Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abkürzungsverzeichnis... 13

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1 Inhaltsverzeichnis Abbildungs- und Tabellenverzeichnis Abkürzungsverzeichnis Einleitung ILO-Kernarbeitsnormen über die Vereinigungsfreiheit und das Recht zu Kollektivverhandlungen als empirische Fälle Aufbau der Arbeit Theorieüberblick: Der Beitrag von Legitimität und Flexibilität zur Akzeptanz internationaler Regeln und Normen Realistische Perspektiven: Institutionen als Epiphänomene Institutionalistische Perspektiven: Institutionen als Vehikel rationaler Interessen Verrechtlichung: Institutionen als mehr oder weniger verbindliches Recht? Das Design internationaler Institutionen: Flexible Bindung in rationalen Arrangements? Sozialkonstruktivistische Perspektiven: Flexible Regeln als Standards angemessenen Verhaltens Die Rolle von Institutionen im Konstruktivismus Normative Öffnung: Die Anerkennungswürdigkeit legitimen Regierens Flexibilität von Regeln und Normen im Konstruktivismus Erklärungsbeiträge zur Akzeptanz zwischen rationalistischem Institutionalismus und Konstruktivismus Operationalisierung: Analytische Begriffe für Legitimität, Flexibilität und faktische Akzeptanz Voraussetzungen legitimen Regierens jenseits des Nationalstaates Legitimität: Anerkennungswürdiges Regieren jenseits des Nationalstaates Input-Legitimität: Beteiligung und Inklusion in deliberativen Verfahren... 46

2 8 Inhaltsverzeichnis Throughput-Legitimität: Zurechenbarkeit, Verantwortung und Kontrolle Output-Legitimität: Gemeinwohlorientierung Flexibilität: Mehr oder weniger stabile Handlungsorientierungen durch Regeln und Normen Der Grad der Indeterminiertheit Der Grad der Verbindlichkeit Adaptive Flexibilität Flexibilität als analytisches Konzept Faktische Akzeptanz: Die Anerkennung von Regeln und Normen Ausgangsannahmen: Wie tragen Legitimität und Flexibilität zur Akzeptanz von Regeln und Normen bei? Methoden: Rekonstruktion des Beitrags von Flexibilität und Legitimität zur Akzeptanz Qualitatives Forschungsverständnis Auswahl des Falls und der Untersuchungsebenen Erhebungs-, Analyse- und Interpretationsmethoden Die Internationale Arbeitsorganisation als globales Regelungsarrangement Ein Kind des Ersten Weltkrieges? Die institutionelle Struktur der ILO Der Governing Body das exekutive Zentrum und Regelüberwachung Expertise und Verwaltung: Der Generaldirektor und das Office Arbeitsstandards der ILO und die Rolle der Internationalen Arbeitskonferenz Der Standardsetzungsprozess Flexibilitätsmechanismen in den Übereinkommen der ILO Die Relevanz der Vereinigungsfreiheit und des Rechts zu Kollektivverhandlungen in der neueren Strategiediskussion der ILO Die Relevanz in der Erklärung über fundamentale Prinzipien und Rechte bei der Arbeit Die Relevanz in der Erklärung über soziale Gerechtigkeit und eine faire Globalisierung Die Legitimität der ILO Input-Legitimität der ILO Inklusivität Deliberative Qualität Throughput-Legitimität der ILO Transparenz Monitoring Compliance-Management Output-Legitimität der ILO Externe Konsistenz

3 Inhaltsverzeichnis Interne Konsistenz Zwischenfazit: Erklärungslücken im Zusammenhang zwischen Legitimität der ILO und ihrer Akzeptanz? Flexibilität in den Kernarbeitsnormen C87 und C Ausgangsbedingungen vor den Verhandlungen in der ILO Der Kalte Krieg als Katalysator für erneute Verhandlungen? Hoher Bedarf an Flexibilität in den Übereinkommen Flexibilität in dem Übereinkommen C Flexibilitätsklauseln im Verhandlungsprozess zum Übereinkommen C Eingriffe in die nationale Souveränität Reichweite des Übereinkommens Flexibilität im Übereinkommenstext C Interpretationsmöglichkeiten und Auslegungsspielräume von C Flexibilität in dem Übereinkommen C Flexibilitätsklauseln im Verhandlungsprozess zum Übereinkommen C Eingriffe in die nationale Souveränität Reichweite des Übereinkommens Negatives Vereinigungsrecht vs. union security Flexibilität im Übereinkommenstext C Interpretationsmöglichkeiten und Auslegungsspielräume von C Flexibilität der Kernarbeitsnormen C87 und C98 im Vergleich Akzeptanz der Kernarbeitsnormen C87 und C Analyse der Abstimmungsergebnisse über C Analyse der Abstimmungsergebnisse über C Analyse der Ratifikation von C Analyse der Ratifikation von C Analyse des Berichtsverhaltens bezüglich C87 und C Positionen zur Ratifikation von C87 und C Analyse der Streitschlichtungsverfahren bezüglich C87 und C Akzeptanz der Kernarbeitsnormen C87 und C98 im Vergleich Ergebnisdiskussion und Ausblick Zusammenfassung Hypothesenbildung (1): Nur ein partieller Erklärungsbeitrag von Legitimität zur Akzeptanz Input-Legitimität Throughput-Legitimität Output-Legitimität Zwischenfazit: Welche Erklärungslücken bleiben? Hypothesenbildung (2): Der zusätzliche Erklärungsbeitrag von Flexibilität zur Akzeptanz Indeterminiertheit Obligation

4 10 Inhaltsverzeichnis Adaptivität Die Akzeptanz flexibler Regeln und Normen Ausblick Literatur- und Quellenverzeichnis Literatur Primärquellen aus der ILO Zitierte Übereinkommen Internetquellen Experteninterviews Anhang: Beispielkodierungen

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