BGI/GUV-I Sicherheit und Gesundheit an ausgelagerten Arbeitsplätzen. Information

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1 5168 BGI/GUV-I 5168 Information Sicherheit und Geundheit an augelagerten Arbeitplätzen Hilfetellungen zur Zuammenarbeit von Werktätten für behinderte Menchen und Anbietern von augelagerten Arbeitplätzen Oktober 2012

2 Impreum Heraugeber: Deutche Geetzliche Unfallvericherung e.v. (DGUV) Mitteltraße Berlin Tel.: Fax: Internet: Fachbereich Geundheitdient und Wohlfahrtpflege, Sachgebiet Wohlfahrtpflege der DGUV unter Mitwirkung von Bundearbeitgemeinchaft der Werktätten für Menchen mit Behinderung (BAG:WfbM) Behindertenwerk Main Kinzig (BWMK) Gemeinnützige Werktätten Köln (GWK) Lebenhilfe Bamberg v. Bodelchwinghche Stiftungen Bethel Foto: Gemeinnützige Werktätten Köln (GWK) Layout & Getaltung: Deutche Geetzliche Unfallvericherung e.v. (DGUV), Medienproduktion Augabe Oktober 2012 BGI/GUV-I 5168 zu beziehen bei Ihrem zutändigen Unfallvericherungträger oder unter

3 Sicherheit und Geundheit an augelagerten Arbeitplätzen Hilfetellungen zur Zuammenarbeit von Werktätten für behinderte Menchen und Anbietern von augelagerten Arbeitplätzen BGI/GUV-I 5168 Oktober 2012

4 Inhaltverzeichni Seite Vorwort Einführung, Anwendungbereich Abkürzungen und Begriffbetimmungen Rechtliche Grundlagen und Empfehlungen für augelagerte Arbeitplätze Fünf Elemente Element 1: Anforderungen und Vorauetzungen an die betreuten Bechäftigten fetlegen Element 2: Anforderungen an die WfbM und den Bechäftigunggeber Element 3: Schnitttellen Kommunikation und Vertragabwicklung Element 4: Einatzvorbereitung und -durchführung Element 5: Einatzauwertung und Verbeerungen Zehn Fragen zu augelagerten Arbeitplätzen Anhang 1 Muter einer Arbeitchutzvereinbarung (Vertragergänzung) Anhang 2 Arbeitchutz Check Anhang 3 Fähigkeitprofil Bewertungbogen zur Kompetenzeinchätzung Anhang 4 Anforderungprofil augelagerter Arbeitplatz (für WfbM) Anhang 5 Vertrag/Vereinbarung über augelagerte Arbeitplätze Anhang 6 Kriterien für die Unterweiung, nach Ziffer und BGR/GUV-R A Anhang 7 Vorchriften, Regeln, Informationen und Bezugquellen

5 Vorwort Informationen enthalten Hinweie und Empfehlungen, die die praktiche Anwendung von Rechtvorchriften zu einem betimmten Sachgebiet oder Sachverhalt erleichtern ollen. Diee Vorchriften ind auf Grund der geforderten Rechticherheit häufig nicht in der Sprache der Praxi verfat. Der Praktiker im Unternehmen fragt ich daher oft, welche Vorchriften für ihn gelten, wo er ie findet und wie ie umzuetzen ind. Genau da etzt diee Information an. Mit dieer Informationbrochüre möchten wir Ihnen eine Handlunghilfe geben, die ie verwenden können, um bei Ihren Entcheidungen auf der icheren Seite zu tehen. Informationen richten ich in erter Linie an den Unternehmer und eine Führungkräfte und ollen Hilfetellung bei der Umetzung einer Pflichten au taatlichen Arbeitchutzvorchriften oder Unfallverhütungvorchriften geben owie Wege aufzeigen, wie Arbeitunfälle, Berufkrankheiten und arbeitbedingte Geundheitgefahren vermieden werden können. In dieer Publikation wird auf eine gechlechtneutrale Schreibweie geachtet. Alle Angaben in dieer Information beziehen ich auf Angehörige beider Gechlechter. Au Gründen der beeren Lebarkeit wurde im Text meit die männliche Form gewählt. Unter dem Begriff behinderte Menchen, bzw. Menchen mit Behinderung werden im Folgenden owohl Menchen mit körperlicher oder geitiger Behinderung al auch Menchen mit pychicher Erkrankung vertanden. Die verwendeten Abkürzungen werden dort, wo ie im Text ertmalig erwähnt werden, im Volltext genannt. 5

6 1 Einführung, Anwendungbereich Werktätten für behinderte Menchen (WfbM) ind nach 136 Sozialgeetzbuch IX (SGB IX) Einrichtungen zur Teilhabe behinderter Menchen am Arbeitleben und zur Eingliederung in da Arbeitleben. Eine der Aufgaben einer WfbM it e, den Übergang geeigneter Peronen auf den allgemeinen Arbeitmarkt durch geeignete Maßnahmen zu fördern. Hierzu bietet ie ein möglicht breite Angebot an Berufbildung- und Arbeitplätzen an. Dazu gehören auch augelagerte Arbeitplätze auf dem allgemeinen, dem ogenannten erten Arbeitmarkt. In augelagerten Arbeitplätzen erfahren betreute Bechäftigte eine den Bedingungen de allgemeinen Arbeitleben nahe kommende berufliche Rehabilitation in einem Unternehmen außerhalb der Werktatt. Ein Betandteil dieer Rehabilitation it die Einbindung de betreuten Bechäftigten in die Organiation- und Ablauftruktur de aufnehmenden Betriebe. Hierbei it zu beachten, da der Mench mit Behinderung auch auf einem augelagerten Arbeitplatz einen Statu al Bechäftigter der WfbM behält und ihr gegenüber weiterhin Anpruch auf berufliche Bildung, Begleitung, Förderung, Aitenz und Hilfetellung hat. Da gilt unabhängig davon, ob der Arbeitplatz zeitlich befritet oder dauerhaft augelagert it. Durch ihren rehabilitativen Charakter grenzt ich die Bechäftigung von WfbM-Bechäftigten auf augelagerten Arbeitplätzen von der Arbeitnehmerüberlaung nach dem Arbeitnehmerüberlaunggeetz (AÜG) grundätzlich ab. Wegen ihre beonderen Statu gelten WfbM- Bechäftigte nicht al Arbeitnehmer. Da AÜG findet dehalb keine Anwendung 1). Nach Auffaung de Fachbereich Geundheitdient und Wohlfahrtpflege ollen augelagerte Arbeitplätze dauerhaft keine ozialvericherungpflichtigen Arbeitplätze verdrängen, vernichten oder in Konkurrenz dazu treten. Sie tellen ein zuätzliche Angebot dar. Die Rahmenbedingungen und Schnitttellen, unter denen die Tätigkeiten auf einem augelagerten Arbeitplatz erfolgen, ind immer durch einen chriftlichen Vertrag zwichen der Werktatt und dem aufnehmenden Betrieb zu regeln. Auch auf dem augelagerten Arbeitplatz bleiben für die WfbM al Arbeitgeber de behinderten Menchen die Grundpflichten de Arbeit- und Geundheitchutze betehen. Diee müen hier durch eine geeignete Pflichtenübertragung gewährleitet werden. In den letzten Jahren haben ich in der alltäglichen Umetzung immer wieder Schwierigkeiten und Probleme dadurch ergeben, da beide Partner WfbM und aufnehmender Betrieb unterchiedliche Anprüche aneinander tellten und zu wenig von einander wuten. Für augelagerte Arbeitplätze gilt da gleiche wie für die Arbeit im Unternehmen ingeamt: nur wenn augelagerte Arbeitplätze orgfältig organiiert und vorbereitet ind, haben die Arbeitverhältnie einen Nutzen für beide Seiten, nur wenn betreute Bechäftigte der WfbM auf den augelagerten Arbeitplätzen in geeigneter Weie in die betrieblichen Arbeit- und Geundheitchutzmaßnahmen eingebunden werden, können ie effektiv und icher arbeiten. In dieer Information finden Sie Kriterien und Hilfen, wa beim Einatz von betreuten Bechäftigten der WfbM auf augelagerten Arbeitplätzen zu berückichtigen und zu beachten it und wie betreute Bechäftigte der WfbM auf augelagerten Arbeitplätzen icher und effektiv in die betehenden Betriebabläufe de aufnehmenden Betrieb eingebunden werden können. Bevor augelagerte Arbeitplätze eingerichtet werden können, müen ich beide Vertragparteien in einem inteniven Gepräch über die Notwendigkeit von bechützenden und individuell zugechnittenen Rahmenbedingungen klar werden. Die Einbindung der Gechäftführungen beider Vertragparteien it icherzutellen. Nach den Vorchriften de Arbeitchutzgeetze (ArbSchG) und de Arbeiticherheitgeetze (ASiG) ind auch für Mitarbeiter und betreute Bechäftigte der WfbM auf Außenarbeitplätzen folgende Pflichten für die Sichertellung de Arbeit- und Geundheitchutze zu erfüllen: Delegation der Arbeitgeberpflichten, Sicherheittechniche Betreuung, Betriebärztliche Betreuung, Beurteilung der Arbeitbedingungen, Beeitigung bzw. Minimierung von Geundheitgefahren, Anweiung, Unterweiung owie Kontrollen. 1) Siehe hierzu: Gechäftanweiung zum AÜG der Bundeagentur für Arbeit, SP III (1), gültig ab , Ziffer (13) 6

