Sozialversicherungsrecht I (Grundlagen)

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1 Sozialversicherungsrecht I (Grundlagen) Prof. Dr. iur. Thomas Gächter Masterstudiengang, HS Begrüssung und Vorstellung Seite 2

2 Vorstellung Prof. Dr. iur. Thomas Gächter Geb. 1971, verheiratet, vier Kinder (2001, 2003, 2006, 2009) Assistent bei Prof. Alfred Kölz Verwaltungsgericht Zürich 2002 Habilitation an der Universität Zürich Professuren in Luzern und Zürich Seit 2006: Lehrstuhl für Staats-, Verwaltungs- und Sozialversicherungsrecht an der Universität Zürich Seite 3 Betreuung Jeweils vor, während und nach der Vorlesung: Fragen / Diskussionen Assistenz: lst.gaechter@rwi.uzh.ch Persönlich: thomas.gaechter@rwi.uzh.ch Lehrstuhl: Treichlerstr. 10 (beim Hottingerplatz) Seite 4

3 Administrative Vorbemerkungen Seite 5 6

4 Hilfsmittel für die Vorlesung Skript Sozialversicherungsrecht I (Grundlagen), Prof. Thomas Gächter / Prof. Ulrich Meyer, Herbstsemester 2016 Literatur zur Vertiefung des Vorlesungsstoffes (Empfehlung) Locher Thomas/Gächter Thomas, Grundriss des Sozialversicherungsrechts, 4. Aufl., Bern 2014 oder Ueli Kieser, Schweizerisches Sozialversicherungsrecht, Zürich/St. Gallen 2008 (auf diese Werke wird jeweils verwiesen). Ebenfalls geeignet sind Gustavo Scartazzini/Marc Hürzeler, Bundssozialversicherungsrecht, 4. Aufl., Basel 2012 oder Gabriela Riemer-Kafka, Schweizerisches Sozialversicherungsrecht, 5. Aufl., Bern Gesetze BV, ATSG, AHVG, IVG, KVG, UVG, BVG, ev. auch noch alle weiteren Erlasse zum Sozialversicherungsrecht (Bezug im Handel oder als downloads unter September Lektion 1: Einleitung und Grundlagen 30. September Lektion 2: Zentrale Begriffe / Geschichte 7. Oktober Lektion 3: Organisation 14. Oktober Lektion 4: Versicherungsunterstellung 21. Oktober Lektion 5: Übungen zur Versicherungsunterstellung 28. Oktober Lektion 6: Finanzierung / Grundzüge Beitragsrecht 4. November Lektion 7: Versicherte Risiken (ohne Gesundheitsschaden) 11. November Lektion 8: Versicherte Risiken (mit Gesundheitsschaden) 18. November Lektion 9: Übungen «Versicherte Risiken» 25. November Lektion 10: Allgemeine Grundsätze Leistungsrecht 2. Dezember Lektion 11: Ausgewählte Leistungsarten 9. Dezember Lektion 12: Ausgewählte Leistungsarten (Forts.) 16. Dezember Lektion 13: Leistungskoordination 23. Dezember Lektion 14: Verfahren (Grundzüge) 8

5 1. Lektion: Einleitung und Grundlagen Seite 9 Ziele der heutigen Lektion Sie wissen, mit welchen Fragen sich das Sozialversicherungsrecht beschäftigt, nach welchem System dieses aufgebaut ist und welche Rechtsquellen massgeblich sind. Grundzüge der schweizerischen Sozialverfassung Rechtsquellen des Sozialversicherungsrechts System der verschiedenen Erlassformen im Sozialversicherungsrecht Bedeutung des internationalen Rechts Grobübersicht über das System der schweizerischen Sozialversicherungen 10

6 Bedeutung sozialversicherungsrechtlicher Fragen 11 Elemente der Sozialverfassung Programmatische Bestimmungen Präambel und Chancengleichheit (Art. 2 Abs. 3 BV) Wohlfahrtsartikel (Art. 2 Abs. 2 und 94 Abs. 2 BV) Sozialziele (Art. 41 BV) Behindertengleichstellung (Art. 8 Abs. 4 BV) Subjektive Rechte (Sozialrechte) Recht auf Hilfe in Notlagen (Art. 12 BV) Grundschulunterricht (Art. 19 i.v.m. Art. 62 BV) Unentgeltliche Rechtspflege (Art. 29 Abs. 3 BV) Kompetenznormen V.a. 8. Abschnitt der BV 12

7 13 Rechtsquellen Nationale Rechtsquellen BV Gesetze (pro Zweig mind. ein Gesetz) Verordnungen (sehr zahlreich) Eigenes (autonomes) Recht der Sozialversicherungsträger Allgemeine Rechtsgrundsätze Z.T. Kantonales Recht (Weisungen, Kreisschreiben etc.; keine eigtl. Rechtsquelle, praktisch aber sehr wichtig) Internationale Rechtquellen UNO-Pakt I IAO-Konventionen EMRK Europäische Ordnung der Sozialen Sicherheit Koordinierendes europ. Sozialrecht und FZA Bi- und multilaterale SVR-Abkommen 14

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