Was bringt das GuKG-Neu?

Transkript

1 Pflege im Wandel Das neue Gesundheits- und Krankenpflegegesetz Was bringt das GuKG-Neu? Dr. Meinhild Hausreither Bundesministerium für Gesundheit und Frauen Leitung II/A/2 (Abteilung für allgemeine Gesundheitsrechtsangelegenheiten und Gesundheitsberufe) AK Steiermark,

2 GuKG-Novelle 2016 GuKG-Novelle 2016 als Bedrohung? Sorgen, Ängste, Befürchtungen: Qualität der Versorgung, Arbeitsplatz, Verdrängungswettbewerb, Mehrklassenpflege, Maturawahn, Rückkehr zur Spritzenschwester GuKG-Novelle 2016 als Chance? Hoffnungen, Freude, Anschluss an das Bildungssystem, Durchlässigkeit, Steigerung der Qualität der Pflege, der Attraktivität des Berufs Was sind die Fakten? 2

3 Ausbildungswege seit 2008 RL 36/2005/EG GuKG GuK-AV FH-GuK-AV KiJu Psych Allgem Generalist Berufsbild(er) gehobener Dienst für GuKP Spezialbereiche 3

4 Ausbildungswege ab RL 36/2005/EG GuKG GuK-AV FH-GuK-AV Allgem Generalist Berufsbild gehobener Dienst für GuKP Spezialbereiche 4

5 Ausbildungsweg ab RL 36/2005/EG GuKG FH-GuK-AV Berufsbild gehobener Dienst für GuKP Spezialbereiche Generalist 5

6 GuK-Absolventen/-innen von 3-jährigen Ausbildungsprogrammen 2651,2 90% Allgem. Kinder Psych. 195,8 7% 95 3% 6

7 GuK-Absolventen/-innen von 3-jährigen Ausbildungsprogrammen + Pflegehilfe 1710,4 37% 2651,2 57% Allgem. Kinder Psych. PflHi 195,8 4% 95 2% 7

8 Durchschnittliche Verteilung von gehobener Dienst und Pflegehilfe in den Krankenanstalten % % Geh.Dienst PflHi 8

9 Nurse responsible for general Care RL 36/2005/EG KiJu Allgem Psych KiJu Psych Allgem FH G e n e r a l i s t Spezialisierungen ( 17 Abs. 2 GuKG) Auflösen der Vorbehaltsbereiche ( 17 Abs. 4 Z 2 GuKG ) 9

10 GuKG-Novelle 2016: Generalist/in Nurse responsible for general Care, RL 36/2005/EG Allgemeine GuKP Psychiatrische GuKP Kinder- und Jugendlichenpflege Generalist/in der Gesundheits- und Krankenpflege [ ], sofern und soweit sie über die erforderlichen Kenntnisse und Fertigkeiten verfügen ( 17 Abs. 4 GuKG). 10

11 Berufsberechtigungen Diplom, Krankenpflegegesetz, BGBl. 102/1961 Diplom, GuKG BGBl. 108/1997 Bachelor, GuKG BGBl. 75/2016 Berufsrecht: Gleiche Rechte und Pflichten 11

12 Überblick über GuK-Ausbildungen/Berufe (geblockt 3-stufig bei 3 GuK-Berufen) PhD Spezialisierungsausbildungen Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations- / Serviceassistenz ) 3 Jahre (180 ECTS) Generalistisches Bachelorstudium 2 Jahre (3200 Stunden), Befugniserweiterungen, auf Anordnung, ohne Aufsicht 1 Jahr (1600 Stunden), auf Anordnung, unter Aufsicht (entspricht ehem. Pflegehilfe) Hol-/Bringdienste, administrative, logistische, hauswirtschaftliche Tätigkeiten. Kein Gesundheitsberuf! 12

13 Unterstützungskraft PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Bezeichnung: Stationsassistent/in, Serviceassistent/in Beschreibung: Übernahme von logistischen, administrativen, organisatorischen und hauswirtschaftlichen Tätigkeiten sowie Hol- und Bringdienste zur Unterstützung der GuK-Berufe bzw. Gesundheitsberufe. Kein Gesundheitsberuf! Zugang: 9 positive Schulstufen Ausbildung: z.b. Fachschulen für Sozialberufe, Berufsbildende mittlere/höhere Schulen 13

