Hintergrund und Fakten zur Energieforschung

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1 und zur Energieforschung 1. Energieforschung und Bundesregierung Trotz ihrer zentralen Bedeutung angesichts der Abhängigkeit von Öl- und Gasimporten, wurde die energietechnische Forschung in Deutschland nach Angaben des Bundeswirtschaftsministeriums im Zeitraum zwischen 1991 und 2006 von 705 Mio. Euro im Jahr auf rund 400 Mio. Euro pro anno reduziert. Direkte Konkurrenten wie Japan und die USA haben Deutschland auf dem Feld der Energieforschung überflügelt. Japan und die USA investieren heute pro Kopf der Bevölkerung erheblich mehr Geld in Energieforschung als die Bundesregierung. Die Bundesregierung hat zu Beginn ihrer Amtszeit das 5. Energieforschungsprogramm Innovation und Energie-Technologien ausgelobt. Auf Basis des Programms sollen von 2005 bis 2008 insgesamt 1,7 Mrd. für Forschung und Entwicklung moderner Energietechnologien investiert werden. Die etwas mehr als 400 Mio. Euro der jährlichen Fördermittel im Jahr 2006 gingen einer Studie des Verbands der Elektrotechnik, Elektronik und Informationstechnik (VDE) zu Folge in fünf Bereiche: Knapp 120 Mio. Euro fließen in Forschungsprojekte für erneuerbare Energien. Rund 115 Mio. Euro wird in den Bereich Fusionskraftwerke investiert. Dieselbe Summe floss in die rationelle Energieumwandlung. Knapp 60 Mio. Euro gingen in die Erforschung und Entwicklung der Kernenergie und rund 11 Mio. Euro dienten den Grundlagenthemen. Die Zuständigkeiten für Energieforschung sind auf verschiedene Häuser der Bundesregierung verteilt. Laut dem Institut für Wirtschaftsforschung (DIW) beschäftigen sich neun von 14 Bundesministerien mit dem Thema Energie. Auch im Forschungsbereich Energie besteht eine Reihe von Zuständigkeiten: 1

2 Das Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie (BMWi) ist federführend in der programmatischen Ausrichtung der Energieforschungspolitik und verantwortet den Bereich fossile Energieträger. Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit (BMU) ist für Erneuerbare Energien und Kernenergie zuständig. Das Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz (BMELV) hat die Verantwortung bei der Forschung und Entwicklung der Energietechnologie aus Biomasse (Bioenergie). Das Bundesministerium für Bildung Forschung (BMBF) kümmert sich um die Koordination der Grundlagen- und Vorsorgeforschung sowie die institutionellen Förderung der Forschungszentren der Helmholtz- Gesellschaft im Bereich Energie. Japan gab 2006 für die Energieforschung pro Kopf der Bevölkerung über 30 US-Dollar aus. Die USA gaben 2006 für die Energieforschung pro Kopf der Bevölkerung 10 US-Dollar aus In Deutschland sind es 6,2 US-Dollar. In absoluten Zahlen heißt das: Mit 3,9 Milliarden Dollar investierte Japan ,6mal so viel Geld wie Deutschland, die USA investierten fast sechsmal soviel. Auch in Relation zum Bruttoinlandsprodukt liegen in Deutschland die Ausgaben die Ausgaben für Energieforschung mit einem Anteil von 0,18 Prozent deutlich hinter den USA (0,24%) und Japan (0,84%). (Quelle: VDE-Studie Energieforschung 2020 ) Laut BMWi sind die Fördermittel seit 1991 stark zurückgeschraubt, 2006 nur noch 400 Millionen Euro. Innerhalb der Bundesregierung sind vier Ressorts für die Energieforschung zuständig. 2

