Auswirkungen von Freileitungen und Erdkabeln auf Natur und Umwelt
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- Annika Schuler
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1 Auswirkungen von Freileitungen und Erdkabeln auf Natur und Umwelt Fachtagung Aus- und Umbau der Energienetze aus der Sicht von Naturschutz und Kulturlandschaftspflege am 8./ 9. März 2012 in Bonn Dipl.-Ing. Sebastian Heinrich
2 Methodischer und inhaltlicher Hintergrund Exemplarische Auszüge aus der unveröffentlichten Studie im Auftrag des BMU / EFZN Ökologische Auswirkungen von 380-kV-Erdleitungen und HGÜ-Erdleitungen Methodik der Studie: Synoptische Literaturstudie auf der Basis umwelt- und naturschutzfachlicher Untersuchungen, technischer Beschreibungen sowie vorhandener Umweltverträglichkeitsstudien Gliederung nach dem Schutzgüterkatalog des UVPG
3 Schwerpunkte der Untersuchungen Einschätzung der Wirkungsintensität, der Wirkungsdauer, der Wirkungsausdehnung sowie der Empfindlichkeit potenziell betroffener Schutzgüter Ermittlung von Vermeidungs-, Verminderungs- und Kompensationsmöglichkeiten Erarbeitung eines Bewertungskatalogs für Umweltwirkungen zur Anwendung in der übergeordneten Planung
4 Umweltwirkungen in der öffentlichen Diskussion Menschen Gesundheitsrisiken durch magnetische oder elektrische Feldwirkungen Pflanzen und Tiere Zerstörung von Lebensräumen Tötung von Individuen Boden und Wasser Bodenveränderung, Bodenerwärmung und -entwässerung Freileitung oder Erdkabel? Landschaftsbild Visuelle und akustische Beeinträchtigungen Kultur- und Sachgüter Zerstörung oder visuelle Beeinträchtigungen Wechselwirkungen Bündelung mit anderen Planungen?
5 Wirkdauer, Ausdehnung, Intensität Bewertungsrahmen Schutzgutempfindlichkeit Sehr hoch Hoch Mittel Gering Sehr hoch * Hoch * + Mittel Gering * Vernachlässigbar Sehr gut geeignet (wenige bis keine Auswirkungen auf die Umwelt) + Normal geeignet (übliche Auswirkungen auf die Umwelt) ~ Geeignet unter bes. Umständen (z.b. Auswirkungen minimierbar) - Wenig geeignet (erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten) - - Ungeeignet (dauerhafte erhebliche Umweltauswirkungen zu erwarten) /*(.) Eignung (Zeichen oben) nach Durchführung von Minderungsmaßnahmen
6 Auswirkungen auf die menschliche Gesundheit Klassifizierung Gesundheit und Wohlbefinden Erdkabel Freileitungen Nahbereich (unter- bzw. oberhalb der Leitung) - -/*- - -/*- Wohngebäude bis 400 m Abstand im Innenbereich gem. 34 BauGB + ~ Wohngebäuden bis 200 m Abstand im Außenbereich gem. 35 BauGB ++ ~ Außerhalb der unter 2 u. 3 genannten Abstände + + +
7 Grenz- und Schwellenwertproblematik bei Feldwirkungen INSTITUTION/VORSCHRIFT (JAHR) ANWENDUNGSBEREICH [Hz] [V/m] [µt] Grenzwert Deutschland 26. Verordnung zum Bundes- Immissionsschutzgesetz Bevölkerung, gewerbl. gen. Anlagen, Dauerexposition Planungsempfehlungen des Bundeslandes Bremen Empfehlung zur Gesundheitsvorsorge Bevölkerung, bei Niederfrequenzanlagen (2004) Hochspannungsleitungen Planungsempfehlungen des Bundeslandes Nordrhein-Westfalen Abstandserlass des MUNLV (2004) Bevölkerung, Hochspannungsfreileitungen Empfehlungen der Strahlenschutzkommission (2001/2008): Expositionen nach dem Stand der Technik minimieren , Immissionen deutlich unterhalb der bestehenden Grenzen für die Gesamtexposition halten. Relevante Immissionen in regelmäßigen Zeitabständen überprüfen. Verstärkte Information der Bürger und Einbeziehung der Kommunen in die Planung. Die Grenzwerte nicht vollständig ausschöpfen.
