Reine Luft - Luftreinhaltung heute und morgen: Gute Luft braucht einen langen Atem

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1 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 1 Tagung UBA Dessau-Roßlau Reine Luft - Luftreinhaltung heute und morgen: Gute Luft braucht einen langen Atem Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme eines integrierten Ansatzes zur Luftreinhaltung Dr.-Ing. Ditmar Hunger Dipl.-Ing. Tobias Schönefeld Planungsbüro Dr.-Ing. Ditmar Hunger Planungsbüro Dr.-Ing. Ditmar Hunger Stadt Verkehr Umwelt SVU Dresden Stadt Verkehr Umwelt SVU Dresden UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung Die Evolution des Problems: Planungsbüro Dr.-Ing. Ditmar Hunger 2 unsere Mobilitätsentwicklung zum Lärmverursacher und Luftverschmutzer Stadt Verkehr Umwelt SVU Dresden 1

2 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 3 Die Evolution des Problems Folgen und Ursachen KW ca. 800 kg ab 1974 Geschwindigkeit Reifen Gewicht / PS Güterverkehr Straße statt Schiene KW ca kg ab 2008 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 4 Ein Sachse: zurück zu nachhaltiger Fahrzeugentwicklung? Quelle: TU Dresden Ein Sachse! Dresden. Abgefahren an der Dresdner Universität, angekommen zur Weltpremiere auf der Internationalen Automobil- Ausstellung in Frankfurt. Dieses ultraleichte Elektrofahrzeug wird dort am Dienstag vorgestellt. Entwickelt und gebaut wurde es von Leichtbau- Forschern der TU Dresden und Thyssen-Krupp. Nur 900 Kilogramm wiegt dieses Stadtfahrzeug inklusive aller Batterien. Eine Menge Stahl wird dort durch Kohlefaserwerkstoffe ersetzt. Das Gewicht schrumpft, Stabilität und Sicherheit aber bleiben. Bisher ist dies jedoch leider nur ein Forschungsfahrzeug. (SZ/sts) Quelle: Sächsische Zeitung

3 Cottbusverkehr UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 5 Typische Problemsituation Beispiel Breite Straße Eberswalde Luftschadstoffbelastungen Lärmbelastungen Querungsdefizite Sicherheitsdefizite mangelhaften Aufenthaltsqualität mangelhaften Wohnqualität Zerschneidung Stadtzentrum UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 6 Der Integrierter Ansatz ein dickes Bündel kleiner Schritte Verkehrsentwicklung Luftreinhaltung Lärmminderung zur Immissionsminderung Maßnahmen auf gesamtstädtisches Verkehrssystem ausrichten örtliche Minderungsmaßnahmen und Maßnahmen an der Quelle - Verstetigung und Verlangsamung - Straßenraum- und Knotenpunktgestaltung - Verlagerung des Kfz-Verkehrs - Verbesserung der Fahrzeugtechnik - Anreize zur Fahrzeugflottenerneuerung - innovative Vor-Ort-Maßnahmen - etc. nachhaltige Reduzierung der Kfz-Verkehrsaufkommen - Veränderung des Modal-Split - Förderung des Umweltverbundes - Innenentwicklung / Siedlungsstrukturen - Steuerung des ruhenden Verkehrs - Prioritätensetzung - etc. 3

4 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 7 Hauptzielstellungen / Maßnahmenansatz Hauptzielstellung: Kfz-Verkehrsarbeit in der Stadt reduzieren aber: - kontinuierliches Handeln erforderlich - Ergebnisse nicht von heute auf morgen erreichbar - Umsetzung von Maßnahmen zumeist nicht konsequent genug Zur Bündelung des Kfz-Verkehrs im Hauptstraßennetz bestehen i. d. R. keine Alternativen. Hauptaufgabe: (notwendigen) Kfz-Verkehr innerstädtisch/ stadtnah mit möglichst geringen negativen Auswirkungen abwickeln verkehrsorganisatorische Maßnahmen Geschwindigkeitsbeeinflussung Luftschadstoffvorbelastung reduzieren UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 8 Geschwindigkeitseinfluss außerorts auf die Luftschadstoffentstehung 0,7 0, EFA [g/km] 0,5 0,4 0,3 Geschwindigkeit NO X (LOS flüssig) v [km/h] 0,2 0,1 0 Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer motorbedingtes PM10 (LOS flüssig) stop+go fluessig dicht gesaettigt fluessig dicht gesaettigt fluessig dicht gesaettigt fluessig dicht gesaettigt fluessig dicht gesaettigt fluessig dicht gesaettigt fluessig dicht gesaettigt level-of-service PkwEFAs NOx, motorbedingtes PM10 nach Autobahnverkehrssituationen / 2010 [HBEFA 3.1] NOx PM10 x 10 V_Reise 4

