Der Blaue Engel für Energiespar- Contracting: Qualitäts- und Umweltkriterien für besonders vorbildliche Projekte

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1 Der Blaue Engel für Energiespar- Contracting: Qualitäts- und Umweltkriterien für besonders vorbildliche Projekte 5. Bremer Contracting- Symposium Energie-Contracting in der Metropolregion Bremen-Oldenburg Bremen, 6. September 2012 Dipl.-Ing. Jens Gröger, Öko-Institut e.v., Berlin

2 Warum einen Blauen Engel für Contracting? Ausgangssituation Contracting Hoher Beitrag zum Klimaschutz in Bestandsgebäuden Nur in Fachkreisen bekannt Effizienzmaßnahmen sind nicht nach außen hin sichtbar Benutzer und Besucher der Gebäude wissen in der Regel nicht, dass das Gebäude effizient betrieben wird. Der Blaue Engel als bekanntes Umweltzeichen macht das Engagement der Gebäudeeigentümer sichtbar und erhöht die Bekanntheit von Contracting 2

3 Agenda Kurze Vorstellung Öko-Institut e.v. Der Blaue Engel und seine Rolle beim Klimaschutz Der Blaue Engel für Energiespar-Contracting Antragsverfahren für den Blauen Engel 3

4 Kurze Vorstellung Öko-Institut e.v. 4

5 Unser Profil Das Öko-Institut ist eines der europaweit führenden, unabhängigen Forschungs- und Beratungsinstitute für eine nachhaltige Zukunft. Gegründet 1977, gemeinnütziger Verein Standorte in Freiburg, Darmstadt und Berlin 130 MitarbeiterInnen, davon mehr als 85 WissenschaftlerInnen Auftraggeber: Europäische Union, Ministerien auf Bundesund Landesebene, Unternehmen, NGO Jährlicher Umsatz: etwa 12 Millionen Euro 5

6 Der Blaue Engel und seine Rolle beim Klimaschutz 6

7 Kennzahlen zum Blauen Engel ISO Typ I Label: freiwilliges Kennzeichen Vergabekriterien basieren auf Lebenswegbetrachtung und adressieren nicht nur eine einzelne Umweltwirkung Entwicklung der Vergabekriterien auf wissenschaftlicher Basis vergeben von einer unabhängigen dritten Stelle Tradition: 34 Jahre alt, zeichnet seit 1978 besonders umweltschonende Produkte und Dienstleistungen aus Bekanntheit: 76 Prozent * Kaufentscheidung: 39 Prozent * Aktuelles Produktportfolio: Produkte Unternehmen 113 Produktgruppen * Umweltbewusstseinsstudie

8 Die Akteure hinter dem Blauen Engel 1. Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit Offizieller Zeicheninhaber des Blauen Engel Berufung der Jury Umweltzeichen 2. Das Umweltbundesamt Annahme von Vorschlägen für neue Vergabegrundlagen Entwicklung der Kriterien für die Vergabe des Blauen Engel 3. Die Jury Umweltzeichen Unabhängiges Beschlussgremium mit Vertretern aus Umwelt- und Verbraucherverbänden, Industrie, Handel, Handwerk, Gewerkschaften, Wissenschaft Auswahl der Produktbereiche für neue Vergabegrundlagen 4. RAL ggmbh Organisation von Expertenanhörungen Annahme der Einzelanträge Zeichenvergabe im Namen des Umweltbundesamtes 8

9 Das Projekt TOP 100 Umweltzeichen für klimarelevante Produkte und Dienstleistungen Rahmenbedingungen Projekt initiiert innerhalb der Klimaschutzinitiative des Bundesumweltministeriums Projektlaufzeit Projektleitung: Öko-Institut e.v. Projektpartner: IFEU, Ökopol Projektziele Erweiterung der Palette energieeffizienter und klimafreundlicher Produkte im Blauen-Engel- Produktportfolio Erarbeitung und Weiterentwicklung von Vergabekriterien für insgesamt 100 klimarelevante Produktgruppen und Dienstleistungen Etablierung des Blauen Engels als nationales Klimaschutzzeichen 9