7 Diee Pflichten betehen für Bechäftigte von WfbM auch weiterhin, wenn diee auf augelagerten Arbeitplätzen und damit räumlich außerhalb der Werktatt eingeetzt ind. Daher mu die entendende WfbM zuammen mit dem aufnehmenden Betrieb durch organiatoriche Regelungen und Abprachen dafür orgen, da der Arbeit- und Geundheitchutz auch auf Außenarbeitplätzen gewährleitet it. Inbeondere für die Beurteilung der Arbeitbedingungen an den augelagerten Arbeitplätzen und die hierau abzuleitenden Maßnahmen ind owohl die WfbM al auch der aufnehmende Betrieb zutändig. Hilfreich it hierbei die Intallation eine Paten für den neuen Mitarbeiter im aufnehmenden Betrieb. Diee Patenchaft fordert ein hohe Maß an ozialer Kompetenz und Verantwortungbewutein im Betrieb. Der Pate mu owohl menchlich al auch fachlich geeignet ein und bereit ein, ich beim Einatz von betreuten Bechäftigten der WfbM auf die beonderen Anforderungen de Neuen einzulaen. Da der Anpruch de betreuten Bechäftigten auf berufliche Bildung, Begleitung, Förderung, Aitenz und Hilfetellung gegenüber einer WfbM betehen bleibt, it von dort au eine angemeene Betreuung durch Fachkräfte während der Bechäftigung auf dem augelagerten Arbeitplatz erforderlich. Die folgenden Dokumente und Checkliten ollen die Verantwortlichen in der WfbM und in aufnehmenden Betrieben auchließlich hinichtlich de Arbeit- und Geundheitchutze bei der Vertraggetaltung und Einrichtung augelagerter Arbeitplätze untertützen. Die Inhalte ind nicht abchließend und können bzw. ollen jeweil jederzeit individuell an die Gegebenheiten angepat werden. Inhalt der Dokumente ind neben rechtlichen Informationen auch Hilfen zur Bedarfermittlung, zur Fetlegung von Zutändigkeiten und Verantwortlichkeiten, zu Fragen der Arbeitgetaltung, zu Unterweiungen owie zu Vertraginhalten. Weiterhin untertützen die Dokumente eine nachträgliche Auwertung eine Einatze de betreuten Bechäftigten der WfbM auf dem augelagerten Arbeitplatz, um diee Bechäftigungmöglichkeiten im Sinne eine kontinuierlichen Verbeerungprozee (KVP) tändig zu optimieren. Für diee Tätigkeitfeld haben ich viele Berufbezeichnungen etabliert, die aber nicht bundeeinheitlich verwendet werden. Üblich ind hier zurzeit Bezeichnungen wie Jobcoach, Integrationbegleiter, Integrationaitent, Arbeitaitent, Praxibegleiter oder Integrationberater. Im Folgenden wird der Einfachheit halber vom Integrationbegleiter 2) geprochen. Mindeten diee Fachkräfte der WfbM und der Pate im aufnehmenden Betrieb ollten während der Arbeit im aufnehmenden Betrieb engen Kontakt miteinander pflegen, um bei erkennbaren Schwierigkeiten im Rahmen der Bechäftigung rechtzeitig notwendige Maßnahmen abtimmen zu können. In der Regel beitzt der Peronenkrei der Integrationbegleiter zu wenige Fachkenntnie auf dem Gebiet der Arbeiticherheit, teilweie auch hinichtlich einer peziellen Arbeitpädagogik (SPZ und FAB). Eine bundeweit einheitliche Aubildung für Integrationbegleiter exitiert biher nicht. Erforderliche Kenntnie im Arbeitund Geundheitchutz müen derzeit noch in Eigenregie erworben werden. 2) Die Behindertenrechtkonvention (BRK) benutzt den Begriff Integration nicht mehr und pricht nur noch von Inkluion. 7

8 2 Abkürzungen und Begriffbetimmungen AMV Arbeitchutzvereinbarung ArbMedVV ArbSchG ASiG AÜG BA BAGüS Betreute Bechäftigte BGR A1/GUV-R A1 Arbeitmediziniche Vororgeunteruchung (AMV) Arbeitmediziniche Vororgeunteruchungen dienen der Früherkennung bzw. Vorbeugung arbeitbedingter Erkrankungen oder Berufkrankheiten. Die Arbeitchutzvereinbarung wird al eingeführter Kurzbegriff für eine Vereinbarung zwichen WfbM und aufnehmendem Betrieb zum Arbeit- und Geundheitchutz der betreuten Bechäftigten an augelagerten Arbeitplätzen verwendet. Die Kurzbezeichnung der Verordnung zur arbeitmedizinichen Vororge lautet Arbeitmedizinvororgeverordnung ArbMedVV. Sie regelt im Bereich der arbeitmedizinichen Vororgeunteruchungen tätigkeitbezogen Pflicht- und Angebotunteruchungen, die vom Arbeitgeber anzubieten ind. In dem Geetz über die Durchführung von Maßnahmen de Arbeitchutze zur Verbeerung der Sicherheit und de Geundheitchutze der Bechäftigten bei der Arbeit (Arbeitchutzgeetz ArbSchG) vom it die Pflicht zur Ertellung einer tätigkeitbezogenen Gefährdungbeurteilung fetgechrieben. Da Geetz über Betriebärzte, Sicherheitingenieure und andere Fachkräfte für Arbeiticherheit (Arbeiticherheitgeetz ASiG) vom , zuletzt geändert am , it die rechtliche Grundlage für die betriebmediziniche und icherheittechniche Betreuung von Mitarbeitern und betreuten Bechäftigten. Der Umfang der erforderlichen Betreuung ergibt ich au der DGUV Vorchrift 2. Da Geetz zur Regelung der Arbeitnehmerüberlaung (Arbeitnehmerüberlaunggeetz), zuletzt geändert am , regelt die Überlaung von Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern durch ihren Arbeitgeber (Verleiher) zur Arbeitleitung an Dritte (Entleiher). Betriebarzt (BA) Betriebärzte ind Ärzte mit Fach- oder Zuatzaubildung für den betrieblichen Arbeit- und Geundheitchutz. Sie beraten Unternehmer und die gewählte Vertretung der Bechäftigten in allen Fragen de Arbeit- und Geundheitchutze. Ihnen obliegt auch die Durchführung der Arbeitmedizinichen Vororge. Die Bundearbeitgemeinchaft der überörtlichen Sozialhilfeträger (BAGüS) it ein freiwilliger Zuammenchlu aller 23 überörtlichen Träger der Sozialhilfe in der Bunderepublik Deutchland. Überörtliche Träger der Sozialhilfe ind, je nach Landerecht, entweder die Länder oder höhere Kommunalverbände. Die Aufgaben der BAGüS richten ich nach Betimmungen de SGB XII, da den überörtlichen Trägern der Sozialhilfe Aufgaben von überregionaler Bedeutung und/oder beonderer finanzieller Tragweite zuweit. Menchen mit Behinderung im Folgenden al betreute Bechäftigte bezeichnet befinden ich in der WfbM nach 138 Ab. 1 SGB IX in einem arbeitnehmerähnlichen Rechtverhältni, oweit ie keine Arbeitnehmer ind und oweit ich au dem zugrunde liegenden Sozialleitungverhältni nicht andere ergibt. In dieem Statu teht der Mench mit Behinderung zu dem zutändigen Rehabilitationträger in einem Sozialleitungverhältni. Der Werktatt erbringt die Rehabilitationleitung zugunten der Menchen mit Behinderung und gewährt ämtliche im Arbeitleben notwendigen Schutzrechte. In der Regel Grundätze der Prävention werden die in der BGV A1/GUV-V A1 bechriebenen Freiräume durch praxiorientierte Beipiele aufgefüllt und konkretiiert. 8