5 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 9 Kfz-Verkehrseinfluss auf die Hintergrundbelastungen PM10 [µg/m³] Hintergrundbelastung - übriger Straßenverkehr - Industrieemissionen - Hausbrand Lokale Verkehrsemissionen - Verbrennung - Abrieb und Aufwirbelung straßenverkehrsbedingte Belastung Staubaufwirbelungen (z. B. Landwirtschaft) natürliche Quellen (Pollen, Wüstenstaub, maritime Schwebeteilchen) Kfz-Verkehre außerhalb städtische Hintergrundbelastung davon Verkehr ca. 30 % regionale Hintergrundbelastung Umland Stadtrand Stadtzentrum Stadtrand Umland Kfz-Verkehrsanteile gesamt: ca. 50 % an Gesamtjahresbelastung Vorbelastung NO 2 Quelle: IVU Umwelt GmbH Einfluss des Verkehrs und seiner Entwicklung auf die Luftqualität im Land Brandenburg UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 10 Forderung eines allgemeinen Tempolimits auf Bundesautobahnen Freiburger Ein allgemeines Diözesanrat Tempolimit der auf Katholiken Bundesautobahnen verabschiedet heißt: Resolution zum Klimawandel Abbau aggressives Verhalten stressfreieres Fahren In der Debatte um den Klimawandel spricht sich der Diözesanrat der Katholiken Harmonisierung im Erzbistum der Freiburg Verkehrsabwicklung für eine vorsorgende Klima- und Energiepolitik sowie für ein Leitbild nachhaltiger Entwicklung aus. Reduktion der Verkehrsunfälle Erhöhung der Verkehrssicherheit... dazu gehört auch die Einführung eines generellen Tempolimits auf deutschen Autobahnen... Mobilitätssicherung älterer Menschen Evangelische Kirche will Tempolimit zum Klimaschutz dient der Angleichung der Verkehrsregelungen (international) Bremen (epd). Zum Klimaschutz empfiehlt die Synode der Evangelischen Kirche Reduzierung in Deutschland des Kraftstoffverbrauchs (EKD) Tempo 130 auf Autobahnen. und der CO2-Emissionen Über klimaschonende Mobilität müsse die Freisetzung von Treibhausgasen verringert setzt Impulse werden, für fordert verträglichere das Kirchenparlament Fahrzeugtechnik in einem Zehn-Punkte Appell, der am Mittwoch in Bremen einstimmig beschlossen wurde... hilft Pegelspitzen abzubauen Universitätsprofessoren des Verkehrswesens, 2004 bei Tempo 120 Einsparung von 1,38 Milliarden Liter Kraftstoff bzw. 3,3 Millionen Tonnen CO 2 5

6 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 11 Wirkung von Geschwindigkeitsbeeinflussung Lärmsituation 2-3 db 1-2 db Pegelreduktion um 3 db entspricht z. B. 2-3 db Verkehrsabnahme um 50 % UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 12 Geschwindigkeitsniveau Autobahn (Beispiel A 9 ) db Quelle: Straßenverkehrszählung 2005 Land Brandenburg, Zst. Niemegk Verkehrsunsicherheit Kraftstoffverbrauch hoch Lärm, Feinstaub, NOx, CO 2 etc. 6