8 Auswirkungen auf Tiere und Pflanzen Klassifizierung Tiere und Pflanzen Erdkabel Freileitungen Avifauna -/*+ --/*- Fledermäuse -/*+ -/*~ Sonstige geschützte Tierarten (soweit Vorkommen bekannt) Geschützte Pflanzen (soweit Vorkommen bekannt) -/*~ -/*+ --/*~ -/*+
9 Auswirkungen auf Schutzgebiete und Biotope Schutzgebiete und Biotope Klassifizierung Erdkabel Freileitungen Streng geschützte Gebiete - -/*~ - -/*- Weniger streng geschützte Gebiete -/*~ - -/*- Feuchtgebiete, Trockenrasen, spez. Grünlandstandorte - -/*- - -/*~ Lineare und flächige Gehölzbiotope - -/*~ - -/*- Acker- und Grünlandbiotope ~/*+ ++
10 Auswirkungen auf das Schutzgut Boden Boden Klassifizierung Erdkabel Freileitungen Nasse Böden (z.b. Moore, Auenböden) - -/*- - /*~ Historisch bedeutende Böden (z.b. Plaggenesche) -/*~ -/*+ Seltene Böden (z.b. Stauwasserböden) - -/*- - - /*~
11 Orts- und Landschaftsbild Orts- und Landschaftsbild Klassifizierung Erdkabel Freileitungen Hochwertiges Landschaftsbild Nahzone (bis ca. 220 m) -/*+ --/*- Hochwertiges Landschaftsbild Mittelzone (ca m) -/*+ --/*- Hochwertiges Landschaftsbild Fernzone (ca m) +/*++ ~ Ortsbild an Wohnsiedlungen Nahzone (bis ca. 220 m) + -
12 Auswirkungen auf die übrigen Schutzgüter Grundwasser, Oberflächengewässer Klassifizierung Erdkabel Freileitungen Hoch anstehendes oder gespanntes Grundwasser -/*~ -/*+ Trinkwasserschutzgebiete Zonen I und II - -/*- -/*~ Fließgewässer -/*- -/*~ Stillgewässer - -/*- -/*~ Kultur- und Sachgüter Geschützte Kultur- u. Naturdenkmäler Nahzone (bis ca. 220 m) Geschützte Kultur- u. Naturdenkmäler Mittelzone (220 m bis m) Sonstige Bauwerke - Nahzone (bis ca. 220 m) Klassifizierung Erdkabel Freileitungen -/*+ - -/*++ -/*~ ~ ~
13 Empfehlungen für Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen Erdkabel: Vermeidung der Inanspruchnahme empfindlicher Bereiche (Bewertungskatalog) Reduzierung des magnetischen Feldes und der Wärmeentwicklung durch Isolation entsprechend dem Stand der Technik Reduzierung des Baustreifens Anpassung der Bauzeiten an Umweltbelange (Bauzeitenfenster) Bündelung mit Infrastrukturmaßnahmen Freileitungen: Vermeidung der Inanspruchnahme empfindlicher Bereiche (Bewertungskatalog) Einhaltung von Wirkabständen (horizontal und vertikal) Reduzierung des Kollisionsrisikos durch Markierung von Erdseilen Anpassung der Bauzeiten an Umweltbelange (Bauzeitenfenster) Bündelung mit Infrastrukturmaßnahmen
14 Empfehlungen für den Netzausbau aus Umweltsicht Negative Umweltwirkungen finden sich in Bau- und Betriebsphase sowohl bei Freileitungen als auch bei Erdkabeln. Für beide Technologien ist jedoch ein großes Repertoire an Vermeidungs- und Verminderungsmöglichkeiten bekannt. Das mit Abstand größte Vermeidungspotenzial liegt in der Trassenwahl. Der Strategischen Umweltprüfung zu Bundesbedarfsplan und Bundesfachplanung kommt somit erhöhte Bedeutung zu. Vorhandene Vorbelastungen durch Schienenwege, Straßen, Strom- und Rohrleitungen bieten sich zur Bündelung, solange keine Überbelastung entsteht. Beeinträchtigungen durch magnetische und elektrische Felder lassen sich insbesondere durch Vergrößerung der Wirkabstände minimieren. Bei der Verlegung von Erdkabeln auf der Höchstspannungsebene sollten alle technischen Möglichkeiten ausgeschöpft werden, die Wärmeentwicklung gering zu halten.
15 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dipl.-Ing. Sebastian Heinrich OECOS GmbH Bellmannstr. 36 D Hamburg Tel. +49 (0) Fax +49 (0) Web: runge(at)oecos.com
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