Sozialbetriebe Chancen zur Beschäftigung und Integration Langzeitarbeitsloser

Transkript

1 Thema und Kontakt Sozialbetriebe Chancen zur Beschäftigung und Integration Langzeitarbeitsloser Workshop Gesundheitsorientierte Arbeitsförderung 22.November 2012 in Belzig für Brandenburg Südwest Horizont Sozialwerk für Integration GmbH Dipl-Kfm. Karsten Lange Geschäftsführer Landkreise EE und OSL Im Süden Brandenburgs Brandenburg Berlin Doberlug-K. Lübbenau Finsterwalde Massen Klettwitz Rückersdorf Lauchhammer Bad Liebenwerda Drochow

2 Suche nach neuen Integrationswegen Ca Arbeitslose in den Landkreisen EE und OSL, von denen offiziell eingeschätzt wird, dass sie länger als ein Jahr brauchen, um Zugang zum 1. Arbeitsmarkt zu finden sehr langfristige Integrationswege erforderlich (2, 3, 4 oder mehr Jahre) Integration ohne Unterbrechung erforderlich. Die regulären SGB-Instrumente greifen hier nicht hinreichend; deshalb suchen wir ergänzende Wege: Horizont sucht neue Integrationswege im Bereich Sozialunternehmen / Soziale Ökonomie / sozial-wirtschaftlicher Arbeitssektor Reguläre Arbeitsverhältnisse für die ehemaligen Langzeitarbeitslosen Gesetzliche Möglichkeiten der Förderung der Arbeitsverhältnisse nutzen Wirtschaftliche Tätigkeit der Beschäftigten (also marktnah, nicht marktfern) Möglichkeiten der Förderung über ESF nutzen Einbeziehung Ehrenamt und bürgerschaftliches Engagement Vernetzung mit dem regionalen Sozialsystem und mit dem regionalen Wirtschaftssystem

3 Unser Ziel Regionalen sozial-wirtschaftlichen Arbeitssektor für die Integration Langzeitarbeitsloser aufbauen! Marktwirtschaftlicher Arbeitssektor Horizont: Sozial-Wirtschaftlicher Arbeitssektor Bürgerarbeit: Öffentlicher Arbeitssektor In Deutschland hierfür noch unzureichende Rahmenbedingungen im Zivilrecht, im Finanzrecht und im Förderrecht, aber zunehmendes Interesse In Ländern wie Belgien, Niederlande, Österreich, Schweiz erfolgt Beschäftigungsintegration von schwer vermittelbaren Langzeitarbeitslosen weitgehend in Sozial-Wirtschaftlichen Arbeitssektoren allerdings unter anderen rechtlichen Rahmenbedingungen

4 Horizont Sozialwerk für Integration: Struktur der Beschäftigten mit Arbeitsvertrag Gründung: 2007 durch EEPL und WEQUA (Bildungs- Entwicklungs- und Beschäftigungsgesellschaften) Gemeinnützig! (Gewinne werden für die Beschäftigung von Langzeitarbeitslosen eingesetzt) Startkapital: Euro Beschäftigte Ende 2007: 20 Beschäftigte : 100 (+ 50 Ehrenamtliche) Struktur der Beschäftigten: Fachpersonal: Finanzierung über Projekte 15 Förderung zu 75 Prozent (2 Jahre) 10 Förderung zu Prozent (4 Jahre) Pilotprojekt 15 Förderung zu Prozent 32 Förderung zu 100 Prozent 3 Jahre (Bürgerarbeit) 11 Ohne Förderung 5 Abteilung Schwerbehinderte (spezielle Förderung) 6 Minijobs (100 Euro) 6 Beschäftigte

5 (A) Beschäftigungsfelder: Was tun die Menschen im Sozialwerk? Breites Spektrum der Beschäftigungsfelder: 1. Produkte aus Holz (3 Werkstätten) Schneemann Holzbank Freizeitbank Verkaufsstand Holzbrücke Übernachtung von 12 Kindern

