Wirtschaftsstrukturelle und ökonomische Determinanten von Ausbildung und Beschäftigung in Deutschland und seinen Regionen

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1 Wirtschaftsstrukturelle und ökonomische Determinanten von Ausbildung und Beschäftigung in Deutschland und seinen Regionen Beitrag zur Fachtagung Chancen und Risiken aus der demografischen Entwicklung für die Berufsbildung in den Regionen Bonn, 26. und 27. September 2013 Prof. Dr. Lutz Bellmann Barbara Schwengler

2 Entwicklung der Anzahl der Beschäftigten und des Sozialprodukts 2008/2009 2

3 Erklärungsansätze für das deutsche Beschäftigungswunder Arbeitszeitkonten Kurzarbeit Bündnisse für Beschäftigung und Standortsicherung Selektivität der Krise Schulabgänger demografischer Wandel 3

4 4

5 Beschäftigungsentwicklung Bundesland Entwicklung der Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Prozent (absteigend sortiert) Entwicklung der Zahl der Auszubildenden in Prozent Berlin 7,6-18,7 Niedersachsen 7,6 6,1 7,1-7,0 Baden-Württemberg 5,6-6,5 Hamburg 5,6-13,5 Rheinland-Pfalz 5,4-13,8 Saarland 5,1-8,8 Schleswig-Holstein 5,1-14,0 Thüringen 5,0-27,7 4,9-5,0 4,9-11,6 4,9-27,7 Bremen 4,8 0,8 Brandenburg 4,4-33,8 2,2-38,4 -Anhalt 2,1-28,4 Zum Vergleich: Westdeutschland 5,8-6,2 Ostdeutschland 4,7-28,5 Deutschland 5,6-10,4 Quelle: Beschäftigungsstatistik der Bundesagentur für Arbeit 5

6 IAB-Betriebspanel

7 Das IAB-Betriebspanel Als Längsschnitt angelegte Befragung (seit 1993 in West-, seit 1996 in Ostdeutschland) Persönlich-mündliche Interviews von knapp Betrieben aller Branchen und Größenklassen jeweils zur Mitte des Jahres Breites Fragenspektrum (z.b. Personalstruktur und Personalbewegungen, Aus- und Weiterbildung, Geschäftspolitik, Investitionen und Innovationen, Arbeitszeit etc.) Jährliche Standardfragen und wechselnde Schwerpunktthemen (z.b. zu älteren Arbeitnehmern, Chancengleichheit, Auswirkungen der Wirtschaftskrise, Fachkräftebedarf) 7

8 8

9 Definition von Krisenbetrieben Krisenbetroffenheit mittel, stark oder sehr stark negativ von der Krise betroffen nicht von der Krise betroffen bzw. überwiegend positiv betroffen, positiv und negativ in etwa gleichem Maße betroffen oder gering negativ von der Krise betroffen 9

10 Determinanten der betrieblichen Beschäftigung und Ausbildung Betriebsgröße Branchenzugehörigkeit Beschäftigtenstruktur Fluktuation Tarifbindung Existenz eines Betriebsrats Fachkräftebedarf Regionalvariablen 10

11 Krisenbetroffenheit Anteil der stark von der Krise in den Jahren 2008 / 2009 betroffenen Betriebe des Verarbeitenden Gewerbes an allen Betrieben nach Bundesländern Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Bund: 4,1 Minimum: 1,9 Maximum: 5,7 150 km Anteil in Priozent Quelle: IAB-Betriebspanel ,8 - < 3,0 3,0 - < 3,4 3,4 - < 3,8 3,8 - < 4,2 4,2 - < 4,6 4,6 - < 5,0 5,0 - < 5,8 N 11

12 Beschäftigungsentwicklung nach Krisengruppen 12

13 Ausbildungsaktivität der Betriebe Anteil der ausbildungsaktiven Betriebe an allen Betrieben in Prozent Quelle: IAB-Betriebspanel 2008, 2009 und VG 1 stark betroffen DL 2 nicht betroffen alle Betriebe 33 13