9 BGV A1/GUV-V A1 BRK Dientleitunggruppe im Arbeitbereich FAB GdB HACCP= H azard: A nalyi: C ritical: C ontrol: P oint: IfSG Integrationbetrieb PSA In der Unfallverhütungvorchrift Grundätze der Prävention werden die Grundpflichten de Arbeitgeber und der Arbeitnehmer im Bereich de Arbeit- und Geundheitchutze aufgeführt und der in ASiG und ArbSchG fetgelegte Schutz der Mitarbeiter auch auf (ehrenamtliche) Bechäftigte augedehnt. Übereinkommen über die Rechte von Menchen mit Behinderungen (Behindertenrechtkonvention). Der UN-Behindertenrechtkonvention von 2006 wurde in Deutchland per Geetz zugetimmt und damit die darin enthaltenen Rechtforderungen al geetzlich verbindlich erklärt. Diee au Gruppenleiter und Werktattangehörigen betehenden Gruppen werden außerhalb der Werktatt bei Betrieben oder Privatperonen tätig. Sie tellen keine augelagerten Arbeitplätze dar. Die Fachkraft zur Arbeit- und Berufförderung (FAB) wirkt mit bei der Planung, Getaltung und Durchführung berufbildender, lernförderlicher und arbeitpädagogicher Maßnahmen für Menchen mit geitiger, eelicher oder körperlicher Behinderung. Ihr Ziel it e, Menchen mit Behinderung in die Arbeitwelt zu integrieren. Grad der Behinderung: Eine Behinderung it im Neunten Sozialgeetzbuch (SGB IX) definiert: Menchen ind behindert, wenn ihre körperliche Funktion, geitige Fähigkeit oder eeliche Geundheit mit hoher Wahrcheinlichkeit länger al ech Monate von dem für da Lebenalter typichen Zutand abweichen und daher ihre Teilhabe am Leben in der Geellchaft beeinträchtigt it. Sie ind von Behinderung bedroht, wenn die Beeinträchtigung zu erwarten it. Der Grad der Behinderung (GdB) it ein Maß für die körperlichen, geitigen, eelichen und ozialen Auwirkungen einer Funktionbeeinträchtigung aufgrund eine Geundheitchaden. Der Begriff GdB wird im Schwerbehindertenrecht verwendet (Teil 2 SGB IX) und it die Grundlage für die Anprüche der Menchen mit Behinderung. Präventive, anerkannte Konzept für gute Praxi der Lebenmittelhygiene: Gefährdung, Gefahr für die Geundheit (z.b. Infektionen) Analye, Unteruchung der Gefährdung (z.b. Verderb, Keime) kritich, entcheidend zur Beherrchung (Kühlung, Verpackung) Lenkung, Überwachen der Bedingungen (Temperaturmeung) Punkttelle im Verfahren (wa an welcher Stelle gemacht wird) In der Richtlinie 93/43 de Rate vom 14. Juli 1993 über Lebenmittelhygiene it diee Sytem verbindlich für alle Betriebe, die Lebenmittel hertellen, verarbeiten oder verteilen. Geetz zur Verhütung und Bekämpfung von Infektionkrankheiten beim Menchen (Infektionchutzgeetz). Der Zweck de Geetze it e, übertragbaren Krankheiten beim Menchen vorzubeugen, Infektionen frühzeitig zu erkennen und ihre Weiterverbreitung zu verhindern. Ein Integrationbetrieb it ein juritich elbttändiger Betrieb de allgemeinen Arbeitmarkte der in erheblichem Umfang dauerhaft Menchen mit Behinderung zu ortüblichen Entlohnungen bechäftigt. Er verfolgt damit wirtchaftliche Ziele und erhält Nachteilaugleiche au der Augleichabgabe. Perönliche Schutzaurütung (PSA): Sie oll den Körper der Bechäftigten vor Gefahren chützen, die weder durch techniche, noch durch organiatoriche Maßnahmen beeitigt werden können. Sie it vom Unternehmer peronenbezogen und kotenlo bereitzutellen und bei Bedarf zur reinigen und Intand zu etzen. 9

10 SGB IX SGB XII SiFA/FASI WfbM WVO Sozialgeetzbuch IX: Da Neunte Buch Sozialgeetzbuch (SGB IX) regelt die Rehabilitation und Teilhabe der Menchen mit Behinderung in Deutchland. Da SGB IX it die Grundlage für die Anprüche der Menchen mit Behinderung im Rehabilitation- und Schwerbehindertenrecht. Da Geetz trat am 1. Juli 2001 in Kraft. Sozialgeetzbuch XII: Da Zwölfte Sozialgeetzbuch (SGB XII) regelt die Sozialhilfe in Deutchland. Da SGB XII it die Grundlage für die Anprüche auf Sozialhilfe und u.a. auf die Eingliederunghilfe der Menchen mit Behinderung. Da Geetz trat am 1. Januar 2005 in Kraft und eretzte da Bundeozialhilfegeetzbuch. Fachkraft für Arbeiticherheit (meit mit SiFa oder FaSi abgekürzt): Fachkräfte für Arbeiticherheit ind überwiegend technich augebildet (Meiter, Techniker oder Ingenieur) und haben eine icherheittechniche Qualifikation. Sie beraten Unternehmer und die gewählte Vertretung der Bechäftigten in allen Fragen de Arbeit- und Geundheitchutze. Die Werktatt für Menchen mit Behinderung (WfbM) it eine Einrichtung zur Teilhabe der Menchen mit Behinderung am Arbeitleben nach 136 SGB IX. Die Werktatt ichert die Teilhabe an Arbeit und Geellchaft den Menchen, welche ich ihr Leben aufgrund ihrer Behinderung nicht, noch nicht oder noch nicht wieder durch Erwerbarbeit auf dem allgemeinen Arbeitmarkt ichern können. Die Aufgaben der Werktatt ind in 136 SGB IX definiert. Die Werktättenverordnung (WVO) regelt die Aufgaben und Organiation der Werktatt für behinderte Menchen. Die WVO definiert die fachlichen Anforderungen an die Werktatt und chreibt da Verfahren zur Anerkennung al Werktatt für behinderte Menchen vor. Die Verordnung trat am 21. Augut 1980 in Kraft. 10