10 Übersicht Blauer Engel Schwerpunkt Klimaschutz (1) Arbeitsplatzcomputer Brotbackautomaten Bürogeräte mit Druckfunktion Car Sharing Datenträgervernichter Digitale Schnurlostelefone Digitalprojektoren (Beamer) Dunstabzugshauben für den Hausgebrauch DVD-Rekorder, DVD-Player, Blu-ray Disk-Player Elektrische Backöfen für den Hausgebrauch Elektronische Vorschaltgeräte für Leuchtstofflampen Emissionsarme und energiesparende Gas- Brennwertgeräte Energie- und wassersparende Hand- und Kopfbrausen Energiebewusster Rechenzentrumbetrieb Energiedienstleistungen mit Energiespar-Garantie-Verträgen Energiemessgeräte für den Haushalt Energiesparende Händetrockner Energiesparende Wärmepumpen mit elektrisch angetriebenen Verdichtern Energiesparende Warmwasserspeicher Espressomaschinen/Kaffeemaschinen mit hohem Druck Externe Festplatten Fernsehgeräte Gasherde und gasbeheizte Kochstellen für den Hausgebrauch Geschirrspüler Haartrockner Holzpelletheizkessel und Holzhackschnitzelheizkessel Holzpelletöfen Interaktive Weißwandtafeln Klein BHKW für flüssige Brennstoffe Klein BHKW für gasförmige Brennstoffe 10

11 Übersicht Blauer Engel Schwerpunkt Klimaschutz (2) Klein-Blockheizkraftwerke Klingel- und Gegensprechanlagen und zugehörige Netzgeräte Kompakte HiFi-Anlagen Kühl-und Gefriergeräte Lampen Lärmarme und kraftstoffsparende Kraftfahrzeugreifen Master-Slave-Steckdosenleisten Mikrowellen Monitore Photovoltaik Wechselrichter Photovoltaische Produkte Programmierbare Heizkörperthermostate Router Solarbetriebene Produkte und mechanische Uhren Sonnenkollektoren Steckdosenleisten und Steckdosenadapter mit Abschaltautomatik Tastaturen Technisch getrocknete Holzhackschnitzel / Holzpellets Toaster Tragbare Computer Tragbare Kleincomputer Trinkwassersprudler Voice over IP - Telefone Wärmedämmverbundsysteme Wärmepumpen Waschmaschinen Waschsalons Wasserkocher Wiederaufladbare Batterien in Standardgrößen 11

12 Der Blaue Engel für Energiespar-Contracting 12

13 Leitfragen bei der Kriterienentwicklung für Contracting Wer oder was wird mit dem Umweltzeichen gekennzeichnet? z.b. Musterverträge, Energiedienstleister, Einzelprojekte Wie erfolgt die Prüfung der Kriterienerfüllung? z.b. Gutachten, Eigenerklärung, Vertragsprüfung Was zeichnet ein gutes Energiespar-Contracting-Projekt aus? z.b. Mindesteinsparung, Zufriedenheit der Nutzer, Wirtschaftlichkeit, langfristige Einsparung über die Vertragslaufzeit hinaus Welche Einsparungen und welche typischen Baumaßnahmen sind im Rahmen des Energiespar-Contractings zu erreichen? Welche Kernbestandteile muss ein Contracting-Vertrag haben, damit die Interessen des Auftraggebers ausreichend gesichert sind? Welchen Nutzen könnte ein Gebäudeeigentümer aus einem Blauen Engel für Energiespar-Contracting ziehen? 13

14 Das Umweltzeichen für Energiespar-Contracting Titel RAL-UZ 170 Energiedienstleistungen mit Energiespar-Garantie-Verträgen Umschrift weil garantierte Energieeinsparung Schutzziel schützt das Klima Beschluss der Jury Umweltzeichen Dezember 2011 Laufzeit Weblink 14