3 2. Export von Energietechnologie aus Deutschland Deutsche Energietechnik zählt weltweit zur Spitze, wie die Internationale Energie Agentur (IEA) bestätigt. Die Spitzenstellung sichert deutschen Herstellern einen beträchtlichen Anteil am stark wachsenden Weltmarkt und ist Grundlage für Arbeitsplätze für hoch qualifizierte Bewerber. Der Zentralverband für Elektrotechnik und Elektronikindustrie (ZVEI) sieht in der Marktentwicklung der E- nergietechnik-branche in 2006 einen dynamischen Verlauf. Der weltweite Umsatz der deutschen Unternehmen erreichte 2006 einen Wert von 11,2 Mrd. Euro, was einem Plus von 11,5 Prozent gegenüber dem Vorjahr bedeutet. Eine Umfrage des Verbands Verband Elektrotechnik, Elektronik, Informationstechnik (VDE) bestätigt die führende Rolle Deutschlands als wichtigsten Markt der Europäischen Union. 94 Prozent der befragten Unternehmen und Forschungseinrichtungen sind der Meinung, dass Europa in der Energietechnik im weltweiten Vergleich die höchste Innovationskraft besitzt. 77 Prozent ordnen diese Stärke speziell Deutschland zu. Bei keiner anderen Technologie seien sich die Befragten über die Innovationskraft Europas so einig wie bei der Energietechnik. An zweiter und dritter Stelle folgen mit einigem Abstand die Medizintechnik sowie die Produktionstechnik und Automation. Die Energietechnik wird nach Meinung der Unternehmen und Forschungseinrichtungen im VDE ihre führende Position in den nächsten Jahren verteidigen können. Zwar dürfte China nach verbreiteter Ansicht auf Kosten Europas an Boden gewinnen. Dennoch sehen deutlich mehr als zwei Drittel der Befragten Europa auch im Jahr 2015 als die innovationsstärkste Weltregion in der Energietechnik. Auf die Frage, in welchen Bereichen künftig besonders wichtige Leitinnovationen erwartet werden, nennen die meisten (58 Prozent) die Energieeffizienz. 27 Prozent der Befragten sehen die Informations- und Kommunikationstechnik für Energienetze als den Bereich, aus dem besonders wichtige Leitinnovationen zu erwarten sind. Befragt nach dem Energieeinsparpotenzial der Unternehmen, antworteten 56 Prozent, dass sie von einer Energieeffizienzquote von 10 bis 15 Prozent für Ihr Unternehmen ausgehen. 3

4 Im europäischen Vergleich werden jedoch Unterschiede deutlich, die auf unterschiedliche Schwerpunkte in der Energieforschung zurückgehen. So wird etwa in Frankreich Kernenergie als Zukunfts-Technologie betrachtet und in der Förderung der Energieforschung entsprechend behandelt: Laut einer Untersuchung des Forschungszentrums Jülich vom März 2006 werden 417 Millionen Euro des französischen Energieforschungs-Haushalt (rd. 660 Mio. Euro) der Förderung der Kernenergie zur Verfügung gestellt. Deutsche Unternehmen der Energietechnik erzielten 2006 einen Umsatz von 11 Mrd. auf dem Weltmarkt (Quelle: ZVEI) Frankreich fördert Kernenergie mit 417 Mio. Euro, Deutschland mit 60 Mio. Euro. (Quelle: Forschungszentrum Jülich) 3. Europäische Energieforschung Die deutsche Forschungsförderung ist eng eingebunden in die europäische Forschungs- und Entwicklungspolitik. Im 7. Forschungsrahmenprogramm wird der Europäische Forschungsraum weiter konkretisiert, Ziel ist die Umsetzung von Technologieplattformen und Forschungs- und Entwicklungsnetzwerke. Nach dem Bericht The state and prospects of European energy research external, den die EU-Kommission am 30. Januar 2007 vorgelegt hat, ist Voraussetzung dafür, dass es eine engere Abstimmung zwischen den Bereichen Forschung, Klimawandel und Wirtschaftsziele in Europa geben muss. In Europa (Kommission und Mitgliedstaaten) würde, so der Bericht weiter, insgesamt mehr in Forschung zu nichtnuklearer Energie investieren als USA und Japan, jedoch seien die Initiativen oftmals zersplittert und nicht ausreichend abgestimmt. Auch geht man in Ländern wie den USA mutiger mit den Mitteln um. So werden in den USA Forschungsmittel im Bereich Bioenergie in eine begrenzte Anzahl an Projekten investiert, wie zum Beispiel integrierte Bioraffinerien, und die Mittel seine beinahe genau so hoch wie der gesamte EU-Haushalt. Damit sind die 4