11 3 Rechtliche Grundlagen und Empfehlungen für augelagerte Arbeitplätze Die Hilfe für Menchen mit Behinderung wird eit im Sozialgeetzbuch IX (SGB IX) geregelt. Leitungen zur Teilhabe am Arbeitleben nach Kapitel 5 SGB IX (Eingliederunghilfe für behinderte Menchen) werden nach den Kriterien de SGB XII (Sozialhilfe) erbracht, ofern nicht ein anderer Kotenträger diee Leitungen zu erbringen hat. Die Aufgaben einer WfbM owie die Rahmenbedingungen zur Anerkennung einer WfbM werden in der Werktättenverordnung (WVO) vom , zuletzt geändert am , bechrieben. Laut 5 Ab. 4 der WVO hat die Werktatt zur Förderung de Übergang von behinderten Menchen auf den allgemeinen Arbeitmarkt geeignete Maßnahmen zu treffen. Namentlich werden al eine Möglichkeit auch augelagerte Arbeitplätze genannt. Die betrifft auch Qualifizierungmaßnahmen von arbeituchenden oder ozial benachteiligten Peronen. Bei der Planung und Umetzung dieer Maßnahmen ind zutändige Rehabilitationträger, da Integrationamt und die Bundeagentur für Arbeit mit einzubeziehen. Da SGB IX fordert nach 136 Ab. 1 ein möglicht breite Angebot an Arbeitplätzen, um den Bedürfnien der Menchen mit Behinderung Rechnung zu tragen. Nach Satz 5 und 6 de 136 Ab. 1 SGB IX gehören auch augelagerte Arbeitplätze auf dem allgemeinen Arbeitmarkt, die zum Zwecke de Übergang zeitlich befritet ind, und dauerhaft augelagerte Plätze zum Angebot einer WfbM. Zeitlich befritete augelagerte Arbeitplätze, wie z. B. betriebliche Praktika werden in 5 Ab. 4 WVO bechrieben. Für dauerhaft augelagerte Plätze enthält die WVO keine peziellen Betimmungen. Die Grundlagen nach 5 Ab. 1-3 WVO ind allerding zu beachten. Dauerhaft augelagerte Arbeitplätze können konzipiert ein al Plätze in einer Außenarbeitgruppe oder al Einzelarbeitplätze. Bei einer Außenarbeitgruppe handelt e ich um eine in ich gechloenen Gruppe von betreuten Bechäftigten mit einer Fachkraft für Arbeit- und Berufförderung (FAB) nach 9 WVO, die owohl für diee Arbeitgruppe tätig und verantwortlich, al auch Anprechpartner für den Betrieb it. Keine augelagerten Arbeitplätze im Sinne de 136 SGB IX ind Plätze in Dientleitunggruppen de Arbeitbereiche der WfbM. Diee au Gruppenleiter und Werktattangehörigen betehenden Gruppen werden außerhalb der Werktatt bei Betrieben oder Privatperonen tätig. Wie bereit oben augeführt, ändert die Tätigkeit auf augelagerten Arbeitplätzen nicht am Statu al Bechäftigter der WfbM nach 138 SGB IX. Der Anpruch gegen die Werktatt auf notwendige berufliche Bildung, Förderung und Begleitung owie Zahlung de Arbeitentgelte beteht auch während der Tätigkeit auf augelagerten Arbeitplätzen. Die Umetzung der ich au 136 Ab. 1 Satz 5 und 6 SGB IX für die WfbM ergebenden Verpflichtungen erfordert zwingend entprechende Kooperationvereinbarungen zwichen dem Werktattträger und dem Unternehmen de freien Arbeitmarkte. Die WfbM bleibt weiter umfaend verantwortlich für den Bechäftigten auf einem augelagerten Arbeitplatz. Nach den Werktattempfehlungen der Bundearbeitgemeinchaft der überörtlichen Träger der Sozialhilfe (BAGüS) vom bedarf e inbeondere verbindlicher Regelungen zu u.a. folgenden Punkten: Einatz de Menchen mit Behinderung im Betrieb und Augetaltung de Arbeitplatze, Auficht, Weiungrecht und Pflichten, Sicherung der ozialen Betreuung und Einatz de begleitenden Diente der Werktatt, Integrationmöglichkeiten der Werktatt. Im Gegenatz zu WfbM haben Integrationbetriebe eine andere Funktion. Integrationbetriebe nach 132 ff. SGB IX erfüllen mit den Zielen Schaffung von Arbeitplätzen für Menchen mit Behinderung, dauerhafte Integration in den allgemeinen Arbeitmarkt und Vermittlung einer entprechenden beruflichen Qualifikation die Vorauetzungen de allgemeinen Arbeitmarkte. Hier hat der Mitarbeiter mit Behinderung einen regulären Arbeitvertrag mit dem Integrationbetrieb. Er it alo kein Mitarbeiter im Arbeitbereich der WfbM. Damit entfällt der Sondertatu al Bechäftigter der WfbM ( 138 SGB IX). Integrationbetriebe können aber auch augelagerte Arbeitplätze für Bechäftigte der WfbM anbieten. Für diee Fälle it die Brochüre ebenfall anzuwenden. Die Tätigkeit eine Menchen mit Behinderung in einer Dientleitunggruppe einer WfbM, auf einem augelagerten Arbeitplatz oder in einem Integrationbetrieb erfüllt die Zieletzungen in Artikel 26 und 27 der Behindertenrechtkonvention. Die von der Bunderepublik Deutchland ratifizierte UN-Konvention und da hierzu erlaene Geetz haben die volle und wirkame Teilhabe von Menchen mit Behinderung an der Geellchaft und Einbeziehung in die Geellchaft zum Ziel. Hierzu zählt für Menchen mit Behinderungen Bechäftigungmöglichkeiten und beruflichen Auftieg auf dem Arbeitmarkt owie die Untertützung bei der Arbeituche, beim Erhalt und der Beibehaltung eine Arbeitplatze und beim beruflichen Wiedereintieg zu fördern (Art. 27, Buchtabe e). 11

12 4 Fünf Elemente Um da Intrument augelagerter Arbeitplatz innvoll und zielgerichtet zum Wohle de Menchen mit Behinderung einetzen zu können, ind jeweil umfangreiche Vor- und Nachbereitungen owie begleitende Maßnahmen de Einatze erforderlich. Nachfolgend ind Handlunghilfen für entendende WfbM und aufnehmende Unternehmen aufgeführt, anhand derer die Apekte de Arbeit- und Geundheitchutze bei der Planung und Durchführung augelagerter Arbeitplätze berückichtigt und bewertet werden können. Mit dieen fünf Elementen werden Sie die Einrichtung eine augelagerten Arbeitplatze gut organiieren, deen Möglichkeiten effektiver und icher nutzen owie Fehler aufgrund mangelnder Abprachen vermeiden. Die fünf Elemente ollen dabei eine Hilfetellung ein. Im Bedarffall können und ollen ie individuell angepat werden. Laen Sie ich bei der Bearbeitung der Schritte untertützen. Dafür kommen folgende Funktionträger in Frage: Fachkraft für Arbeiticherheit, Betriebarzt, Begleitender Dient der Werktatt, Fachkraft für Arbeit- und Berufförderung (FAB)/Gruppenleiter, Angehörige. 4.1 Element 1: Anforderungen und Vorauetzungen an die betreuten Bechäftigten fetlegen Um für betreute Bechäftigte einen möglicht geeigneten augelagerten Arbeitplatz zu finden, it e erforderlich, da genaue Fähigkeitprofil zu ermitteln (WfbM). Diee Fähigkeitprofil it von WfbM und aufnehmendem Betrieb mit dem Anforderungprofil de Arbeitplatze abzugleichen. Ein Muter für eine Handlunghilfe zur Ermittlung dieer Profile finden Sie in den Anhängen 3 und 4. Ziel: Auwahl eine geeigneten Bechäftigten hinichtlich Befähigung und Fertigkeiten, hinichtlich arbeitmedizinicher Anforderungen, hinichtlich körperlicher und pychicher Belatbarkeit, hinichtlich der Orientierung und Mobilität. Ein kurze Ablaufchema zum Einatz betreuter Bechäftigter an augelagerten Arbeitplätzen iehe folgende Seite. Bitte zögern Sie nicht, auch die Beratungmöglichkeiten durch Ihren geetzlichen Unfallvericherer zu nutzen. Element 1: Anforderungen und Vorauetzungen an die betreuten Bechäftigten fetlegen Element 2: Anforderungen an die WfbM und Bechäftigunggeber Element 3: Schnitttellen bei Kommunikation und Vertragabwicklung Element 4: Einatzvorbereitung und -durchführung Element 5: Einatzauwertungen und Verbeerungen 12

