Wirtschaftswissenschaftliche Bücherei für Schule und Praxis

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1 Wirtschaftswissenschaftliche Bücherei für Schule und Praxis Begründet von Handelsschul-Direktor Dipl.-Hdl. Friedrich Hutkap Verfasser: Dr. Eberhard Boller, Dipl.-Hdl., Siegen Gernot B. Hartmann, Dipl.-Hdl., Emmendingen Fast alle in diesem Buch erwähnten Hard- und Softwarebezeichnungen sind eingetragene Warenzeichen. Das Werk und seine Teile sind urheberrechtlich geschützt. Jede Nutzung in anderen als den gesetzlich zugelassenen Fällen bedarf der vorherigen schriftlichen Einwilligung des Verlages. Hinweis zu 52 a UrhG: Weder das Werk noch seine Teile dürfen ohne eine solche Einwilligung eingescannt und in ein Netzwerk eingestellt werden. Dies gilt auch für Intranets von Schulen und sonstigen Bildungseinrichtungen. Umschlagfotos: Fotolia XL pizuttipics Fotolia.com.jpg (kleines Bild unten) Fotolia XL Andres Rodriguez Fotolia.com.jpg (großes Bild) * * * * * 2. Auflage BY MERKUR VERLAG RINTELN Gesamtherstellung: MERKUR VERLAG RINTELN Hutkap GmbH & Co. KG, Rinteln info@merkur-verlag.de lehrer-service@merkur-verlag.de Internet: ISBN

2 Vorwort Dieses Lehrbuch richtet sich nach dem Bildungsplan für die Höhere Berufsfachschule, Bereich Wirtschaft und Verwaltung, Volkwirtschaftslehre in Nordrhein-Westfalen vom 3. Juni Das vorliegende Lehrbuch verfolgt stringent die im Bildungsplan ausdrücklich aufgeführte Kompetenzentwicklung im Fach Volkswirtschaftslehre, welche insbesondere auf den Erwerb einer umfassenden Handlungskompetenz im Fachbereich Wirtschaft und Verwaltung abstellt. Ziel des Fachs Volkswirtschaftslehre gemäß Bildungsplan ist es, die Schülerinnen und Schüler zur Wahrnehmung und Analyse von gesamtwirtschaftlichen Prozessen zu befähigen, individuelle Handlungsfähigkeit in verantwortlicher Stelle zu entwickeln und die kritische Reflexion gesamtwirtschaftlicher Zusammenhänge im Berufsfeld Wirtschaft und Verwaltung zu ermöglichen. Zugleich sollen die Absolventinnen und Absolventen auf künftiges Handeln als mündige Akteure des Wirtschaftslebens vorbereitet werden und die Fähigkeit zur kritischen Partizipation erwerben. Das Hauptaugenmerk der Verfasser dieses Buches lag auf einer breiten Entwicklung von Kompetenzen, die zur Bewältigung von ökonomischer Komplexität moderner Gesellschaften notwendig sind. Vielfältige Aufgabenstellungen zur Entscheidungsfindung und Handlungsvorbereitung kommen in den zunehmend komplexeren Anforderungssituationen zum Einsatz. So werden umfassende Kompetenzen zum ganzheitlichen Handeln entwickelt und vernetztes Denken und Kooperationsfähigkeit geübt. Daraus resultiert eine belastbare Wirtschaftskompetenz zur Übernahme von Verantwortung im privaten, beruflichen und öffentlichen Leben, die dazu beiträgt, den unterschiedlichen Anforderungen einer menschenwürdigen und Ressourcen angemessenen Gestaltung von Gesellschaft, Ökonomie und Ökologie gerecht zu werden. Für die Arbeit mit diesem Lehrbuch möchten wir auf Folgendes hinweisen: Das Lehrbuch orientiert sich exakt an den im Bildungsplan für die jeweiligen Handlungsfelder aufgeführten Zielformulierungen. Das Lehrbuch ist genauestens nach den im Bildungsplan aufgeführten Handlungsfeldern und Anforderungssituationen aufgebaut. Dabei beschreiben die jeweils zu Beginn formulierten Anforderungssituationen wie im Bildungsplan gefordert berufliche, fachliche und öffentliche/gesellschaftliche und/oder persönliche Problemstellungen, in denen sich Absolventinnen und Absolventen bewähren müssen. Jede Anforderungssituation enthält zudem am Ende konkrete kompetenzfördernde Arbeitsaufträge, welche auf die Zielformulierungen des Lehrplans abstellen und entsprechend der jeweiligen Anforderungssituation in einem situativen Kontext eingefügt sind. Zu diesen an den Zielformulierungen orientierten Arbeitsaufträgen finden sich im Lösungsbuch für Lehrkräfte entsprechend ausführliche Lösungshorizonte. Die formulierten Anforderungssituationen erlauben den Schülerinnen und Schülern ausgehend von persönlicher und empathischer Betroffenheit eigene Maßstäbe zu reflektieren. Die subjektive Beurteilung von gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Problemen führt zudem zur Auseinandersetzung mit kontroversen volkswirtschaftlichen Positionen.