5 Erfolgsaussichten dieser Projekte höher als die der europäischen Projekte, deren Auswahl eher zufällig erscheine, so die Studie. Die EU hat für den Zeitraum 2007 bis 2013 innerhalb des siebten Forschungsrahmenprogramms 2,35 Mrd. Euro für Forschung und Entwicklung im E- nergiebereich vorgemerkt. Dabei steht ein Großteil der EU-Bürger der Entwicklung neuer Energietechnologien sehr positiv gegenüber. Die EU-Rahmenprogramme für Forschung und technologische Entwicklung gehören zu den wichtigsten Instrumenten zur Finanzierung europäischer Forschung. Die neun thematischen Forschungsbereiche und die Haushaltsverteilung: o Informationsgesellschaft: 11,2 Mrd. Euro o Gesundheit: 7,35 Mrd. Euro o Verkehr (einschließlich Luftfahrt): 5,25 Mrd. Euro o Nanowissenschaften, Nanotechnologien, Werkstoffe und neue Produktionstechnologien: 4,27 Mrd. Euro o Sicherheit und Weltraum: 3,5 Mrd. Euro o Energie: 2,35 Mrd. Euro o Umwelt (einschließlich Klimaänderung): 2,24 Mrd. Euro o Lebensmittel, Landwirtschaft und Biotechnologie: 2,17 Mrd. Euro o Sozial-, Wirtschafts- und Geisteswissenschaften: 0,7 Mrd. Euro Insgesamt: 39,267 Mrd. Euro 4. Fokus der energietechnischen Forschung in Deutschland Neben dem Ausbau der Energieeffizienz-Technologie spielt in Deutschland auch die Fusionsforschung weiterhin eine große Rolle. Alexander Bradshaw vom Max-Planck-Institut, Garching und Greifswald fordert die Forschung in diesem Bereich zu intensivieren, denn Fusionskraftwerke seien sicher und umweltfreundlich, könnten überall auf der Welt aufgestellt werden und einen fast unbegrenzten Brennstoffvorrat erschließen. 5

6 Wachsen wird auch der Bedarf an Speicherkapazitäten. Es ist daher auch angeraten, nach Verbesserungsmöglichkeiten der Speichertechnologien zu forschen, um so die Versorgungssicherheit zu gewährleisten. Die Forschung leidet unter einem dramatischen Rückgang der Fördermittel. Diese lagen im Jahr 2004 real rund 40 Prozent unter dem Niveau Ende der 1990er Jahre. Dabei ist die deutsche Energietechnik ist mit innovativen Technologien in vielen Bereichen Weltmarktführer. Die deutschen Kraftwerksbauer erzielten 2005 einen weltweiten Umsatz von rund 14 Mrd. Euro. Hohe Marktzuwächse gibt es auch im Bereich der erneuerbaren Energien, bei einem derzeitigen Marktvolumen von 11 Mrd. Euro im Jahr Allein die Windindustrie geht von 2006 bis 2014 von einer jährlichen Wachstumsrate von mehr als 8 Prozent aus. Die deutsche Energietechnik gilt als einer der innovativsten. 6. Beschäftigte im Energiebereich Im Jahr 2030 arbeiten laut DIW Menschen im Energiebereich (Quelle: DIW) Die Kernenergiebranche benötigt Arbeitskräfte (Quelle: Forschungszentrum Karlsruhe) offene Stellen für Physiker, Ingenieure, Mathematiker waren im März 2007 bei der Bundesagentur für Arbeit gemeldet. (Quelle: Bundesagentur für Arbeit) 5. F&E-Investitionen der Energieversorgungsunternehmen : Vom 25 Mrd. umfassenden Zukunftsfonds der Bundesregierung sollen sechs Mrd. Euro die Forschungsförderung verstärken. Bis 2010 sollen Staat und Wirtschaft zusammen 3 Prozent des BIP für Forschung und Entwicklung ausgeben, wobei der Staat sich für ein Drittel davon zuständig sieht. Den Rest sollen die Unternehmen aufbringen, auch in der Energiewirtschaft. Entsprechend der Aufgaben investieren deutsche Energieversorger umfassend in Energieforschung. 6

7 RWE hat Mio. Euro in F&E aufgewendet. Das waren 18 Mio. Euro mehr als Eines der wichtigsten Projekte ist die Braunkohlen- Vertrocknungsanlage in rheinischen Niederaußem. 273 Wissenschaftler und Experten sind bei RWE mit F&E-Aufgaben befasst. RWE investiert mehr als 1 Mrd. Euro in die Entwicklung und den Bau eines großtechnischen CO 2 -freien Kohlekraftwerks. E.ON hat den Forschungsetat von 24 Mio. Euro in 2005 auf 27 Mio. Euro in 2006 aufgestockt haben. Weitere 30 Mio. Euro wurden für Demonstrationsvorhaben ausgegeben wurde zudem mit der RWTH Aachen das E.ON-Institut für Energieforschung gegründet, das das Unternehmen mit jährlich 40 Mio. Euro fördert. Im E.ON-Konzern arbeiten 175 Mitarbeiter im Bereich Forschung und Entwicklung. 7