6 (B) Beschäftigungsfelder: Was tun die Menschen im Sozialwerk? 2. Dienstleistungen für Kommunen: (Grünflächen, Wohnungsgesellschaften, Wassergräben, Abriss, Streichen, Reinigen usw.) 3. Werkstätten in Unternehmen: Verpackung, einfache Arbeiten 4. Kommunale Projekte a) Juselhalle (alte, historische Turnhalle in Finsterwalde) Entwicklung zum Begegnungszentrum; b) alte Fabrikhallen in Bad Liebenwerda Umbau zu einer Orgelakademie 5. Ökologischer Anbau: Rückersdorf gepachtet von einer Agrargenossenschaft. Verbunden mit Selbstversorgung / solidarische Ökonomie Juselhalle Ökologischer Anbau

7 (C) Beschäftigungsfelder: Was tun die Menschen im Sozialwerk? 6. Motivations- und Gesundheitstraining: Therapie- und Erlebnispark / FamilienCampus Lausitz 7. Freiwilligenarbeit: 25 Helfer zur Betreuung Demenzkranker 25 Paten zur Betreuung von Migranten 29 Menschen Bundesfreiwilligendienst

8 Unser Modell Sozialbetrieb für Langzeitarbeitslose ist relativ selbständiger Arbeitssektor Sozialbetrieb für LZA ist offen für Übergang zum 1. Arbeitsmarkt Horizont hat selbst viele gleichwertige Arbeitsverhältnisse zu 1. Arbeitsmarkt Nach 2 bis 4 Jahren kann ein Teil der Beschäftigten in den ersten Arbeitsmarkt wechseln die Besten gehen aus dem Sozialwerk raus bisher sind 5 raus 10 Jahre Jahre Horizont bis zur Rente Langzeitarbeitslose ohne Chance auf Arbeit Beschäftigung im sozial-wirtschaftlichen Arbeitssektor mit Arbeitsverträgen mehrere Jahre oder wenn nötig: für immer Übergang zum 1. Arbeitsmarkt

9 Umsatz und Kosten des Sozialwerkes Gesamtumsatz von Horizont im Jahre 2012: Euro, darunter: Projekte (Bund, Land, Landkreise hauptsächlich aus ESF) Arbeitsagentur / Jobcenter (Lohnzuschüsse; Maßnahmen) freier Markt Kosten von Horizont im Jahre 2012: Personalkosten (angestellte Langzeitarbeitslose und Fachpersonal) laufende Betriebskosten und Investitionen Liquiditätsmittel (Vorauszahlungen / daneben sind Kredite erforderlich) Im Jahr 2012 werden 1,8 Millionen Euro benötigt, um das Sozialwerk zu betreiben

10 Beschäftigung durch Einnahmen am Markt sichern und erweitern Personalkosten monatlich: Euro davon sind gefördert und nicht gefördert Freie Einnahmen (am Markt) monatlich: Euro (Monatsmittelwert 2012): Verwendung für Personal Betriebs- und Liquiditätskosten Tendenz steigend Quellen der freien Einnahmen: Verkauf von Produkten und Dienstleistungen Leistungen im Auftrag der Arbeitsagentur / Jobcenter Verwaltungspauschalen aus Projekten

11 Förderung und Liquidität Wirtschaftliches Hauptproblem: Liquidität Ausgaben heute, Einnahmen erst viel später Permanente sichere Forderungen an externe Geldgeber: Ca Euro Deckung: Projekte Bund, Land, Landkreise, ESF 3-9 Monate später Jobcenter, Integrationsamt 1-2 Monate später Private und öffentliche Kunden 1-4 Monate später eigene Leistungen Bankkredite Monatliche Lohnkosten: Horizont Sozialwerk Ca Euro monatlich (2012) Wenn diese Summe nicht jeden Monat auf dem Konto ist, muss Horizont Insolvenz anmelden

12 Gesamtentwicklung von Horizont Erfreuliche Gesamtentwicklung von Horizont Sozialwerk Beschäftigte mit Arbeitsvertrag Freiwillige (kumulativ) a) Training b) Vermittlung in 1. AM Ehrenamt a) Betreuung Demenz b) Betreuung Migranten Wirtschaftlicher Gesamtumsatz in Millionen Euro , ,2 1,0 Jahr Jahr Jahr Jahr