14 Pflegeassistenz (PA) (ehem. Pflegehilfe) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Bezeichnung: Pflegeassistent/in Beschreibung: Unterstützung von Angehörigen des gehobenen Dienstes für GuKP sowie von Ärzten; nach Anordnung und unter Aufsicht Mitwirkung an und Durchführung von übertragenden Pflegemaßnahmen, Handeln in Notfällen, Mitwirkung bei Diagnostik und Therapie Mitwirkung bei prakt. PA-Ausbildung Zugang: unverändert ( 11 PA-PFA-AV) Ausbildung: Lehrgänge für Pflegeassistenz, GuK-Schulen, MAB-Schulen, BMS Dauer: unverändert (1600 Stunden) Inkrafttreten:

15 Pflegefachassistenz (PFA) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Bezeichnung: Pflegefachassistent/in Beschreibung: Unterstützung von Angehörigen des gehobenen Dienstes für GuKP sowie von Ärzten; nach Anordnung ohne Aufsicht eigenverantwortliche Durchführung von übertragenden Aufgaben der Pflegeassistenz, Handeln in Notfällen, eigenverantwortliche Durchführung der von Ärzten übertragenden Maßnahmen, Anleitung und Unterweisung von Auszubildenden zu PA/PFA Zugang: PA, berufliche Erstausbildung Ausbildung: GuK-Schulen, BMS (BHS) Dauer: 2 Jahre (3200 Stunden) 15

16 Gehobener Dienst für Gesundheits- und Krankenpflege (1) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Bezeichnung: Diplomierte/r Gesundheits- und Krankenpfleger/in Beschreibung: Ausbildung zum gehobenen Dienst für GuKP als generalistisches FH-Bachelor-Studium Zugang: Hochschulrecht Ausbildung: Fachhochschule Zielgruppenspezifische Studienprogramme für Pflege(fach)assistenten/-innen möglich ( 4 Abs. 4 FHStG) Auslaufen der Sekundarausbildungen (2018/2024) 16

17 Gehobener Dienst für Gesundheits- und Krankenpflege (2) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Aktualisierung des Berufsbildes ( 12 GuKG) Überführung der Tätigkeitsbereiche: Pflegerische Kernkompetenzen Kompetenzen bei Notfällen Kompetenzen bei medizinischer Diagnostik und Therapie Weiterverordnung von Medizinprodukten Kompetenzen im multiprofessionellen Versorgungsteam Spezialisierung Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) 17

18 Spezialisierungen (1) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Spezialisierungen für: Kinder- und Jugendlichenpflege Psychiatrische GuKP Intensivpflege Anästhesiepflege Pflege bei Nierenersatztherapie Pflege im Operationsbereich Krankenhaushygiene Wundmanagement und Stomaversorgung Hospiz- und Palliativversorgung Psychogeriatrische Pflege Lehraufgaben Managementaufgaben Zugang: Diplom geh. Dienst bzw. BSc Dauer: Sonderausbildung / Spezialisierung (Zwischenabschlüsse) 18

19 Spezialisierungen (2) ( 17 Abs. 2 Z 8-10, 70a GuKG) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Niveau 1 Mind. 30 Credits: Fakultative Kompetenzvertiefung ohne Befugniserweiterung. 19

20 Spezialisierungen (3) ( 17 Abs. 2 Z 8-10, 70a GuKG) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Niveau 2 Niveau 1 Zusätzlich zu N1 mind. 60 Credits: Obligatorische Kompetenz- und Befugniserweiterung im Spezialislierungsbereich. Mind. 30 Credits: Fakultative Kompetenzvertiefung ohne Befugniserweiterung. 20

21 Spezialisierungen (4) ( 17 Abs. 2 Z 8-10, 70a GuKG) PhD Gesundheits- und Krankenpfleger/in (BSc) Niveau Credits (inkl. N1+2): Fakultative fachliche und/oder wissenschaftliche Kompetenzvertiefung mit Abschluss Master Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) Unterstützungskraft ( Stations-/Serviceassistenz ) Niveau 2 Niveau 1 Zusätzlich zu N1 mind. 60 Credits: Obligatorische Kompetenz- und Befugniserweiterung im Spezialisierungsbereich. Mind. 30 Credits: Fakultative Kompetenzvertiefung ohne Befugniserweiterung. 21

22 Sekundarbereich Hochschulbereich Bildungskarrieren (30/90/120 ECTS) Insgesamt 120 ECTS, (Zwischen)Abschlüsse bei 30/90/120 Verkürztes Studium gem. 4 FHStG BSc (Zielgruppe PA/PFA) Anrechnung von PA/PFA BSc (180 ECTS) 180 ECTS, Zugang gem. 4 FHStG möglich Allgemeine Hochschulreife 1600 Stunden, Zugang: 9 Schulstufen Pflegefachassistenz (PFA) Pflegeassistenz (PA) insges Stunden, Zugang: 10 Schulstufen, PA, berufliche Erstausbildung 22