13 Einatz betreuter Bechäftiger auf augelagerten Arbeitplätzen (Ablaufchema) Tätigkeit neu bechäftigte Peron Gefährdungbeurteilung medizinicher Befund Fähigkeitanalye Anforderungprofil Fähigkeitprofil Befähigung Anforderungen ja nein Anpaung Arbeitplatz an Mench möglich? ja nein nein Qualifizierung möglich? ja techniche, organiatoriche und / oder peronenbezogene Maßnahmen! keine Bechäftigung mit dieer Tätigkeit Bechäftigung mit dieer Tätigkeit 13

14 Fünf Elemente Checklite 1: Vorauetzungen für Bechäftigte au WfbM Mit dieer Checklite werden die perönlichen Vorauetzungen für die Bechäftigten der WfbM geprüft, die auf einem augelagerten Arbeitplatz eingeetzt werden ollen. Anforderung It ermittelt, für welche konkreten Tätigkeiten die betreuten Bechäftigte eingeetzt werden ollen (Handlunghilfe Anforderungprofil nutzen, Anhang 4)? Umetzung ja nein durch bi It ermittelt, welche Gefährdungen bei dieen Tätigkeiten an den geplanten augelagerten Arbeitplätzen vorliegen (Beurteilung der Arbeitbedingungen). Techniche, organiatoriche und peronenbezogene Schutzmaßnahmen müen in Rangfolge fetgelegt werden? Sind die notwendigen Befähigungen der Bechäftigten der WfbM für die in Frage kommenden Tätigkeiten fetgelegt und mit den Anprechpartnern der WfbM abgetimmt? z.b. Orientierung und Anprache im Betrieb, Qualifikationen, Kenntnie, Erfahrungen, körperliche Eignung, Nachwei von Befähigungen wie Leen, Rechnen, Schreiben, ggf. Staplerchein, Motorägenchein, It ermittelt, wie und durch wen fehlende Fertigkeiten vermittelt und erworben werden können. It hierzu ein Maßnahmenplan bechrieben? It ermittelt welche Vorauetzungen und Anforderungen bei dieen Tätigkeiten erforderlich ind und wer diee Kenntnie vermitteln kann zum Beipiel pezielle Unterweiungen, arbeitmediziniche Vororgeunteruchungen, Perönliche Schutzaurütungen? Sind die betroffenen Bereiche und Stellen de aufnehmenden Betriebe z.b. Abteilung-/Teamleiter, Meiter, Bechäftigtenvertretung, Behindertenbeauftragterbei der Bedarffetlegung einbezogen? Beteht beim betreuten Bechäftigten Einichtfähigkeit und Kritikfähigkeit Fremden gegenüber? It aureichende Mobilität vorhanden, kann der betreute Bechäftigte ich im Betrieb frei bewegen? 4.2 Element 2: Anforderungen an die WfbM und den Bechäftigunggeber Der Ertkontakt und die erte Beurteilung von augelagerten Arbeitplätzen für betreute Menchen der WfbM in Betrieben de erten Arbeitmarkte erfolgt erfahrunggemäß durch Integrationbegleiter der WfbM. Dieer Peronenkrei beitzt zwar große pädagogiche Fähigkeiten, um die Eignung von betreuten Menchen für dieen Arbeitplatz beurteilen zu können. Jedoch verfügen Integrationbegleiter in der Regel nur über geringe Kenntnie in den Belangen de erforderlichen Arbeit- und Geundheitchutze auf den jeweiligen Arbeitplätzen. Daher ind Integrationbegleiter auf dieem Feld auf Untertützung angewieen. Auch für den augelagerten Arbeitplatz mu nach dem Arbeitchutzgeetz eine Gefährdungbeurteilung ertellt werden. In dieer Gefährdungbeurteilung ind die Gegebenheiten de aufnehmenden Betriebe und die Beonderheiten der vermittelten betreuten Bechäftigten zu berückichtigen. Da weder der aufnehmende Betrieb noch die Vertreter der WfbM diee Gefährdungbeurteilung alleine ertellen können, beteht zwangläufig die Notwendigkeit einer Zuammenarbeit beider beteiligten Parteien. Die Unterweiung der betreuten Bechäftigten über die Bedingungen de augelagerten Arbeitplatze it Aufgabe de aufnehmenden Betriebe. Paend zu den Fähigkeiten der betreuten Bechäftigten it eine Untertützung durch die WfbM erforderlich. Die betreuten Bechäftigten ind über die beonderen Anforderungen de augelagerten Arbeitplatze und die einzuhaltenden Schutzmaßnahmen zu unterrichten. Ebeno müen bei den vertraglichen Abprachen über den augelagerten Arbeitplatz die Belange de Arbeit- und Geundheitchutze berückichtigt werden. Hier empfiehlt ich, dem Vertrag eine beondere Arbeitchutzvereinbarung beizufügen. Ein Muter für diee Arbeitchutzvereinbarung finden Sie in Anhang 1. 14

15 Checklite 2a: Anforderungen an die WfbM Mit dieer Checklite werden die Vorauetzungen geprüft, die eine WfbM erfüllen mu, wenn deren Bechäftigte auf einen augelagerten Arbeitplatz eingeetzt werden ollen. Anforderung Die WfbM hat eine Gefährdungbeurteilung ertellt. Die WfbM untertützt und berät den aufnehmenden Betrieb: Die WfbM orgt für funktionierende Schnitttellen und gute Koordination durch Zuordnung der Verantwortlichen auf beiden Seiten. Die WfbM hat die Gefährdungen am biherigen Arbeitplatz in der WfbM mit denen am augelagerten Arbeitplatz verglichen. Umetzung ja nein durch bi die WfbM orgt dafür, da qualifizierte Mitarbeiter (Integrationbegleiter,...) perönlich die Anforderungen und Einatzbedingungen mit dem aufnehmenden Betrieb beprechen. Die WfbM verfügt über ein Förderung- und Auwahlverfahren für den Einatz von Mitarbeitern auf augelagerten Arbeitplätzen. Der Integrationbegleiter der WfbM klärt perönlich die Einatzbedingungen mit dem aufnehmenden Betrieb betreut den Bechäftigten während de Einatze vor Ort. Die WfbM klärt die Anforderungen zur Gewährleitung von Sicherheit und Geundheit am augelagerten Arbeitplatz vertraglich. Eine Arbeitchutzvereinbarung (iehe Anhang 1) it Betandteil de Vertrag. Alternativ ind die Inhalte der Arbeitchutzvereinbarung in den Vertrag eingearbeitet. Die WfbM hat eine Sicherheitfachkraft und einen Betriebarzt betellt. Die icherheittechniche und betriebärztliche Betreuung der augelagerten Arbeitplätze it geregelt. Die WfbM hat den aufnehmenden Betrieb darüber unterrichtet, da Aufichtperonen de geetzlichen Unfallvericherungträger der WfbM (meit BGW) den betreuten Bechäftigten am Arbeitplatz aufuchen dürfen. 3) 15