13 Zum Vergleich langzeitarbeitslos Hartz IV Arbeitsvertrag bei Horizont - Sozialwerk 384 = Regelbedarf (ab 2013) 400 = Wohnung (ca.) 16 = sonstige Leistungen (ca.) 800 = staatliche Leistung insgesamt 384 = Geld zum Leben (plus Wohnung) 700 = Förderung 50% 700 = Eigenerwirtschaftung = Personalkosten gesamt 700 = staatliche Leistung insgesamt 550 = Geld zum Leben (plus Wohnung) Keine Arbeitslosenversicherung Weniger Rentenpunkte Inklusive Krankenversicherung Rentenversicherung Arbeitslosenversicherung

14 Zusammenfassung langzeitarbeitslos Hartz IV Arbeitsvertrag bei Horizont - Sozialwerk 1. Die Förderung von Arbeit (700 Euro) ist geringer als die Kosten für den Staat bei Arbeitslosigkeit (Arbeitslosengeld II + die Kosten der Unterkunft. 2. Arbeitsverhältnis bei Horizont heißt für die ehem. Langzeitarbeitslosen: mehr Geld für sich privat haben, aus Armut heraus kommen für die spätere Rente ansparen als Persönlichkeit entwickeln seinen Kindern Vorbild sein die Chance für einen Zugang zum 1. Arbeitsmarkt erhalten. mehr tun können für die eigene Gesundheit

15 Folgen der Langzeitarbeitslosigkeit Langzeitarbeitslosigkeit hat individuelle und gesellschaftliche Folgen: Individuelle Folgen psychische und gesundheitliche Folgen (Alkohol) Entwertung der bisherigen Qualifizierung gesellschaftlich-kulturelle und soziale Isolation (Stigmatisierung) familiäre Spannungen und Konflikte Schuldgefühle, Aggressivität relative Verarmung Gesellschaftliche Folgen Verlust von Steuern und Sozialabgaben hohe Kosten für Arbeitslosengeld Reduzierung der Binnennachfrage Anstieg der Kriminalität, politische Instabilität Anstieg der Kosten für Gesundheit und Justiz

16 Gesamtgesellschaftliche Kosten der Arbeitslosigkeit Direkte Kosten eines Langzeitarbeitslosen ca Gesamtgesellschaftlichen Kosten eines Langzeitarbeitslosen ca (=3,5fache) SROI Niederlande. Kosten eines mit 50% geförderten Arbeitsplatzes ca. nur Arbeitslose Männer verbringen mehr als doppelt so viele Tage im Krankenhaus wie berufstätige Männer Sucht tritt bei Arbeitslosen ca. 4 mal so oft auf wie bei Berufstätigen Personen mit mehr als 2 Jahren Arbeitslosigkeit sterben 3,8-mal so häufig wie Berufstätige Kinder von Langzeitarbeitslosen gelangen viel häufiger wieder in Langzeitarbeitslosigkeit als Kinder von Berufstätigen. Quelle:

17 Langzeitarbeitslosigkeit und Gesundheit Kosten Alkoholsucht (Info vom Ärztenetzwerk Südbrandenburg) Entgiftung (Alkohol) Tage: bis Entwöhnung (Alkohol) 3-6 Monate bis Gesamtkosten durchschnittlich pro Person Rückfallquote: Prozent Unsere Erfahrungen mit einem Projekt Trockene Alkoholiker : (Betreute Beschäftigung von alkoholkranken Langzeitarbeitslosen) Rückfallquote: nur 15 Prozent

18 Langzeitarbeitslosigkeit = gesamtgesellschaftliche Herausforderung Bewältigung der Langzeitarbeitslosigkeit braucht Kooperation von Gesundheitspolitik Arbeitsmarktpolitik Sozialpolitik Auf Bundesebene Deutschlands sind diese Haushalte getrennt! Deshalb fehlt eine gesamtgesellschaftliche Betrachtung. Auf Kreisebene sind Arbeitsmarktpolitik und Sozialpolitik verbunden (Jobcenter) In Schweden, Belgien, Niederlande usw. sind diese Politikfelder auf kommunaler und regionaler Ebene besser verbunden Alles tun, um die Chancen dieser Verknüpfungen zu nutzen!