3 Die oft sehr theoretischen Inhalte der Volkswirtschaftlehre wurden zum besseren Verständnis und zur Veranschaulichung bewusst mit vielfältigen Beispielen aus der Lebens- und Erfahrungswelt der Schülerinnen und Schüler unterlegt. Am Ende eines jeden Kapitels findet sich ein umfangreiches Kompetenztraining. Dieses beinhaltet im Wesentlichen komplexe und realitätsnahe Problemstellungen unter Berücksichtigung der Erfahrungswelt der Lernenden. Das Kompetenztraining dient in erster Linie dem selbstgesteuerten Lernen und einer aktiven Beteiligung der Lernenden. Im Zentrum steht dabei die Förderung des Einsatzes von erworbenem Wissen, nicht zuletzt, um eine reflektierte Vertiefung und Erweiterung bisheriger Lernprozesse zu ermöglichen. Von den Autoren wurde bewusst darauf geachtet, dass die im Bildungsplan aufgeführten Kompetenzen inhaltlich vollständig und umfassend thematisiert werden, sodass außerhalb des Lehrbuches keine zusätzlichen Materialien erforderlich sind. Dabei bleibt den Lehrkräften genügend didaktischer Freiraum, eigene Schwerpunkte oder regionale Besonderheiten zu berücksichtigen. Zahlreiche Abbildungen, aktuelle Schaubilder, Begriffsschemata und Gegenüberstellungen erhöhen die Anschaulichkeit und Einprägsamkeit der Informationen. Mit dem Einsatz von Icons, Bildern und Farbe verfolgen wir zwei Ziele: Zum einen möchten wir die vorhandene didaktische Struktur des Lehrbuchs (Anforderungssituation, Merksätze, Kompetenztraining) noch augenscheinlicher machen; zum anderen denken wir, dass Farbe und Bilder sinnvoll eingesetzt die Lust auf das Erlernen volkswirtschaftlicher Inhalte und damit auch den Lernerfolg steigern kann. Ein ausführliches Stichwortverzeichnis hilft Ihnen dabei, Begriffe und Erläuterungen schnell aufzuführen. Wir hoffen, mit der Vorlage dieses Buches die erforderlichen Unterrichthilfen zur Erreichung der gemäß Bildungsplan angestrebten Kompetenzen geben zu können. Für jede Art von Anregungen und Verbesserungsvorschlägen danken wir allen Benutzern im Voraus. Wir wünschen Ihnen einen guten Lehr- und Lernerfolg! Die Verfasser