23 Wesentliche Reforminhalte (1) 3 Gesundheits- und Krankenpflegeberufe: Pflegeassistenz Pflegefachassistenz gehobener Dienst für GuK Änderung der Berufsbezeichnung des gehobenen Dienstes für GuKP Aktualisierung der Berufsbilder Ablösung der Tätigkeitsbereiche durch Kompetenzbereiche des gehobenen Dienstes für GuK: pflegerische Kernkompetenzen Kompetenzen bei medizinischer Diagnostik und Therapie Weiterverordnung von Medizinprodukten Kompetenzen im multiprofessionellen Versorgungsteam Kompetenz bei Notfällen Setting- und zielgruppenspezifische Spezialisierungen 23

24 Wesentliche Reforminhalte (2) Auslaufen der GuK-Grundausbildungen im Sekundarbereich Ablösung der Sonderausbildungen für Lehr- und Führungsaufgaben durch das etablierte Akkreditierungssystem universitärer Programme Vertrauenswürdigkeit Liberalisierung der Berufsausübung des gehobenen Dienstes für GuK (freiberuflich / im Rahmen eines Arbeitsverhältnisses) Fortbildungspflicht Zeitgemäße Gestaltung und Aufwertung der Pflegeassistenz (PA) Schaffung des Berufes der Pflegefachassistenz (PFA) Berufsbezeichnungen Pflegeassistent/in und Pflegefachassistent/in Weiterführung der GuK-Schulen unter selben Bezeichnung Berufliche Erstausbildung nur in Form der Pflegefachassistenzausbildung Umfassendes Übergangsrecht 24

25 Gestuftes Inkrafttreten der GuKG-Novelle 2016 ( 117 Abs GuKG) Kundmachung: , BGBl. I Nr. 75/ : Inkrafttreten: 11 (Berufsbezeichnung), Berufsbild und Kompetenzbereiche ( GuKG, ausgenommen 15a GuKG), Spezialisierungen, Berufsausübung, Fortbildungspflicht : Weiterverordnung von Medizinprodukten, PA/PFA- Berufsbezeichnung, Berufsberechtigung, Ausbildung : Auslaufen der Sonderausbildungen Lehr- und Führungsaufgaben, Anerkennung von Uni- und FH-Ausbildungen : Auslaufen der speziellen Grundausbildungen, verpflichtende Eintragung in das GBR : Auslaufen der Nostrifikationsbestimmungen für DGKP : Auslaufen der Sekundarausbildungen DGKP (Verschiebung möglich) : Auslaufen der PA in KA Evaluierung der Umsetzung der Bestimmungen bis

26 Evaluierung der Umsetzung der Bestimmungen bis ( 117 Abs. 21 GuKG) Insbesondere hinsichtlich: der an den gehobenen Dienst übertragenen ärztlichen Tätigkeiten der an die Pflegeassistenzberufe übertragenden pflegerischen und ärztlichen Tätigkeiten der Sicherstellung der gesamten pflegerischen Versorgung des settingspezifischen Skill/Grade-Mix der GuKP der bedarfsdeckenden Ausbildungskapazitäten (geh. Dienst an FH, Pflegeassistenzberufe) des Bedarfs des Einsatzes von PA in Krankenanstalten 26

27 GuKG-Novelle 2016, BGBl. I Nr. 75/2016 Änderung folgender Gesetze Gesundheits- und Krankenpflegegesetz (GuKG) Allgemeine Sozialversicherungsgesetz (ASVG) Berufsreifeprüfungsgesetz (BRPG) Ärzte-Gesetz 1998 (ÄrzteG) 27

28 Informationen des BMGF zur GuKG-Novelle 2016 Klarstellungen zu Berufsbezeichnung Umstellung der Pflegehilfeausbildung auf die Ausbildung zur Pflegeassistenz EWR-Anerkennung und Nostrifikation Informationen des BMGF , 92251/0083-II/A/2/2016 siehe unter 28

29 Kontakt Dr. Meinhild Hausreither Leitung II/A/ Mag. Paul Resetarics, Chief Nursing Officer paul.resetarics@bmgf.gv.at Bundesministerium für Gesundheit und Frauen Abteilung für allgemeine Gesundheitsrechtsangelegenheiten und Gesundheitsberufe II/A/ Wien, Radetzkystraße 2 29