La "questione meridionale"
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- Ingrid Hofer
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1 Geisteswissenschaft Thomas Strobel La "questione meridionale" Die Nord-Süd-Problematik in der Gegenwart Studienarbeit
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3 Universität Passau WS 1999 / 2000 Proseminar Einführung in die Landeskunde Italiens Referent: Thomas Strobel am 11. Januar 2000 La 'questione meridionale' Die Nord-Süd-Problematik in der Gegenwart Inhaltsverzeichnis: Seite A Einleitung... 2 B Hauptteil Zum Begriff des Mezzogiorno Ursachen der questione meridionale Regionale Disparitäten der wirtschaftlichen und sozialen Struktur Die Phasen der Mezzogiorno-Politik nach Aktuelle Entwicklungen und Probleme C Zusammenfassung D Anmerkungen E Anhang F Literaturverzeichnis... 13
4 2 A Einleitung La questione meridionale (...) ha continuato a condizionare e anche a intossicare la vita del Paese 1 so die beiden Schriftsteller und Journalisten Indro Montanelli und Mario Cervi über die italienische Nord-Süd-Problematik. Was ist jedoch unter der sogenannten Südfrage Italiens zu verstehen? Kann ein präziser Zeitpunkt ihrer Entstehung festgesetzt werden? Worin sind ihre Ursachen zu sehen? In der vorliegenden Arbeit soll ein Schwerpunkt auf die Darstellung der regionalen Ungleichgewichte in Italien gesetzt werden, der eine Untersuchung zu den seit dem Jahr 1950 seitens der Politik ergriffenen Maßnahmen, eingeleitet durch die Gründung der Cassa per il Mezzogiorno, zum Abbau des Nord-Süd-Gefälles folgen soll. Auf die eigentlichen geschichtlichen Ursprünge des Problems, mit der Gründung des italienischen Nationalstaates 1861/1870, und die zu diesem Zeitpunkt aufgrund unzureichender Kenntnisse begangenen Fehleinschätzungen der Lage des Südens, kann im Rahmen dieser Abhandlung nicht eingegangen werden. Der voreilige Anschluß des Südens der Penisola, ohne vorausgehende Befragung der südlichen Bevölkerung, sowie die in der Folge zunehmende Anhäufung politischer Versäumnisse, die mit der Zeit des Faschismus der in der questione meridionale kein zentrales Problem sah 2 in eine gänzliche Ignorierung der bestehenden Tatsachen mündet, trugen gleichermaßen zu einer äußerst schwierigen Lage bei, der es schließlich nach dem Zweiten Weltkrieg zu entgegnen galt. Nach einer Abgrenzung des Begriffs des Mezzogiorno und einer anschließenden Ausführung über mögliche Ursachen der questione meridionale nach Meinung der Meridionalisten, soll im Folgenden versucht werden, die regionalen Disparitäten in den wirtschaftlichen und sozialen Strukturen Italiens sowie das Vorgehen gegen derartige Mißverhältnisse im Rahmen der Mezzogiorno-Politik nach 1950 aufzuzeigen. Es gilt, die Entwicklung der questione meridionale die bedeutende Intellektuelle Italiens über lange Zeit hinweg beschäftigt hat und immer noch beschäftigt, nach ihrer langwährenden, weitgehend bewußten Mißachtung, seit dem Beginn der Schaffung außerordentlicher Maßnahmen gegen Ende des Wiederaufbaus der Nachkriegszeit, aufzuzeigen. Schließlich sollen aktuelle Probleme bzw. die Verlagerung der Schwerpunkte innerhalb des Problemkomplexes angesprochen werden.
5 3 B Hauptteil 1. Zum Begriff des Mezzogiorno Die Bezeichnung Mezzogiorno, die synonym für das südliche wirtschaftlich, sozial, kulturell und politisch unterentwickelte Italien 3 gebraucht wird, entstand wohl aus der Perspektive der Norditaliener; liegt doch Süditalien aus deren Sicht dort, wo die Sonne zu Mittag (= Mezzogiorno) steht. 4 Zum Mezzogiorno zählen die Regionen Abruzzen, Molise, Kampanien, Apulien, Basilikata, Kalabrien, Sizilien und Sardinien 5 bzw. ferner Teile der Regionen Latium und Marken 6. Es handelt sich hierbei um ein geomorphologisch heterogenes Territorium, das sowohl unzugängliche Berggebiete beispielsweise in Süd-Kampanien und Kalabrien, als auch weite und fruchtbare Niederungen in Apulien und der Basilikata umfaßt. Auch im Hinblick auf die im genannten Gebiet repräsentierten Ethnien und Kulturen ist das Gebiet keineswegs einheitlich. Die Ethnien der Sarden und Sizilianer sind eigenständig, während sich auf dem Festland albanische, franco-provenzalische und okzitanische Minderheiten in Kalabrien und Apulien sowie eine starke griechisch-sprachige Gruppe um Reggio di Calabria finden. 7 Im Mezzogiorno leben auf einer Fläche von ca km² - was prozentual 40,8% der Gesamtfläche Italiens entspricht - rund 21,2 Millionen Menschen, die somit anteilmäßig 36,7% der Gesamtbevölkerung stellen. 8 Wie eingangs bereits erwähnt, ist der Name Mezzogiorno gleichbedeutend mit einem stark unterentwickelten Gebiet Italiens geworden. Die sehr ausgeprägten Diskrepanzen zwischen Nord- und Süditalien haben sich jedoch seit 1950, nicht zuletzt durch eine aktive, wenn auch mit zahlreichen Fehlern behaftete Mezzogiorno-Politik, vermindert. Das Süditalien-Problem hat jedoch auch übernationale, europäische Bedeutung, bedenkt man, daß es Ursprung erheblicher Migrationen war und ist, die insbesondere an den Ländern Zentraleuropas nicht spurlos vorübergegangen sind Ursachen der questione meridionale Erklärungsversuche für die möglichen Ursachen des Problems, das den Einheitsstaat Italien praktisch seit seiner Gründung begleitet, wurden viele unternommen. Sie erwiesen sich bald als äußerst vielschichtig. So geben die Meridionalisten - eine Gruppe von Wissenschaftlern und Politikern, die sich durch den Kampf für eine umfassende
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