4 Inhaltsverzeichnis Handlungsfeld 1: Unternehmensstrategie und Management Anforderungssituation 1.1 Verhalten, Entscheiden und Handeln in einer Volkswirtschaft Wirtschaftssubjekte im volkswirtschaftlichen Umfeld Wirtschaftsteilnehmer Haushalt, Unternehmen und Staat Ökonomische Modelle Wirtschaftssektoren in Deutschland Konsumverhalten der Menschen Problemstellung Erklärungsansätze zum Konsumverhalten Veränderung der Konsumwünsche Fehlentwicklungen im Konsumverhalten Entstehung von Nachfrage Begriff und Arten der Bedürfnisse Bedarf Nachfrage Anforderungssituation 1.2 Problem der Knappheit und Handlungsansätze zum Umgang mit diesem Phänomen Bedürfnisse und Güter Begriff Güter Arten der Güter Problem der Knappheit von Gütern Notwendigkeit des wirtschaftlichen Handelns Ökonomisches Prinzip Anwendungsbeispiele für das wirtschaftliche Prinzip Nutzentheorie Begrifflichkeit Erstes Gossen sches Gesetz Zweites Gossen sches Gesetz Kritische Betrachtung des ökonomischen Prinzips Homo oeconomicus und menschliches Verhalten in der Realität Verantwortungsvoller Umgang mit der Knappheit natürlicher Ressourcen Anforderungssituation 1.3 Relevanz, Entwicklung und Funktion des Geldes einschließlich der Problemstellung wie Geldillusion und Verschuldung Relevanz des Geldes für das Funktionieren einer Volkswirtschaft Begriff Arbeitsteilung Volkswirtschaftliche Arbeitsteilung Geldwirtschaft als logische Folge der Arbeitsteilung Entstehung, Arten und Funktionen des Geldes Geschichtliche Entwicklung des Geldes und der Geldarten Geldmengenbegriffe der Europäischen Zentralbank Währung und Währungsarten Funktionen (Aufgaben) des Geldes Ermittlung, Vergleich und Bewertung von Preisniveauveränderungen Verbraucherpreisindex zur Ermittlung von Preisniveauveränderungen Harmonisierter Verbraucherpreisindex (HVPI) Kritik am Verfahren zur Messung von Preisniveauänderungen Problem der Geldillusion dargestellt am Beispiel der Lohnentwicklung

5 7 Verschuldung der Konsumenten Gründe für den privaten Schuldenberg Mögliche Auswege aus der Schuldenfalle Schuldnerberatung Budgetplanung im privaten Haushalt Verbraucherinsolvenz (Privatinsolvenz) Anforderungssituation 1.4 Einfache und komplexe Wirtschaftskreisläufe als Modellvorstellung vom Funktionieren einer Volkswirtschaft Einfache und komplexe Wirtschaftskreisläufe Erklärungsfähigkeit von ökonomischen Modellen und ihre Grenzen Einfacher Wirtschaftskreislauf Erweiterter Wirtschaftskreislauf Vollständiger Wirtschaftskreislauf Gegenseitige Abhängigkeit der Wirtschaftssektoren Handlungsfeld 2: Beschaffung Anforderungssituation 2.1 Entstehung, Entwicklung und Funktionsweise von Märkten Bestimmungsgrößen der Nachfrage und Auswirkungen bei deren Änderung Bestimmungsgrößen des Angebots und Auswirkungen bei dessen Änderung Markt als Ort der Preisbildung Begriff Markt Marktarten Preisbildung auf dem vollkommenen Polypolmarkt Bildung des Gleichgewichtspreises Voraussetzungen des vollkommenen Marktes Wechselwirkungen zwischen Angebot, Nachfrage und Preis Bedeutung der Preisgesetze Funktionen des Preises im Modell des vollkommenen polypolistischen Marktes Anforderungssituation 2.2 Die Bedeutung des internationalen Handels unter Berücksichtigung unterschiedlicher Währungen Bedeutung des Außenhandels für eine Volkswirtschaft Gründe für die internationale Arbeitsteilung Risiken der internationalen Arbeitsteilung Verschiedene Wechselkursmechanismen Chancen und Risiken von Wechselkursschwankungen Außenwert des Geldes Bestimmungsfaktoren der Wechselkurse Verschiedene Wechselkursmechanismen Freie Wechselkurse (Floating) Relativ feste (stabile) Wechselkurse System absolut fester Wechselkurse Zusammenfassender Überblick über internationale Währungsordnungen