14 Entwicklung der Ausbildungsaktivität Entwicklung des Anteils der ausbildungsaktiven Betriebe in Prozentpunkten 2,0 1,0 0,0-1,0-2,0-3,0-4,0-5,0-6,0-7,0-8,0 1,1-0,2-0,8-0,6 VG 1 stark betroffen DL 2 nicht betroffen alle Betriebe -8, ,0 Quelle: IAB-Betriebspanel 2008, 2009 und

15 Ausbildungsaktivität der Betriebe Anteil der ausbildungsaktiven Betriebe 2012 in Prozent Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel 2012 Westdeutschland:: 35,6 Ostdeutschland: 23,9 Deutschland: 33,2 150 km Anteil ausbildungsaktiver Betriebe in Prozent 20,0 - < 23,0 23,0 - < 26,0 26,0 - < 29,0 29,0 - < 32,0 32,0 - < 35,0 35,0 - < 38,0 38,0 - < 40,0 N 15

16 Entwicklung der Ausbildungsaktivität der Betriebe Entwicklung des Anteils der ausbildungsaktiven Betriebe in Prozentpunkten Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel Westdeutschland:: -2,0 Ostdeutschland: -2,3 Deutschland: -2,0 150 km Entwicklung in Prozentpunkten -6,0 - < -4,8-4,8 - < -3,6-3,6 - < -2,4-2,4 - < -1,2-1,2 - < 0,0 0,0 - < 1,2 1,2 - < 4,0 N 16

17 Ausbildungsaktivität der Betriebe 2012 Ausbildungsaktivität der Betriebe 2012 (absteigend sortiert) Schleswig-Holstein und Hamburg Veränderung der Ausbildungsaktivität (-0,1 bis -0,9 %-Pkt) positiv (-3,0 bis -5,6 %-Pkt) Rheinland-Pfalz + Saarland Niedersachsen und Bremen Baden-Württemberg Thüringen (-1,0 bis -2,9 %.Pkt) -Anhalt Berlin + Brandenburg 17

18 Auszubildendenquote nach Krisengruppen 6,0 5,0 Auszubildendenquote (Anteil der Auszubildenden an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten) in Prozent 4,5 5,9 5,9 5,5 5,6 4,9 4,2 4,9 VG 1 stark betroffen DL 2 nicht betroffen alle Betriebe 4,7 4,0 3,0 2,0 1,0 0, Quelle: IAB-Betriebspanel 2008, 2009 und

19 Entwicklung der Auszubildendenquote Entwicklung der Auszubildendenquote in Prozentpunkten 0,6 0,5 0,4 0,2 0,0-0,2-0,4-0,6-0,8-1,0 0,1-0,1 VG 1 stark betroffen DL 2 nicht betroffen alle Betriebe -0,7-0, ,9 Quelle: IAB-Betriebspanel 2008, 2009 und

20 Auszubildendenquote 2012 Auszubildendenquote 2012 (Anteil der Auszubildenden an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten) in Prozent Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel 2012 Westdeutschland:: 5,0 Ostdeutschland: 3,6 Deutschland: 4,7 150 km Auszubildendenquote 2012 in Prozent 3,2 - < 3,6 3,6 - < 4,0 4,0 - < 4,4 4,4 - < 4,8 4,8 - < 5,2 5,2 - < 5,6 5,6 - < 6,0 N 20

21 Entwicklung der Auszubildendenquote Entwicklung der Auszubildendenquote in Prozentpunkten Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel Westdeutschland:: -0,8 Ostdeutschland: -1,3 Deutschland: -0,9 150 km Entwicklung in Prozentpunkten -2,0 - < -1,8-1,8 - < -1,5-1,5 - < -1,2-1,2 - < -0,9-0,9 - < -0,6-0,6 - < -0,3-0,3 - < 0,0 N 21

22 Auszubildendenquote Auszubildendenquote 2012 (absteigend sortiert) Rheinland-Pfalz + Saarland Schleswig-Holstein und Hamburg Entwicklung der Auszubildendenquote (-0,1 bis -0,9 %-Punkte) (-1,0 bis -1,9 %-Punkte) Niedersachsen und Bremen Baden-Württemberg Thüringen -Anhalt (-2,0 %-Punkte) Berlin + Brandenburg 22

