsverhältnisse, in: Zeitschrift für Arbeitsmarktforschung, Jg. 38 (3/3, 2005), S , ; Giesecke, J./Groß, M., Befristete Beschäftigung, in: WSI-Mitteilungen, 5/2006, S Zeitlich flexible Beschäftigungsformen Teilzeitbeschäftigung (reguläre Teilzeitarbeit) - Definition, Abgrenzung - Formen der TZA - Gesetzliche Regelung: Tz BfG (2001) - Gründe für die Beschäftigung von (regulären) Teilzeitkräften - Häufigkeit der TZA: DE und EU-Länder - Empirische Analysen zur TZA in DE: Vergleich der subjektiven Arbeitszufriedenheit Vergleich der subjektiven Einkommenszufriedenheit subjektive Einschätzungen der Sicherheit von Arbeitsplätzen Geringfügige Beschäftigung (geringfügige Teilzeitarbeit) - Kategorien - neue gesetzliche Regelungen (2003) - Häufigkeiten und Verbreitung in DE - Typisierung des Personaleinsatzes und quantitative Flexibilität - arbeitsmarktpolitische Beurteilung? Bäcker, G., Was heißt hier "geringfügig"? - Minijobs als wachsendes Segment..., in: WSI- Mitteilungen, 59. Jg (5/2006), S ; Gesetz über Teilzeitarbeit und befristete Arbeitsverträge (TzBfG); siehe Rudolph, H., Mini- und Midi-Jobs Geringfügige Beschäftigung im neuen Outfit, IAB- Kurzbericht, Nr. 6, Nürnberg 2003, siehe /asp/order/vvzjahr.asp?doktyp=kb8jahr=2003; Wanger, S. Teilzeitarbeit Ein Gesetz liegt im Trend, IAB-Kurzbericht, Nr. 18 Nürnberg 2004, siehe Wanger, S. Teilzeitarbeit fördert Flexibilität und Produktivität, IAB-Kurzbericht, Nr. 7/2006 ( 3.5 Neue Selbständigkeit als flexible Erwerbsform - Formen Neuer Selbständigkeit - Probleme der Schein-Selbständigkeit - Geförderte Existenzgründungen aus der Arbeitslosigkeit

6 6 Bundesregierung (Hrsg.), Die Wirksamkeit moderner Dienstleistungen am Arbeitsmarkt, Zwischenbericht, Bundestagsdrucksache 16/505, vom , S. S (Ich-AG /Überbrückungsgeld); siehe unter Schulze Buschoff, K., Neue Selbständigkeit und wachsender Grenzbereich zwischen selbständiger und abhängiger Erwerbsarbeit Europäische Trends..., WZB-discussion papers, SPI , Berlin 2004, S , siehe http.// 4 Arbeitskräftequalifizierung und humankapitaltheoretische Ansätze 4.1 Humankapital und Ausbildungsinvestitionen: Begriffliche Grundlegung - Humankapital und Ausbildungsinvestitionen - "School Investment" und "Postschool Investment" - allgemeine vs. betriebsspezifische Qualifikationen - humankapitaltheoretische Kalküle 4.2 Modell schulischer Ausbildungsinvestitionen - Grundlagen: College-Modell - Ermittlung der Ausbildungsrendite (nach Mincer) Private Ausbildungsrendite eines Hochschulstudiums: Lohnt sich ein Hochschulstudium in DE? Transfer: Studiengebühren aus der Sicht humankapitaltheoretischer Überlegungen? 4.3 Postschulische Ausbildungsinvestitionen (Training) - Definition - Typus eines Alters-Entgelt-Profils - Empirische Alters-Entgelt-Profile - Mincer's Modell postschulischen Trainings - Beurteilung? Textauszug: Berechnung modifizierter Ausbildungsrenditen nach Mincer (SVR JG 2004) 4.4 Aus-/Weiterbildung aus betrieblicher Sicht Allgemeine versus betriebsspezifische Qualifizierung - Typisierung von G. Becker - Schlüsselqualifikationen und allgemeine Qualifikationen? - Ausbildungsfinanzierung (nach Becker)? Empirie und Theorie zur beruflichen Weiterbildung (BWB) - empirische Daten zu Vocational Training (im internationalen Vergleich) - stilisierte empirische Fakten zur Finanzierung und Häufigkeit von BWB - Diagnose: Zur Finanzierung von BWB mit transferierbaren Qualifikationen - Unterinvestitionen in BWB- (postschulische Weiterbildungs-) Maßnahmen

7 Betriebliche Berufsausbildung - Transfer: Kosten betrieblicher Berufsausbildung - Transfer: Warum Finanzierung durch Arbeitgeber? Ehrenberg, R. G./Smith, R. S., Modern Labor Economics, 9. ed., New York 2006, S , (8. ed., 2003, S ), (Kapitel 9: Investments in Human Capital); Baron, J. N./Kreps, D., Strategic Human Resources, S ; OECD (ed.), OECD Employment Outlook. Towards More and Better Jobs, Paris 2003, Chapter 5, S ; Alewell, D., Warum finanzieren Arbeitgeber transferierbare Weiterbildung?, in: Zfbf, 4/1998, S