6 Handlungsfeld 3: Leistungserstellung Anforderungssituation 3.1 Funktion und Tragweite der einzelnen Produktionsfaktoren sowie deren Möglichkeiten zur effizienten Kombination Produktionsfaktoren Boden (Umwelt), Arbeit (Bildung) und Kapital Begriff Produktionsfaktoren Produktionsfaktor Boden (Umwelt) Natürliche Ausstattung eines Landes Leistungen des Produktionsfaktors Boden (Umwelt) Ökologische Folgen durch die Nutzung der Natur als öffentliches Gut Nachhaltigkeit des Wirtschaftens Produktionsfaktor Arbeit (Bildung) Produktionsfaktor Kapital Begriff Kapital und die Kapitalbildung Kapitalbildung und Investition Kombination der Produktionsfaktoren Begriffsklärungen Produktion Betriebs- und volkswirtschaftliche Kostenbegriffe Produktionspotenzial und Transformationskurve Produktionspotenzial Transformationskurve Optimale Allokation der Produktionsfaktoren Kostengünstigste Kombination der Produktionsfaktoren (Minimalkostenkombination) Begriff Minimalkostenkombination Produktion als Kombinations- und Substitutionsprozess Ökonomische und soziale Folgen einer Faktorsubstitution Anforderungssituation 3.2 Die Ermittlung des Bruttoinlandsprodukts als ein quantitatives Konzept zur Wohlstandsmessung Berechnung und kritische Würdigung des Bruttoinlands produkts als Wohlstandsindikator Begriff des Wirtschaftswachstums Bruttoinlandsprodukt (BIP) und Bruttonational einkommen (BNE) Entstehung und Verwendung des Bruttoinlandsprodukts und die Verteilung des Volkseinkommens Entstehungsrechnung Verwendungsrechnung Verteilungsrechnung Kritik am Modell des BIP als Wohlstandsindikator Alternative Wohlstandsindikatoren Net Economic Welfare (NEW) Human Development Index (HDI) Anforderungssituation 3.3 Analyse wirtschaftspolitischer Rahmenbedingungen zur Optimierung strategischer Unternehmensentscheidungen Analyse wirtschaftspolitischer Rahmenbedingungen Begriff und Ziele der Wirtschaftspolitik Begriff der Wirtschaftspolitik Wirtschaftspolitische Ziele und ihre Zielbeziehungen Ziele des Stabilitätsgesetzes sowie deren Messgrößen und Zielerreichungsgrade

7 Sozial verträgliche Einkommens- und Vermögensverteilung Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen Wirtschaftsschwankungen als Konjunkturzyklus Phasen des Konjunkturzyklus Ursachen für Wirtschaftsschwankungen Handlungsfeld 4: Absatz Anforderungssituation 4.1 Preisbildungsprozesse auf unterschiedlichen Märkten und deren Auswirkungen auf den Wettbewerb Preisbildung des vollkommenen Angebotsmonopols und des vollkommenen Angebotsoligopols Preisbildung des vollkommenen Angebotsmonopols Grundlagen Preis-Absatz-Kurve des Monopolisten Monopolistische Mengenpolitik Monopolistische Preispolitik Preisbildung des vollkommenen Angebotsoligopols Preisbildung bei kooperativem Verhalten Preisbildung bei nicht kooperativem Verhalten Preisbildung auf unvollkommenen Märkten Preisbildung auf dem unvollkommenen Polypolmarkt Preisbildung des unvollkommenen Angebotsmonopols Preisbildung auf dem unvollkommenen Oligopolmarkt Marktformen und Marktmacht Chancen und Risiken von Kooperation und Konzentration für das Marktgeschehen Individual- und Kollektivmonopole Ursachen der Konzentration Ziele der Konzentration Arten der Konzentration durch Unternehmenszusammenschlüsse Notwendigkeit und Auswirkungen einer Wettbewerbskontrolle Grundlagen der Wettbewerbspolitik Kartellkontrolle Missbrauchsaufsicht Fusionskontrolle (Zusammenschlusskontrolle) Anforderungssituation 4.2 Veränderungen des Preisniveaus unter besonderer Berücksichtigung der Auswirkungen auf das Verhalten der Wirtschaftssubjekte und der Stellenwert des Euro im weltwirtschaftlichen Kontext Preisniveauänderungen durch Inflation und Deflation sowie deren Auswirkungen für die Volkswirtschaft Inflation Begriff Inflation Arten und Ursachen der Inflation Ursachen der Inflation (Inflationstheorien) Wirkungen der Inflation Deflation Begriff Deflation Arten der Deflation Ursachen der Deflation Wirkungen der Deflation Zusammenhänge von Binnenwert und Außenwert des Euro