15 Vorstellung der Vergabegrundlage 2 Geltungsbereich 3 Anforderungen 3.1 Allgemeine Anforderungen an den Energiespar-Garantie-Vertrag Konformität zu Energiespar-Garantie-Musterverträgen Nennung der wesentlichen Vertragsdaten 3.2 Beitrag zum Klimaschutz Erreichung der Einspargarantie Höhe der Treibhausgas-Einsparung Höhe der Energie-Einsparung Anreiz für überobligatorische Einsparungen 3.3 Nachhaltigkeit der umgesetzten Maßnahmen Durchführung von investiven Maßnahmen Einführung eines Energiemanagementsystems Wissenstransfer an das technische Betriebspersonal Installation von Gebäudeautomation Art der getätigten Investitionen Qualifikation des Energiedienstleisters 15

16 Geltungsbereich Umweltzeichen wird für konkrete Projekte vergeben Projekt: Gebäude oder eine Gebäudegruppe (Pool) mit einer Adresse oder eindeutigen Bezeichnung Antragstellung erfolgt durch einen der beiden Vertragspartner des Energiespar-Garantie-Vertrags, mit der Zustimmung des jeweils anderen Vertragspartners Frühester Zeitpunkt der Antragstellung Vorliegen der ersten Jahresabrechnung innerhalb der Hauptleistungsphase und des ersten Energieberichts Antragstellung ist innerhalb der Hauptleistungsphase bestehender Projekte jederzeit möglich 16

17 3.1 Allgemeine Anforderungen an den Energiespar-Garantie-Vertrag Konformität zu Energiespar-Garantie-Musterverträgen a) Vertragliche Garantie der Kosteneinsparung b) Sanktionen bei Unterschreitung der Einspargarantie c) Investitionen in die technische Gebäudeausrüstung oder in das Gebäude d) Instandhaltung über den gesamten Vertragszeitraum e) Flexibilität bei Nutzungsänderungen, Erweiterung und Modernisierung Nachweis Vorlage der relevanten Auszüge des Energiespar-Garantie-Vertrags 17

18 3.1 Allgemeine Anforderungen an den Energiespar-Garantie-Vertrag Nennung der wesentlichen Vertragsdaten Vertragspartner des Energiespar-Garantie-Vertrags, Höhe der Baseline der Energiekosten, Höhe der garantierten jährlichen Energiekosteneinsparung, Höhe der durch den Energiedienstleister getätigten Investitionskosten, Höhe und Fälligkeiten der vom Auftraggeber zu leistenden Zahlungen (Grundvergütung, ggf. Baukostenzuschüsse), Zeitraum zur Durchführung der Baumaßnahmen (Vorbereitungsphase), Zeitraum zur Erbringung der Einspargarantie (Hauptleistungsphase). Nachweis Vorlage der relevanten Auszüge des Energiespar-Garantie-Vertrags 18

19 3.2 Beitrag zum Klimaschutz Erreichung der Einspargarantie Vertraglich zugesicherte Kosteneinsparungen müssen erreicht werden Nachweis Vorlage der letzten, von beiden Seiten akzeptierten, Jahresabrechnung Höhe der CO 2 -Einsparung Berechnung der CO 2 -Einsparung nach vorgegebenen Emissionsfaktoren CO 2 -Einsparung mindestens 30% gegenüber Baseline Nachweis Berechnung auf Grundlage der Jahresabrechnung Vorteil: Einheitliche Berechnungsgrundlage für CO 2 -Emissionen für alle gekennzeichneten Projekte 19

20 3.2 Beitrag zum Klimaschutz Höhe der Energie-Einsparung Hintergrund: CO 2 -Einsparung darf nicht ausschließlich durch Energieträgerwechsel zustande kommen Berechnung nach vorgegebenen KEV*-Faktoren (Quelle: GEMIS 4.6) Primärenergieeinsparung mindestens 25% gegenüber Baseline Nachweis Berechnung auf Grundlage der Jahresabrechnung Vorteil: Einheitliche Berechnungsgrundlage für Primärenergieeinsparung für alle gekennzeichneten Projekte Anreiz für überobligatorische Einsparungen Bonusbeteiligung zwischen 30 und 70% Nachweis Vorlage der relevanten Auszüge des Energiespar-Garantie-Vertrags *Kumulierter Energieverbrauch 20