7 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 13 Wirkung von Geschwindigkeitsbeeinflussung Luftschadstoffsituation Geschwindigkeitseinfluss außerorts bzw. auf Autobahnen Geschwindigkeitsbereich > 70 km/h Reduzierung der zulässigen Geschwindigkeit Geschwindigkeitseinfluss innerorts z. B. Tempo 30 auf Hauptverkehrsstraßen Reduzierung der Luftschadstoffemissionen? (auch Vorbelastung andernorts) keine Berechnungsgrundlagen im HBEFA 3.1 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 14 Wirkung von Geschwindigkeitsreduktion (T-30) Luftschadstoffsituation NO NO 2 NO X PM10 Mot PM10 AWAR PM10 ges Bemerkungen LfU Bayern Rabl 2003 Düring 2008 (Halle/Saale) +16 % Pkw -7 % SNF -32 % Pkw -55 % SNF -70 % -20 % (max % bei Einhaltung) Direktmessungen mit Sniffer- Fahrzeug / Verfolgungsfahrten im Realbetrieb LUBW 2011 steigt leicht sinkt leicht relativ neutral Musterfahrten / überwiegend Konstantfahrtvergleiche AVISO 2012 Pkw -20% - +30% SNF -40% - +25% Pkw -18% - +50% SNF -20% - +12% sehr differenzierte Betrachtung, keine pauschalen Aussagen, Schulze 2002 (Berlin Frankfurter Allee) Lutz 2003 (Berlin Beuselstraße) -25 % bis aus Immissionsmessungen -60 % abgeleitet Tempo 60 auf 40-2 % aus Immissionsmessungen abgeleitet Rauterberg-Wulff 2009 (Berlin Schildhornstraße) -15 % bis -30 % aus Immissionsmessungen abgeleitet unterschiedliche Erfahrungen Tendenz: Geschwindigkeitssenkung wirkt positiv Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer 7

8 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 15 Wirkung von Geschwindigkeitsbeeinflussung Luftschadstoffsituation Emissionen bei Konstantfahrt Emissionen bei Beschleunigung Emissionen Schadstoffminimum zwischen 50 und 70 km/h in Abhängigkeit vom Fahrzeug Geschwindigkeit Zielgeschwindigkeit Zielgeschwindigkeit zusätzliche kinetische Energie / Emissionen Geschwindigkeit Weg - Luftschadstoffüberschreitungen vor allem in historisch gewachsenen innerörtlichen Straßennetzen & -räumen - längere Konstantfahrabschnitte bilden hier die Ausnahme - typisch kurze Knotenpunktabstände, Einschränkungen durch haltende, einparkende Fahrzeuge & andere Verkehrsteilnehmer (Rad, Fuß, ÖPNV) innerorts und in den Hauptproblembereichen zumeist Fahrprofile mit hohen Beschleunigungs- & Bremsanteilen UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 16 typisches innerörtliches Fahrverlaufsprofil Geschwindigkeits-Weg-Diagramm Beispiel: Hannover Hans-Böckler- Allee / Marienstraße stadteinwärts LSA Am Pferdeturm LSA Clausewitzer Str. LSA Braunschweiger Platz LSA Kestnerstraße LSA Stadtstraße LSA Sallstraße Fg-LSA Baumstraße LSA Aegidientorplatz v (km/h) Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer s (m) Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer 8

9 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 17 Verstetigung des Verkehrs (UBA-Modellvorhaben Umweltwirkungen / Geschwindigkeit - Rostock Ulmenstraße) UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 18 Beispiel Halle / Saale - Sniffer-Fahrzeug / Verfolgungsfahrten im Realbetrieb Pkw Tempo 50 NO X PM10 0,30 g/km 0,010 g/km Pkw Tempo 30 (Ohne Überwachung) NO X PM10 0,26 g/km 0,009 g/km Pkw Tempo 50 NO X PM10 0,40 g/km 0,011 g/km Pkw Tempo 30 (Ohne Überwachung) NO X PM10 0,31 g/km 0,010 g/km Datenquelle: Ingenieurbüro Lohmeyer, PHEM 9