16 Fünf Elemente Checklite 2b: Anforderungen an den Bechäftigunggeber (aufnehmende Unternehmen) Mit dieer Checklite werden die Vorauetzungen geprüft, die ein aufnehmender Betrieb erfüllen mu, in dem betreute Bechäftigte der WfbM auf einen augelagerten Arbeitplatz eingeetzt werden ollen. Mit der Checklite 2b können beide Vertragparteien vor Aufnahme einer Bechäftigung auf einem augelagerten Arbeitplatz klären, ob in dem aufnehmenden Betrieb die Beonderheiten der betreuten Bechäftigten der WfbM aureichend berückichtigt werden. Hierbei ind folgende Apekte zu berückichtigen: Der Bechäftigunggeber berät die WfbM umfaend und auführlich über den Außenarbeitplatz und orgt bei der Planung und Durchführung de Bechäftigungverhältnie für gute Schnitttellen owie gute Koordination. Der Betrieb definiert die Vorauetzungen und Anforderungen an den oder die Mitarbeiter für den augelagerten Arbeitplatz. Der aufnehmende Betrieb prüft, ob die Vorauetzungen für die vorhandene Mobilität de betreuten Bechäftigten der WfbM vorhanden ind (Barrierefreiheit, Beleuchtung etc.). Qualifizierte Mitarbeiter de aufnehmenden Betriebe beprechen perönlich die Anforderungen und die Arbeitbedingungen de Einatze mit Vertretern der WfbM (z.b. Intergrationbegleiter). Der aufnehmende Betrieb untertützt eine Mitarbeiter vor und während de Einatze betreuter Bechäftigter bei der Klärung von Fragen oder Untimmigkeiten. Der Betrieb lät zu, da Beauftragte der Werktatt die Einatzbedingungen vor Arbeitaufnahme und während der Arbeit vor Ort klären und die betreuten Bechäftigten bei Bedarf während de Einatze vor Ort beuchen. Der Betrieb klärt vertraglich die Anforderungen an Sicherheit und Geundheit bei der Arbeit in einer Arbeitchutzvereinbarung, die Betandteil de Vertrage über den augelagerten Arbeitplatz it. Der Betrieb hat eine icherheittechniche und betriebärztliche Betreuung nach den Vorgaben der DGUV Vorchrift 2. Im Betrieb liegt eine aktuelle Gefährdungbeurteilung für den geplanten augelagerten Arbeitplatz vor. Dem Betrieb it bekannt, da Aufichtperonen de geetzlichen Unfallvericherungträger der WfbM (meit BGW) 4 oder der taatlichen Behörden die betreuten Bechäftigten während de Einatze vor Ort an ihrem Arbeitplatz aufuchen dürfen. 16

17 Umetzung Anforderung ja nein durch bi It für funktionierende Schnitttellen und gute Kommunikation georgt? Sind konkrete Anforderungen an die behinderten Mitarbeiter benannt? Sind die Vorauetzungen für die Mobilität de Mitarbeiter der WfbM vorhanden? Beprechen qualifizierte Mitarbeiter au dem Krei der Belegchaft die Anforderungen und die Arbeitbedingungen de Einatze mit Vertretern der WfbM (z.b. Integrationbegleiter)? Untertützt der aufnehmende Betrieb eine Mitarbeiter vor und während de Einatze im eigenen Betrieb? Lät der Betrieb zu, da Beauftragte der WfbM die Einatzbedingungen klären und die Bechäftigten während de Einatze vor Ort betreuen? Klärt der Betrieb vertraglich die Anforderungen an Sicherheit und Geundheit bei der Arbeit: eine Arbeitchutzvereinbarung it Betandteil de Vertrag? Der Betrieb hat eine Sicherheitfachkraft und einen Betriebarzt betellt. Bei dem Betrieb liegt eine aktuelle Gefährdungbeurteilung vor. It dem Betrieb bekannt, da Aufichtperonen de geetzlichen Unfallverichrrungträger der WfbM (meit BGW) 4) oder der taatlichen Behörden die betreuten Bechäftigten während de Einatze vor Ort an ihrem Arbeitplatz aufuchen dürfen? 4 Sofern die Unfallvericherungträger nicht von der Möglichkeit der Beauftragung zur Durchführung von Überwachungaufgaben nach 88 Ab. 4 SGB X in Verbindung mit 14, 17 ff. SGB VII Gebrauch machen. 17

18 Fünf Elemente 4.3 Element 3: Schnitttellen Kommunikation und Vertragabwicklung Bei der Einatzvorbereitung von Bechäftigten auf augelagerten Arbeitplätzen werden die Zuammenarbeit, die Schnitttellen und die Arbeitbedingungen eindeutig geklärt. Wichtig ind vor allem die Apekte der Kommunikation und der Vertragabwicklung. Kommunikation Der Integrationbegleiter der Werktatt klärt perönlich mit dem aufnehmenden Betrieb die Arbeitbedingungen und Schnitttellen ab. Die gechieht am Einatzort im aufnehmenden Betrieb. Vertragabwicklung Der Vertrag enthält eine Arbeitchutzvereinbarung, in der die Maßnahmen zur Vermeidung möglicher Gefährdungen, Störungen und Probleme vereinbart ind. Umetzungen und Änderungen der Tätigkeiten wie Veränderungen im Aufgabenbereich, die Einführung neuer Arbeitmittel oder einer neuen Technologie werden geregelt. Warum ollen die Verantwortlichkeiten und die Kommunikationwege vor Beginn der Tätigkeit geklärt werden? Die Erfahrung zeigt, da ich da Wien über die Arbeitbedingungen einereit und da Qualifikationprofil der betreuten Bechäftigten anderereit auf verchiedene Funktionträger im Betrieb und in der WfbM verteilt. Ert wenn diee Wien zuammengetragen wird, ergibt ich ein volltändige Bild. Diee Wien brauchen die Anprechpartner im Betrieb, der augelagerte Arbeitplätze bereittellt, und die Integrationbegleiter der WfbM. Mit dem gemeinamen Wien laen ich Arbeitbedingungen vereinbaren, unter denen die betreuten Bechäftigten icher arbeiten können. Wenn Koten für den Arbeit- und Geundheitchutz enttehen, mu vorher geklärt werden, wer ie trägt. Die gilt unter anderem für PSA, Arbeitmediziniche Vororge, pezifiche Unterweiungen. Selbt wenn die alle geregelt it, können Verhaltenweien von Menchen mit Behinderung die Stammbelegchaft überrachen, weil diee völlig ungewöhnlich reagieren. Dehalb mu die Stammbelegchaft darauf vorbereitet werden. Denken Sie auch an Unvorhergeehene! Wer it dann verantwortlich und mu handeln, um die nicht vorherehbare Gefährdung zu beeitigen? Die oll durch eine Arbeitchutzvereinbarung geregelt werden. 18

19 Checklite 3: Schnitttellen Kommunikation und Vertragabwicklung Diee Checklite richtet ich an die WfbM und aufnehmende Betriebe. Hier werden die Schnitttellen der Kommunikation zwichen WfbM und Betrieb bechrieben, die im Rahmen eine augelagerten Arbeitplatze zu berückichtigen ind. Anforderung Hat die WfbM ichergetellt, da die relevanten Abteilungen und Peronen, wie Peronalabteilung Einkauf Meiter Fachkraft für Arbeiticherheit (SiFa) Betriebarzt (BA) Mitarbeitervertretung Werktattrat bei der Planung, Organiation und Durchführung de augelagerten Arbeitplatze zuammenwirken? It in der WfbM fetgelegt, wer Anprechpartner für die Vertragabwicklung it? It fetgelegt, wer in der WfbM Anprechpartner für den jeweiligen augelagerten Arbeitplatz it? It fetgelegt, wer für den augelagerten Arbeitplatz weiungbefugt it? Sind dem Integrationbegleiter die zu beetzenden Arbeitplätze und -abläufe gezeigt worden? Umetzung ja nein durch bi Sind Arbeitbedingungen Körperliche, geitige und pychiche Anforderungen Umgebungeinwirkungen Bedarf an perönlichen Schutzaurütungen (PSA) Arbeitmediziniche Vororge (AMV) beurteilt worden? Sind die genauen Einatzbedingungen owie die Anforderungen für einen icheren und geundheitgerechten Einatz mit dem Integrationbegleiter beprochen und abgeklärt? Sind die Schnitttellen zwichen aufnehmendem Betrieb und WfbM fetgelegt, z.b. wer perönlichen Schutzaurütungen zur Verfügung tellt? wer die Arbeitmediziniche Vororge durchführt? wer die Unterweiungen durchführt?. Hat der Pate de aufnehmenden Betriebe eine Kollegen zum Umgang mit dem betreuten Bechäftigten informiert? It gewährleitet, da betreute Bechäftigte in geeigneter Weie unterwieen (Ert-/Folgeunterweiung) und eingearbeitet ind? Enthält der Vertrag zwichen WfbM und aufnehmendem Betrieb die Arbeitchutzvereinbarung? Enthält die Arbeitchutzvereinbarung die auftragbezogenen Regelungen de Arbeit- und Geundheitchutze? Sind im Vertrag/der Arbeitchutzvereinbarung Maßnahmen für Umetzungen und Änderungen der Tätigkeit geregelt? 19

20 Fünf Elemente 4.4 Element 4: Einatzvorbereitung und -durchführung Menchen mit Behinderung können nur dann effektiv und icher auf einem augelagerten Arbeitplatz arbeiten, wenn deren Arbeiteinatz o gut vorbereitet wird, da ie ihre Arbeitleitung icher und törungfrei erbringen können. Wenn ein vorhandener Arbeitplatz 1:1 durch einen Menchen mit Behinderung beetzt wird, it mit der Möglichkeit einer Überforderung zu rechnen. Diee werden erfahrunggemäß vermieden, wenn augelagerte Arbeitplätze Nichen beetzen, die biher im aufnehmenden Betrieb o nicht augefüllt waren. Keinefall dürfen augelagerte Arbeitplätze aktuelle Arbeitplätze verdrängen. Dazu ind folgende Apekte zu berückichtigen: Förderliche Vorauetzungen für Integration im aufnehmenden Unternehmen chaffen, Reibungloen Eintieg der betreuten Bechäftigten ermöglichen, Sichere und geundheitgerechte Arbeiten ermöglichen, Rechtzeitige gegeneitig informieren und Maßnahmen bei Veränderungen der Arbeitituation veranlaen. Weiterhin mu geklärt werden, da die Mobilität de betreuten Bechäftigten gewährleitet it. Die betrifft den täglichen Weg zum augelagerten Arbeitplatz und zurück nach Haue ebeno wie die Mobilität in dem aufnehmenden Betrieb. Soweit möglich ollte der betreute Bechäftigte alle Wege ohne Hilfe zurücklegen können. Hierfür it eine möglicht barrierefreie Arbeittelle notwendig; hierzu können Behindertenparkplatz, Rolltuhlgerechte Rampen, Sozialräume, Akutiche und/oder optiche Signale in Verkehrwegen und Arbeitbereichen erforderlich ein. Auch ind möglicherweie abweichende Arbeit- und Pauenzeiten von Mitarbeitern de aufnehmenden Betriebe und de betreuten Bechäftigten am augelagerten Arbeitplatz zu berückichtigen. 20

21 Checklite 4: Einatzvorbereitung und Durchführung Diee Checklite richtet ich an die abgebende WfbM und den aufnehmenden Betrieb. Hier werden die Schnitttellen zur Wahrung der Verantwortlichkeiten geprüft, die bei der Planung und während der Bechäftigung auf augelagerten Arbeitplätzen zu berückichtigen ind. Anforderungen, Aufgabe Umetzung ja nein durch bi 1 It fetgelegt, wer im aufnehmenden Betrieb gegenüber dem betreuten Bechäftigten weiungbefugt it ( z.b. Meiter, Vorarbeiter)? 2 It ein Pate al Anprechpartner (Vertrauenperon) benannt? 3 Sind Arbeitaufgaben und Einatzbereiche de WfbM-Bechäftigten im aufnehmenden Betrieb geklärt/einvernehmlich geregelt? (Protokoll!) 4 It fetgelegt, wer im Betrieb vor Ort den WfbM-Bechäftigten über Gefahren für Sicherheit und Geundheit, denen er bei einer Arbeit augeetzt ein kann, owie über Maßnahmen und Einrichtungen zur Abwendung dieer Gefahren in angemeener Weie unterrichtet? 5 It weiterhin fetgelegt, wer eiten der WfbM ggf. methodich hilft, Unterweiunginhalte o aufzubereiten, da der WfbM- Bechäftigte die Inhalte verteht und im Betrieballtag erkennt? (Unterweiung) 6 7 It geklärt, ob weitere Untertützung und Beratung durch die WfbM erforderlich it? (z.b. bei Erkrankungen, Einchränkungen) It fetgelegt wie und wer den betreuten Bechäftigten für eine Tätigkeit jeweil einweit und einarbeitet? (Terminplanung hierzu fetlegen!) 8 Stehen ichere Arbeitmittel für betreute Bechäftigte zur Verfügung? 9 Werden arbeitmediziniche Pflicht- und Angebotunteruchungen (AMV) durchgeführt? 10 Stehen erforderliche perönliche Schutzaurütungen (PSA) owie aureichend Umkleidemöglichkeiten und Sanitärbereiche zur Verfügung? (bitte an Spind/ Schließfach denken) 11 Sind Mitarbeiter im aufnehmenden Betrieb über den Einatz de betreuten Bechäftigten informiert? Zeitpunkt beachten! (auch an interne Dientleiter, Pförtner, Werkchutz, Kantine denken) 12 Wurde überprüft, ob zwichen Peronen im aufnehmenden Betrieb und dem betreuten Bechäftigten oziale Probleme betehen oder enttehen könnten und ind ggf. Maßnahmen eingeleitet, um mögliche Konflikte zu vermeiden? 13 Überprüft der zutändige Verantwortliche im aufnehmenden Betrieb eine geplante Maßnahmenumetzung (iehe auch Nr. 14) mittel der Anhänge 3 und 4 im Sinne einer Fortchreibung? 14 Werden interne Umbeetzungen (Arbeitbereiche) und Änderungen der Tätigkeiten (Arbeitinhalte) de betreuten Bechäftigten dem Beauftragten der WfbM (Integrationbegleiter,...) vor einer Realiierung gemeldet? 15 It e möglich, daß WfbM Beauftragte (SiFA, BA, Gruppenleiter, begleitender Dient) betreute Bechäftigte bei der Arbeit im aufnehmenden Betrieb aufuchen? 16 Sind dem zutändigen Verantwortlichen im aufnehmenden Betrieb die Inhalte der Arbeitchutzvereinbarung (Muter iehe Anhang 1) bekannt? Zu Nr. 13 der Tabelle 4: Die Bewertung ollte aufzeigen, da der betreute Bechäftigte am biherigen Arbeitplatz in allen wichtigen Bereichen aureichende Kompetenzen und Fähigkeiten erreicht hat oder nicht erreichen kann. Weiterhin ind der biherige Arbeitplatz, augeführte Arbeiten, und der geplante neue Arbeitplatz mit dort auzuführenden Arbeiten eindeutig zu benennen. Sofern ich dabei Veränderungen bezüglich der Anprechpartner, Zutändigkeiten im Betrieb und Verantwortlichkeiten ergeben, müen diee ebenfall hierzu genannt werden. 21

22 4.5 Element 5: Einatzauwertung und Verbeerungen Die größten Verbeerungpotentiale für eine reibungloe Integration owie für einen optimalen Arbeit- und Geundheitchutz der betreuten Bechäftigten ind in folgenden Bereichen zu finden: in der Vorbereitung und Organiation im aufnehmenden Betrieb, in den Schnitttellen zwichen Werktatt und aufnehmenden Betrieb, in den Einatzbedingungen und Motivation der betreuten Bechäftigten, bei der Einarbeitung neuer Mitarbeiter (owohl de aufnehmenden Betriebe al auch der WfbM). Die folgende Checklite hilft Ihnen bei der Auwertung de Einatze auf einem augelagerten Arbeitplatz und weit auf Verbeerungmöglichkeiten hin. Damit die Reflektion der Einatzauwertung im Alltag nicht untergeht, ollte ie auch während de Einatze in regelmäßigen vereinbarten Abtänden erfolgen. Diee Checklite richtet ich an WfbM und Bechäftigunggeber und befat ich mit Apekten, die im Anchlu einer Bechäftigung auf einem augelagerten Arbeitplatz zu erfaen und zu bewerten ind. Anhand dieer Ergebnie zeigt ich ggf. Korrekturbedarf bei der Planung und Einrichtung von zukünftigen augelagerten Arbeitplätzen in demelben oder in einem anderen aufnehmenden Unternehmen. 22