21 3.3 Nachhaltigkeit der umgesetzten Maßnahmen Durchführung von investiven Maßnahmen Der Energiespar-Garantie-Vertrag muss eine Regelung enthalten, die dem Auftraggeber die vereinbarten Investitionen darlegt, und dieser deren Plausibilität prüfen kann Nachweis Erklärung und Vorlage der relevanten Auszüge des Energiespar- Garantie-Vertrags Einführung eines Energiemanagementsystems Energiemanagementsystem in Anlehnung an DIN EN oder ISO/FDIS Nachweis Vorlage der letzten Energieberichts 21

22 3.3 Nachhaltigkeit der umgesetzten Maßnahmen Wissenstransfer an das technische Betriebspersonal Regelmäßige Schulungen für technisches Betriebspersonal Nachweis Nennung der Termine und Schulungsinhalte Installation von Gebäudeautomation Bei Baseline > /a ist Gebäudeautomation Pflicht Nachweis Erklärung der Einhaltung 22

23 3.3 Nachhaltigkeit der umgesetzten Maßnahmen Art der getätigten Investitionen Hintergrund: Die Vorteile von Energiedienstleistungen gegenüber klassischen Bauleistungen liegen u.a. in der integrierten Planung und Umsetzung der Effizienzmaßnahmen Die durch den Energiedienstleister getätigten Investitionen müssen mindestens drei Gewerke gemäß Vergabe- und Vertragsordnung für Bauleistungen - Teil C (VOB/C) umfassen Nachweis Nennung der Gewerke bzw. Kostengruppen, in denen der Energiedienstleister Investitionen vorgenommen hat Qualifikation des Energiedienstleisters Erfüllung der gewerberechtlichen und Mitgliedschaft in einer entsprechenden Berufsgenossenschaft Nachweis Erklärung der Einhaltung 23

24 Zusammenfassung der Nachweise Die Nachweisführung ist vergleichsweise einfach: Nennung der Vertragsdaten des Energiespar-Garantie-Vertrags Vorlage oder Kennzeichnung der relevanten Paragraphen Vorlage letzte Jahresabrechnung des Energiedienstleisters Erklärung der Erreichung der Einspargarantie durch beide Vertragspartner des Energiespar-Garantie-Vertrags Berechnung der CO 2 -Minderung und Primärenergieeinsparung Vorlage des jährlichen Energieberichts (ggf. Bestandteil der Jahresabrechnung) Nennung von Schulungsterminen, getätigten Investitionen, Berufsgenossenschaft 24

25 Antragsverfahren für den Blauen Engel Der Frachter MS Frisia VIII der AG Reederei Norden-Frisia erhält als erstes Schiff das begehrte Umweltzeichen. 25

26 Antragsverfahren für den Blauen Engel (1) Antragsunterlagen sind öffentlich auf der Website des Blauen Engels verfügbar (Link: RAL-UZ 170) Klärung im Vorfeld: Einverständnis beider Vertragspartner des Energiespar- Garantievertrags notwendig Wer beantragt das Umweltzeichen bei der RAL ggmbh: Hausverwaltung oder Contractor? Wer von beiden trägt die Kosten? Einmaliges Entgelt bei Beantragung: 250 Euro Jahresentgelt für die Zeichenbenutzung: Jahresumsatz = Jährliche Grundvergütung des Contractors in Mio EURO bis 0,25 über 0,25 bis 1,0 über 1,00 bis 2,5 Jahresentgelt zzgl. Umsatzsteuer 270,00 EUR 540,00 EUR 1.080,00 EUR 26

27 Antragsverfahren für den Blauen Engel (2) Einreichung des Antrags mit geforderten Nachweisen bei der RAL ggmbh Prüfung durch RAL ggmbh, ob das Projekt die Kriterien erfüllt Stellungnahme durch das Bundesland des Antragstellers, in dem er seine Produktionsstätte bzw. Hauptniederlassung hat Abschluss eines Zeichenbenutzungsvertrages zwischen RAL ggmbh und Antragsteller Antragsteller kann das Umweltzeichen Der Blaue Engel zur Produktauszeichnung und für werbliche Zwecke nutzen Regellaufzeit des Zeichenbenutzungsvertrages bis Anschließend jährliche Verlängerung. 27

28 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Kontakt: Jens Gröger Öko-Institut e.v. Bereich Produkte & Stoffströme Büro Berlin Tel.: Weiterführende Informationen: