Die Stadtwerke Schwerte GmbH - als kommunaler Infrastrukturdienstleister!
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- Liane Britta Schubert
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1 Die Stadtwerke Schwerte GmbH - als kommunaler Infrastrukturdienstleister! Anbindung der Stadtentwässerung Schwerte GmbH (SEG) an die Stadtwerke Schwerte GmbH
2 Unternehmensgruppe Stadtwerke Schwerte Stadt Schwerte Dortmunder Stadtwerke AG Dortmunder Energie und Wasser GmbH 25,0 % 25,0 % 50,0 % - Strom - Gas - Wasser - Wärme 61,0 % - Telekommunikation - Marketing - Direktvertrieb 100 % Energiehandels- Gesellschaft märkischer Stadtwerke mbh 11,1 % 1,0 % - Beschaffung - Technologie- & - Dienstleistungen Wirtschaftsförderung (ohne Holding)
3 Ausgangslage Im Bereich der unterirdischen Infrastruktur (Strom, Gas, Wasser, Abwasser, Telekommunikation) ändern sich seit einigen Jahren insbesondere durch die Vorgaben der EU die bisherigen Geschäftsgrundlagen in radikaler Weise. Kennzeichnend für diese Entwicklung sind insbesondere die Liberalisierung der Telekommunikations- und Energiemärkte. Mittelfristig ist auch die Liberalisierung bzw. Modernisierung des Wasser- und Abwassermarktes geplant.
4 Wasser und Abwasser als Einheit Wasserversorgung und Abwasserentsorgung bilden im natürlichen Lebenskreislauf eine untrennbare Einheit. Praktisch in der ganzen Welt wird unter Beachtung der ökonomischen und ökologischen Zusammenhänge zwischen diesen beiden Bereichen eine gemeinsame Aufgabenerledigung durchgeführt. Die historisch gewachsene Trennung zwischen privater Wasserversorgung und öffentlicher Abwasserentsorgung in Deutschland wird zunehmend aufgehoben. In einer Reihe von Kommunen (z.b. Speyer, Essen, Lüdenscheid, u.v.m.) wurde Wasserver- und Abwasserentsorgung mit großem Erfolg und Vorteilen für alle Beteiligten zusammengeführt.
5 Unterschiedliche Zuständigkeiten für Unterirdische Infrastrukturen in Schwerte In Schwerte liegt die Versorgung der Kunden mit Strom, Gas, Wasser, Telefon, Kabel-TV und Straßenbeleuchtung in den Händen der Stadtwerke Schwerte GmbH. Derzeit bauen die Stadtwerke eines der modernste Glasfasernetz der Welt mit Anschlüssen direkt in jedes Haus ( Fiber to the home ) Die Anstalt öffentlichen Rechts Abwasser Schwerte (AÖR) ist Eigentümerin des Schwerter Kanalnetzes, während die Stadtentwässerung Schwerte GmbH (SEG) neben der Unterhaltung der städtischen Straßen die Betriebsführung und das Management der Abwasserentsorgung durchführt. Die Reinigung der Abwässer wird vom Ruhrverband erledigt.
6 Akteure im öffentlichen Straßenraum - Strom - Gas - Wasser - Telefon - Kabel-TV - Glasfaser - Straßenbeleuchtung - Leerrohre Anstalt öffentlichen Rechts Abwasser Schwerte (AÖR) Management - Kanäle - Straßen Privater Abwasser- Hausanschluss Ist diese Aufgabenteilung wirklich sinnvoll?
7 Nachteile durch verschiedene Verantwortliche 1. Es liegt auf der Hand, dass durch die getrennten Verantwortlichkeiten bei der kommunalen unterirdischen Infrastruktur Reibungsverluste entstehen und Synergieeffekte/ Kostenvorteile verschenkt werden. 2. Darüber hinaus ist es insbesondere für einen optimierten Straßenzustand aus Sicht der Stadt zielführend, nur einen zentralen und verantwortlichen Ansprechpartner für diese Vermögenswerte zu haben.
8 Optimal: Integration Abwasser beim Bau von Versorgungs- und Telekommunikationsleitungen Gas Wasser Strom Straßenbel. Steuerungskabel Telefonie Kanal
9 Eine Strasse, in der nicht alles in einem Zuge erneuert wurde!
10 Eine Strasse, in der alle Sparten sowie die Oberfläche in einem Zuge erneuert wurden!
11 Wer ist für welches Loch verantwortlich? Kopfloch Stadtwerke - neu asphaltiert - Alter Straßenschaden Stadt Schwerte (SEG)
12 Synergien durch Zusammenführung Wasser/Abwasser Welche Synergien im Querverbund Wasser/Abwasser im Einzelnen realisiert werden können, hängt nicht zuletzt von der Größe des Unternehmens ab, (so können z.b. kleinere Unternehmen durch Zusammenlegen mehrerer Sparten im Verwaltungsbereich, beim Einkauf, beim Netzbetrieb sich der betriebswirtschaftlich optimalen Größe annähern), sondern auch von vielen anderen Einflussparametern (insbesondere die Netzstruktur definiert, wo eine gemeinsame Rohrverlegung und Netzwartung mit erheblichen Kosteneinsparungen möglich ist). Zitat Prof. Dr. Dr. Rudolph, Wasserleitfaden des Bundesministeriums für Wirtschaft und Arbeit, März 2005
13 Vorschlag zur Neuordnung Übernahme des Anteils der Stadt Schwerte Holding GmbH von 52 % an der SEG durch die Stadtwerke Steuerung der Betriebsführung der Abwasserentsorgung durch die Stadtwerke
14 Vorteile der Übernahme der SEG-Anteile durch die Stadtwerke AÖR Abwasser und SEG bleiben bestehen Stadtwerke zahlen einen Kaufpreis für den Erwerb des SEG-Anteils Erschließung von Synergieeffekten und Kostenvorteilen durch das schrittweise Zusammenwachsen der Unternehmen Stadtwerke Schwerte und SEG Stärkung der Stadtwerke Schwerte im Wettbewerb
15 Optimierung der Abwasserentsorgung in Anbindung an die Stadtwerke Schwerte (1) Synergieeffekte/Kostenvorteile Kosteneinsparungen im kaufmännischen Bereich Management Verbrauchsabrechnung Finanzbuchhaltung Einkauf Controlling Kommunikation
16 Optimierung der Abwasserentsorgung in Anbindung an die Stadtwerke Schwerte (2) Synergieeffekte/Kostenvorteile Kosteneinsparungen im betrieblichen Bereich Arbeitsvorbereitung EDV-Netzdokumentation Rufbereitschaft Optimierte Planung bei allen Leitungsinvestitionen Einsatz innovativer Techniken (z.b. Stadtwerke-Patent, gemeinsamer Ver- und Entsorgungskanal, Leerrohre in Abwasserleitungen, Nutzung der Wärme aus dem Abwasser, usw.)
17 Synergien einer Kooperation Auch bei weiterhin selbstständigen Gesellschaften SWS und SEG ermöglicht die Bündelung der Personalkapazitäten eine übergreifende Optimierung der Betriebsführung Abwasser Versorgung Vorteile: SEG SWS - Ausgleich von Arbeitsspitzen Versorgung SWS- Höhere Auslastung von Spezialisten - Erfahrungsgewinn für das Personal - Netzübergreifender Know-how-Transfer Stadtwerke - Möglichkeit zur Reduzierung von Fremdleistungen - Ein Bauleiter für alle Sparten
18 Vorteile für die Stadt Schwerte: Stadtwerke als Komplett-Erschließungsträger Nur ein verantwortlicher Ansprechpartner für alle unterirdischen Infrastrukturleitungen ( Mehrspartennetzstrategie ) Weniger Flickenteppiche auf den Straßen Geringere Verkehrsbelästigungen und Umweltbeeinträchtigungen Gewinn-Stabilität durch integrierte Leistungserstellung Zufriedene Bürger und damit Imagegewinn für Schwerter Politik und Verwaltung Stadt Schwerte als Modellstadt für die optimierte Bewältigung von unterirdischen Strukturdienstleistungen!?
19 Umsetzung des Haushaltssicherungskonzeptes durch Neuordnung der Abwasserentsorgung In dem vom Rat der Stadt Schwerte beschlossenen Haushaltssicherungskonzept ist unter der Vorgabe Weiterentwicklung der SEG in den Jahren eine Einnahmeposition von Euro p. a., insgesamt Euro veranschlagt mit dem Ziel: Aus Kooperationsvertrag, Betriebsführungslösung oder ggf. vollständiger Veräußerung der SEG an einen Dritten. werden zusätzliche Einnahmen erzielt. Die wegfallenden SEG-Erträge (jeweils 69 TEUR für ) sind bereits berücksichtigt. Der Erlös wird dem Verwaltungshaushalt zugeführt.
20 Vorteile der Neuordnung für die Schwerter Bürger Erweiterung der Ruhrpower-Bündelprodukte der Stadtwerke um Abwasserleistungen Weitergabe der Synergieeffekte und Kostenvorteile bei der Produktbündelung Ein verantwortlicher Ansprechpartner für alle kommunalen Infrastruktur-Dienstleistungen (Bequemlichkeit, kurze Wege, schnelle Entscheidungen)
21 Idee: Erweiterung der RUHRPOWER-Bündelpakete um die Abwasserleistungen Komfort / Bequemlichkeit Strom ein Ansprechpartner Ökostrom Gas Wasser direkt vor Ort Die RUHRPOWER Paketlösungen für unsere Kunden Telefon Kabel-TV eine Rechnung Internet Nahwärme Abwasser Synergievorteile Kostenvorteile
22 Ruhrpower-Pakete 2009 mit ABWASSER? 2008
23 Strom - Gas - Wasser - Telefon Warum nicht Abwasser...???
24 Sanierung Abwassersysteme Ohne Sanierung der privaten Abwasserhausanschlussleitungen ist die Erneuerung der öffentlichen Kanäle unzureichend 61a des Landes-Wassergesetz (LWG) verpflichtet Hauseigentümer zu Dichtheitsprüfungen und Reparatur ihrer undichten Kanäle, in Schwerte gelten wegen der Wasserschutzzonen besondere Anforderungen Die Hauseigentümer sind vielfach überfordert, klare Richtlinien bestehen nicht, oft werden hohe Preise (bis und mehr) für tlw. schlechte Leistungen privater Unternehmer ( schwarze Schafe ) verlangt
25 1. Gemeinsame Sanierung von privaten Abwasserleitungen mit der Erneuerung von Gas-, Wasser- und Stromhausanschlüssen mit gleichzeitiger multimedialer Aufrüstung von Wohn- und Geschäftsgebäuden 2. Koordination durch Stadtwerke Schwerte Sanierung privater Abwasser-Hausanschlussleitungen Erneuerung der Stadtwerke-Hausanschlüsse - Gas - Wasser - Strom Anschluss Multimedia-Kabel der Stadtwerke - Kabel-TV - High Speed Internet - Telefonie ( Voice over IP ) Evtl. Leerrohr der Stadtwerke Grundidee Schwerter Modell
26 NETZE Eigentümer Betreiber Stromnetz Gasnetz Wassernetz Straßenbeleuchtung Telefonnetz Kabel-TV-Netz Glasfasernetz Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke RuhrNet/Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke RuhrNet/Stadtwerke Stadtwerke Stadtwerke Abwassernetz AÖR Abwasser SEG
27 Ziel: Neuordnung: Abwasserentsorgung Bau und Betrieb aller Ver- und (leistungsgebundenen) Entsorgungsnetze in einer Hand! Strom Netz Gas Netz Wasser Netz Telefonie Netz Kabel-TV Netz Glasfaser Netz Abwasser Netz Regulierte Netze Regulierte Netze Stadtwerke Schwerte Effizientes Management komplexer Strom-, Erdgas-, Wasser-, Abwasserund Telekommunikationsnetze Weiterentwicklung der integrativen Ver- und Entsorgungsinfrastrukturphilosophie Integrierter Kommunale Infrastrukturdienstleister
28 Zukunftsperspektiven Infrastrukturkanal Weiterentwicklung INKA Einsatz Patent Stadtwerke Grabenloses Bauen Energiegewinnung aus Abwasser
29 Unternehmensgruppe Stadtwerke Schwerte NEU Stadt Schwerte Dortmunder Stadtwerke AG Dortmunder Energie und Wasser GmbH 25,0 % 25,0 % 50,0 % - Strom - Gas - Wasser - Wärme 61,0 % - Telekommunikation - Marketing - Direktvertrieb 100 % Energiehandels- Gesellschaft märkischer Stadtwerke mbh 11,1 % 1,0 % 52,0 % - Durchführung der Abwasserentsorgung - Beschaffung - Dienstleistungen - Technologie- & Wirtschaftsförderung (ohne Holding)
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