23 Übernahmequote nach Krisengruppen Übernahmequote in Prozent (Anteil der übernommenen Auszubildenden an allen Auszubildenden mit erfolgreichem Abschluss) Quelle: IAB-Betriebspanel 2008, 2009 und VG 1 stark betroffen DL 2 nicht betroffen Gesamt 65 23

24 Entwicklung der Übernahmequote Entwicklung der Übernahmequote nach Krisengruppen in Prozentpunkten 9,6 10,0 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0-2,0-4,0-6,0-8,0-10,0 4,1 2,1 0,1 VG 1 stark betroffen DL 2 nicht betroffen -8,3 Gesamt ,7 Quelle: IAB-Betriebspanel 2008, 2009 und

25 Übernahmequote 2012 Übernahmequote 2012 (Anteil der übernommenen Auszubildenden an allen Auszubildenden mit erfolgreichem Abschluss) in Prozent Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel 2012 Westdeutschland:: 65,2 Ostdeutschland: 64,5 Deutschland: 65,1 150 km Übernahmequote 2012 in Prozent 49,0 - < 53,0 53,0 - < 57,0 57,0 - < 61,0 61,0 - < 65,0 65,0 - < 69,0 69,0 - < 73,0 73,0 - < 77,0 N 25

26 Entwicklung der Übernahmequote Entwicklung der Übernahmequote in Prozentpunkten Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel Westdeutschland: 1,2 Ostdeutschland: 10,1 Deutschland: 2,7 150 km Entwicklung in Prozentpunkten -9,0 - < -5,0-5,0 - < -1,0-1,0 - < 3,0 3,0 - < 7,0 7,0 - < 11,0 11,0 - < 15,0 15,0 - < 20,0 N 26

27 Übernahmequote Übernahmequote 2012 (absteigend sortiert) Thüringen Baden-Württtemberg Entwicklung der Übernahmequote (10 bis 18,9 %-Punkte) (0 bis 9 %-Punkte) (-0,5 bis -4,9 %-Punkte) Berlin + Brandenburg Schleswig-Holstein und Hamburg Rheinland-Pfalz + Saarland Niedersachsen und Bremen (-5,0 bis -8,3 %-Punkte) -Anhalt 27

28 Fazit Das Niveau der Beschäftigung und der betrieblichen Berufsausbildung konnte in der Großen Rezession 2008/2009 in Deutschland gehalten werden. Seitdem Beschäftigungsboom und Rückgang der betrieblichen Berufsausbildung verbunden mit einer Zunahme von Beschäftigung und Berufsausbildung im Dienstleistungsbereich sowie einem starken Rückgang der betrieblichen Berufsausbildung in Ostdeutschland. Differenzierte Entwicklungen auf Bundeslandebene 28

29 Back-up

30 zum Vergleich: Beschäftigungsstatistik der BA Auszubildendenquote 2012 (Anteil der Auszubildenden an allen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten) in Prozent (Quelle: Beschäftigungsstatistik der BA) Entwicklung der Auszubildendenquote in Prozentpunkten Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein Hamburg Hamburg Bremen Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt -Anhalt Thüringen Thüringen Rheinland-Pfalz Rheinland-Pfalz Saarland Saarland Baden-Württemberg Baden-Württemberg Westdeutschland:: 5,0 Ostdeutschland: 3,8 Deutschland: 4,8 150 km Auszubildendenquote Juni 2012 Quelle: Beschäftigungsstatistik der BA 3,4 - < 3,6 3,6 - < 4,0 4,0 - < 4,4 4,4 - < 4,8 4,8 - < 5,2 5,2 - < 5,6 5,6 - < 6,0 N Westdeutschland:: -0,6 Ostdeutschland: -1,8 Deutschland: -0,9 150 km Entwicklung in Prozentpunkten Quelle: Beschäftigtenstatistik der BA -3,0 - < -2,4-2,4 - < -2,0-2,0 - < -1,6-1,6 - < -1,2-1,2 - < -0,8-0,8 - < -0,4-0,4 - < 0,0 N 30