10 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 19 Geschwindigkeitseinfluss auf die Luftschadstoffsituation im Stadtverkehr Geschwindigkeitsbereich < 70 km/h emissionsseitig vor allem dort effektiv, wo im Straßenverlauf viele Interaktionen bestehen und mehrfach beschleunigt werden muss Zielstellung: - harmonische Fahrweise (Verstetigung) - geringe Zahl von Beschleunigungsvorgängen geringere zulässigen Geschwindigkeiten i. d. R. geringere Streubreite der Zielgeschwindigkeit der Verkehrsteilnehmer zusätzlich: Verringerung nicht motorbedingten Partikelemissionen aus Abrieb- und Aufwirbelung UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 20 Beispiele Geschwindigkeitsreduzierung Hauptnetz auf Tempo 30 Berlin - Schildhornstraße Effekte: - Halbierung der Unfälle - PM 10 Abnahme um 5 % - NO 2 Abnahme um 13 % Quelle: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Berlin Halle Merseburger Straße Effekte: - nicht motorbedingtes PM10 Abnahme um 20 % Quelle: Ingenieurbüro Lohmeyer 10

11 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 21 UBA-Modellvorhaben Umweltwirkungen / Geschwindigkeit (Berlin Mühlenstraße) Spurreduktion aus 6 Kfz-Spuren werden Radspur + 1 Parkstreifen = 8 erhöhte Straßenkapazität UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 22 UBA-Modellvorhaben Umweltwirkungen / Geschwindigkeit (Berlin Mühlenstraße) Entschleunigung/Verstetigung Geschwindigkeit: minus 3 5 km/h Lärm + Schadstoffreduktion 11

12 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 23 Umgestaltung / Rückbau Bahnhofstraße Cottbus Bestand Gehweg Rad frei 4,63 Fahrbahn Straßenbahn Gesamtbreite Fahrbahn / Straßenbahn Gehweg Rad frei 4,73 ca Kfz/24h PM10 = 34 µg/m³ Tagesgrenzwertüberschr. NO 2 = 44 µg/m³ 25,86 Planung Grünstreifen Mittelinsel Grünstreifen Gehweg Radweg Parken Fahrbahn Linksabbieger Fahrbahn Parken Radweg Gehweg 4,08 1,50 0,75 2,50 3,25 3,25 3,25 2,50 0,75 1,50 2,47 Gesamtbreite 25,86 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 24 Verbesserung der Jahresmittelwerte - Bahnhofstraße Cottbus Feinstaub PM10 Feinstaub PM2,5 NO yg/m³ 23 yg/m³ 44 yg/m³ yg/m³ 19 yg/m³ 29 yg/m³ yg/m³ 19 yg/m³ 24 yg/m³ 12

13 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 25 Fazit Temporeduktion ist effektive städtische Minderungsmaßnahme bei integrierter Betrachtung Lärmminderung Senkung Unterhaltskosten Tempolimit Autobahn zur CO 2 -Minderung und Reduzierung der Hintergrundbelastungen (+ Lärm, Unfälle, Kosten) Feinstaub- Minderung Geschwindigkeits beeinflussung Reduzierung von Trennwirkungen meist auch zur Reduzierung der Luftschadstoffimmissionen weiterer Untersuchungsbedarf zu Tempo 30 etc. auf Hauptverkehrsstraßen im HBEFA NO 2 - Minderung Gesundheitsschutz CO 2 - Minderung Erhöhung Verkehrssicherheit Aufwertung städtischer Räume Stadt- & Wohnqualität UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 26 Probleme / Handlungsnotwendigkeiten Entschleunigung Verstetigung Ausbauvorschriften / Standards reduzieren Einvernehmen mit Verkehrs- und Straßenbaubehörden herstellen LRP + LAP + VEP + SEP + LEP etc. integrieren Verkehrsarbeit reduzieren Umweltverbund stärken Kfz-Verkehr auf notwendiges Maß reduzieren das Übel an den Wurzeln packen LRP + LAP nicht nur auf Grenzwerte ausrichten wahrer Gesundheitsschutz Kfz-Entwicklung auf reale Geschwindigkeitsrelationen und - notwendigkeiten bzw. notwendige Beförderungsanforderungen orientieren 13

14 UBA Dessau-Roßlau: Tagung Reine Luft Geschwindigkeitsbeeinflussung als Maßnahme zur Luftreinhaltung 27 Quelle: Spiegel online Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit 14