23 Checklite 5: Einatzauwertung und Verbeerungen Sollen neue betreute Bechäftigte auf einem bekannten und unveränderten augelagerten Arbeitplatz eingeetzt werden, reicht in dieem Fall in der Regel eine verkürzte Beurteilung. Die grundlegenden benötigten Anforderungen und Fähigkeiten de betreuten Bechäftigten owie die Anforderungen an den aufnehmenden Betrieb ich in Grundzügen chon bekannt; eine in die Tiefe gehende Beurteilung nach den vorangetellten Tabellen it nicht mehr notwendig. Um mögliche Abweichungen bei dem neuen betreuten Bechäftigten auf dem bekannten augelagerten Arbeitplatz und evtl. notwendige Maßnahmen ermitteln zu können, gibt die folgende Tabelle beipielhafte Hilfetellungen: Organiation im aufnehmenden Betrieb Anforderung Anforderungprofil timmig Weiungbefugni geklärt Information/Unterweiung über Arbeitaufgaben und Arbeitbedingungen aureichend Einarbeitung in neue Aufgaben Perönliche Schutzaurütung vorhanden Beurteilung der Arbeitbedingungen (= Gefährdungbeurteilung) Arbeitzeiteinteilung/Pauenregelung Vorbereitung der eigenen Mitarbeiter de aufnehmenden Unternehmen Konflikte von Mitarbeitern de aufnehmenden Unternehmen mit WfbM-Mitarbeiter Schnitttellen WfbM/aufnehmender Betrieb Abtimmung untereinander Kompetenz der Anprechpartner Möglichkeiten der Betreuung durch WfbM Regelungen in Arbeitchutzvereinbarungen WfbM-Mitarbeiter (= betreuter Bechäftigter) Fachwien/Qualifikation Belatbarkeit Auführung der Arbeiten Pünktlichkei Verhalten im Verkehr Anweenheit am Arbeitplatz Teamfähigkeit/Integration Vertändigung, Sprache/Kommunikationfähigkeit Sicherheitgerechte Verhalten Beonderheiten durch Behinderung bedingt Umetzung ja nein durch bi 23

24 5 Zehn Fragen zu augelagerten Arbeitplätzen 1. Wer it im aufnehmenden Unternehmen der Weiungbefugte für betreute Bechäftigte? Grundätzlich bleibt die WfbM im rechtlichen Sinne weiungbefugt. Bezüglich de Arbeit- und Geundheitchutze haben WfbM und aufnehmender Betrieb eine Peron zu betimmen, zum Beipiel Meiter, Betrieb-Pate, die die Arbeiten aufeinander abtimmt. Zur Abwehr beonderer Gefahren it ie mit entprechender Weiungbefugni auzutatten (iehe 6 BGV/GUV-V A1). Die ollte grundätzlich immer im Vorfeld vertraglich fixiert werden. 2. Wer veranlat und bezahlt die arbeitmediziniche Vororgeunteruchung? Die arbeitmediziniche Vororgeverordnung richtet ich an den Arbeitgeber. Damit it die WfbM formal zutändig. E empfiehlt ich, die Zutändigkeit im Vorfeld vertraglich zu klären. Üblicherweie gilt: Die arbeitmediziniche Vororgeunteruchung bezahlt derjenige, der ie veranlat. 3. Wer tellt, bezahlt und pflegt die Perönliche Schutzaurütung? Wer Perönliche Schutzaurütung tellt, bezahlt und pflegt, it zwichen der WfbM und dem aufnehmenden Unternehmen zu vereinbaren und in der Arbeitchutzvereinbarung fetzuhalten. 4. Wer it für die Unterweiung zutändig? Grundätzlich it e Aufgabe de aufnehmenden Betriebe den betreuten Bechäftigten zu unterweien. Dabei ind Vorkenntnie und Erfahrung de betreuten Bechäftigten zu berückichtigen. In der Regel mu die mit Hilfe der WfbM erfolgen, um auf die Beonderheiten de betreuten Bechäftigten eingehen zu können. Im Normalfall gilt: Allgemeine Unterweiungen werden durch die WfbM durchgeführt. Die arbeitplatz- und tätigkeitbezogenen Unterweiungen führt da aufnehmende Unternehmen vor Beginn der Tätigkeiten durch. 5. Kann da aufnehmende Unternehmen bei Problemen mit dem betreuten Bechäftigten deen Einatz beenden? Ja, wenn Bedingungen für eine vertraggemäße Kündigung vorliegen. Der Einatz mu beendet werden, wenn der betreute Bechäftigte nicht in der Lage it, die Tätigkeit ohne Gefahr für ich oder Andere auzuführen (iehe 7 BGV/ GUV-V A1). 7. In welchen Fällen haftet da aufnehmende Unternehmen? Für den Einatz von betreuten Bechäftigten auf augelagerten Arbeitplätzen gilt die übliche Unternehmerhaftung. 8. Wer bezahlt die Sachchäden, die betreute Bechäftigte verurachen? Betreute Bechäftigte arbeiten unter Auficht de aufnehmenden Unternehmen. Diee haftet daher grundätzlich für Sachchäden betreuter Bechäftigter und für Sachchäden der eigenen Bechäftigten. E wird empfohlen für Schäden, die durch betreute Bechäftigte veruracht werden, eine Haftpflichtvericherung abzuchließen. 9. Wie ändern ich die Einatzzeiten von Fachkraft für Arbeiticherheit und Betriebarzt bei zuätzlichem Einatz von betreuten Bechäftigten? Die betreuten Bechäftigten der WfbM auf augelagerten Arbeitplätzen unterliegen der icherheittechnichen und der betriebärztlichen Betreuung nach dem Arbeiticherheitgeetz. Nach der Rechtytematik im Arbeitchutzrecht verbleibt der Betreuungauftrag beim Arbeitgeber, alo der WfbM. Zuätzlich ind nach 2 Abatz 2 und 5 Abatz 2 ASiG Betriebärzte und Fachkräfte für Arbeiticherheit de aufnehmenden Betriebe über den Einatz von Peronen zu unterrichten, die mit einem befriteten Arbeitvertrag bechäftigt oder dem Betrieb zur Arbeitleitung überlaen ind. Aufgabe de aufnehmenden Betriebe it e, die erforderlichen Einatzzeiten anhand der Kriterien für die betriebpezifiche Betreuung gemäß DGUV Vorchrift 2 zu ermitteln und anzupaen. Da nicht pauchal davon augegangen werden kann, da die Fachkraft für Arbeiticherheit und der Betriebarzt de aufnehmenden Unternehmen mit den beonderen Belangen von Menchen mit Behinderung umgehen können, ollte eine diebezügliche Abtimmung zwichen WfbM und aufnehmendem Betrieb vertraglich fetgelegt werden. 10. Wem ind Unfälle zu melden? Unfälle von betreuten Bechäftigten im aufnehmenden Unternehmen ind der WfbM zu melden. Die WfbM ertattet dann die erforderlichen Unfallanzeigen. Unabhängig davon haben auch aufnehmende Betriebe Unfälle von WfbM-Bechäftigten in Ihrem Unternehmen zu erfaen und zu dokumentieren. 6. Wo ind die betreuten Bechäftigten gegen Unfälle verichert? Die betreuten Bechäftigten ind beim Unfallvericherungträger der WfbM verichert. In der Regel it die die Berufgenoenchaft für Geundheitdient und Wohlfahrtpflege (BGW). 24