31 Auszubildendenquote Männer 2012 Auszubildendenquote Männer 2012 (Anteil der männlichen Auszubildenden an allen männlichen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten) in Prozent (Quelle: Beschäftigungsstatistik der BA) Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Westdeutschland:: 5,0 Ostdeutschland: 4,3 Deutschland: 4,9 150 km Auszubildendenquote Männer 2012 Quelle: Beschäftigungsstatistik der BA 3,5 - < 3,6 3,6 - < 4,0 4,0 - < 4,4 4,4 - < 4,8 4,8 - < 5,2 5,2 - < 5,6 5,6 - < 6,1 N 31

32 Auszubildendenquote Frauen 2012 Auszubildendenquote Frauen 2012 (Anteil der weiblichen Auszubildenden an allen weiblichen sozialversicherungspflichtig Beschäftigten) in Prozent (Quelle: Beschäftigungsstatistik der BA) Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Westdeutschland: 4,9 Ostdeutschland: 3,4 Deutschland: 4,6 150 km Auszubildendenquote Frauen 2012 Quelle: Beschäftigungsstatistik der BA 3,1 - < 3,6 3,6 - < 4,0 4,0 - < 4,4 4,4 - < 4,8 4,8 - < 5,2 5,2 - < 5,6 5,6 - < 6,0 N 32

33 Entwicklung Auszubildendenquote Entwicklung der Auszubildendenquote in Prozentpunkten Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Westdeutschland:: 0,2 Ostdeutschland: -0,3 Deutschland: 0,1 150 km Entwicklung in Prozentpunkten Quelle: Beschäftigtenstatistik der BA -0,5 - < -0,4-0,4 - < -0,2-0,2 - < -0,1-0,1 - < 0,1 0,1 - < 0,2 0,2 - < 0,4 0,4 - < 0,6 N 33

34 Entwicklung Auszubildendenquote Entwicklung der Auszubildendenquote in Prozentpunkten Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel Westdeutschland:: -0,8 Ostdeutschland: -1,3 Deutschland: -0,9 150 km Entwicklung in Prozentpunkten -2,0 - < -1,8-1,8 - < -1,5-1,5 - < -1,2-1,2 - < -0,9-0,9 - < -0,6-0,6 - < -0,3-0,3 - < 0,0 N 34

35 Übernahmequote 2012 Übernahmequote 2012 (Anteil der übernommenen Auszubildenden an allen Auszubildenden mit erfolgreichem Abschluss) in Prozent Schleswig-Holstein Hamburg Bremen Niedersachsen Berlin Brandenburg -Anhalt Thüringen Rheinland-Pfalz Saarland Baden-Württemberg Quelle: IAB-Betriebspanel 2012 Westdeutschland:: 65,2 Ostdeutschland: 64,5 Deutschland: 65,1 150 km Übernahmequote 2012 in Prozent 49,0 - < 53,0 53,0 - < 57,0 57,0 - < 61,0 61,0 - < 65,0 65,0 - < 69,0 69,0 - < 73,0 73,0 - < 77,0 N 35

36 Studien mit den Daten des IAB-Betriebspanels zu den Auswirkungen der Krise auf Arbeitszeit Beschäftigung betriebliche Weiterbildung Arbeitszeitkonten Beschäftigtenstruktur betriebliche Berufsausbildung Produktivität 36

37 Ausbildungsaktivität der Betriebe 2012 in den Bundesländern (absteigend sortiert) Schleswig-Holstein und Hamburg Veränderung des Rangplatzes bei der Ausbildungsaktivität gegenüber 2009 Rheinland-Pfalz + Saarland Niedersachsen und Bremen Baden-Württemberg Thüringen -Anhalt Berlin + Brandenburg 37

38 Auszubildendenquote 2012 in den Bundesländern (absteigend sortiert) Rheinland-Pfalz + Saarland Schleswig-Holstein und Hamburg Niedersachsen und Bremen Baden-Württtemberg Thüringen -Anhalt Berlin + Brandenburg Veränderung des Rangplatzes bei der Auszubildendenquote gegenüber

39 Thüringen Übernahmequote 2012 in den Bundesländern (absteigend sortiert) Baden-Württtemberg Berlin + Brandenburg Schleswig-Holstein und Hamburg Rheinland-Pfalz + Saarland Niedersachsen und Bremen -Anhalt Veränderung des Rangplatzes bei der Übernahmequote gegenüber