8 6 Stellenwert des Euro im weltwirtschaftlichen Kontext Grundlegendes Die Eurokrise Anforderungssituation 4.3 Der Stellenwert des Außenhandels für die deutsche Volkswirtschaft: Absatzmöglichkeiten auf internationalen Märkten einer globalisierten Welt Der Stellenwert des Außenhandels für die deutsche Volkswirtschaft Geschichtlicher und aktueller Hintergrund der EU Integrationsstufen der Europäischen Union (EU) Organe der Europäischen Union (EU) Stellenwert der Europäischen Union (EU) Effekte und Herausforderungen der Globalisierung Begriff und Elemente der Globalisierung Verflechtung des internationalen Handels Chancen und Risiken der Globalisierung Ursachen und Wirkungen von Ungleichgewichten im Außenhandel Begriff der Zahlungsbilanz Gliederung der Zahlungsbilanz Zahlungsbilanzungleichgewichte Ursachen für Zahlungsbilanzungleichgewichte Folgen von Zahlungsbilanzungleichgewichten Maßnahmen zur Beeinflussung des Außenhandels Handlungsfeld 5: Personal Anforderungssituation 5.1 Sozialpolitik als Instrument zur Gestaltung gesellschaftlicher Beziehungen Sozialpolitik als Instrument zur Gestaltung gesellschaftlicher Beziehungen Leitbilder und Ziele der Sozialpolitik Primärverteilung des Volkseinkommens Instrumentarium der staatlichen Einkommensverteilung und Sozialpolitik Sekundärverteilung des Volkseinkommens Systeme der sozialen Sicherung in Deutschland (Überblick) Aufbau und Aufgaben der Sozialversicherung Grundsicherung Weitere Sozialleistungen Probleme der sozialen Sicherung in Deutschland Anforderungssituation 5.2 Arbeitslosigkeit und die Notwendigkeit einer Beschäftigungs- und Bildungspolitik Phänomen Arbeitslosigkeit Grundlegendes Ursachen und Entstehungsarten der Arbeitslosigkeit Individuelle und volkswirtschaftliche Folgen der Arbeitslosigkeit Psychologische Auswirkungen der Arbeitslosigkeit auf die Arbeitslosen Finanzielle Folgen der Arbeitslosigkeit Ziel und Träger der Arbeitsmarktpolitik Maßnahmen und Wirkungen von Arbeitsmarkt- und Bildungspolitik Kurzfristig wirksame Instrumente (Beispiele) Langfristig wirksame Instrumente (Beispiele) Nichtstaatliche Maßnahmen zur Bekämpfung der Arbeitslosigkeit

9 Handlungsfeld 6: Investition und Finanzierung Anforderungssituation 6.1 Konjunkturindikatoren zur Prognose der wirtschaftlichen Entwicklung als Basis für unternehmerisches und wirtschaftspolitisches Handeln Konjunkturindikatoren zur Prognose der wirtschaftlichen Entwicklung Realwirtschaftliche Konjunkturindikatoren Finanzwirtschaftliche Konjunkturindikatoren Früh-, Präsenz- und Spätindikatoren Beurteilung der Indikatoren hinsichtlich ihrer Diagnose- und Prognosefähigkeit Anforderungssituation 6.2 Wirtschaftspolitische Instrumente zur Steuerung der Konjunktur Antizyklische Fiskalpolitik als nachfrage- und angebotsorientierte Wirtschaftspolitik Grundlagen der antizyklischen Fiskalpolitik (Finanzpolitik) Nachfrageorientierte Wirtschaftspolitik (Fiskalismus) Angebotsorientierte Wirtschaftspolitik (Monetarismus) Exemplarische wachstums- und strukturpolitische Maßnahmen Kombination und Wechselwirkungen staatlicher Maßnahmenbündel Kombinierter Einsatz wirtschaftspolitischer Instrumente Wechselwirkungen wirtschaftspolitischer Maßnahmen Anforderungssituation 6.3 Geldpolitik durch die Europäische Zentralbank Funktion und Wirkung der geldpolitischen Instrumente Geldpolitik der EZB: Funktion und Wirkung der geldpolitischen Instrumente Zusammenhang von Geldmenge und Inflation Geldschöpfung und -vernichtung Geldschöpfung und -vernichtung durch die Europäische Zentralbank Vorgang der Geldschöpfung und -vernichtung durch eine Zentralbank Geldschöpfung und -vernichtung durch Kreditinstitute Bedeutung des Modells der Giralgeldschöpfung Geldmenge und Gütermenge Handelsvolumen Geldmenge Preisniveau Kaufkraft Verkehrsgleichung des Geldes Geldpolitik am Beispiel des Euroraumes Europäische Wirtschafts- und Währungsunion (WWU) Europäische Zentralbank (EZB) Europäisches System der Zentralbanken (ESZB) Deutsche Bundesbank Geldpolitische Instrumente der Europäischen Zentralbank Mindestreservepolitik Offenmarktpolitik Instrumente der Offenmarktpolitik Kategorien der Offenmarktpolitik Ständige Fazilitäten Zusammenfassender Überblick der Geldpolitik der EZB Stichwortverzeichnis