Zusammenfassende Auflistung und Bewertung der Aufgaben, die der Tierschutzplan bis zum gegenwärtigen Zeitpunkt als Arbeitsauftrag vorgibt.

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1 Stand: T I E R S C H U T Z P L A N N I E D E R S A C H S E N Zusammenfassende Auflistung und Bewertung der Aufgaben, die der Tierschutzplan bis zum gegenwärtigen Zeitpunkt als Arbeitsauftrag vorgibt. Masthühner Für die meisten Punkte wurde der Zeitplan eingehalten. Zusätzlich wurde aufgrund fehlender Mindestanforderungen mit der Bearbeitung der Thematik. Masthühner Elterntiere begonnen. 1. Selektion auf schnellwüchsige Rassen: Praedisposition für Gesundheitsstörungen, Ergebnis: In 10/2011 Besuch bei Aviagen. Zuchtziele sind in Umsetzung. Bewertung: erledigt 2. Management bei schnellwüchsigen Rassen Weiterentwicklung der Managementempfehlungen, Ergebnis: Ausführungshinweise (f. Behörden) liegen vor. Leitlinie (u.a. Managementhinweise für Tierhalter) in Abstimmung auf Bundesebene. Für Masthühner-Elterntierhaltung ist ein Erlassentwurf zur Festlegung von Sitzstangen und Besatzdichte in der Verbandsanhörung. Bewertung: Zeitplan eingehalten 3. Stallstruktur, Rückzugsmöglichkeit, Beschäftigungsmöglichkeit: Strukturierung der Ställe; Erprobung von Strukturelementen, Haltungsvorgabe Ergebnis: Konzept in Bearbeitung, Mastelterntierhaltung: s.o. Bewertung: Zeitplan nicht eingehalten 4. Stallklima: Managementanweisungen für Einstreuqualität, Klimasteuerung /Schulungen, Ergebnis: s. Ausführungshinweise (inkl. Einstreumanagement) Bewertung: Zeitplan eingehalten 5. Kükentransporte (innerhalb von 36 Stunden); Bewertung: Zeitplan nicht eingehalten 6. Umgang bei Einfangen und Verladung / Verletzungen: Schulungen Fänger/ Verladepersonal, Ergebnis: ML-Erlass vom ; Schulungen werden kontinuierlich abgenommen; Bewertung: erledigt 7. Tierzahlen mit Auswirkungen auf Fußballenveränderungen i.v. mit Arzneimitteleinsatz: managementabhängige Besatzdichte über Festlegung von Tierschutzindikatoren mit Rückmeldungen von betrieblichen und amtlichen Befunden aus Schlachtung an Erzeugerbetrieb und ggf. Behörde, Pflichtberatung, Nachschulung, Reduzierung der Besatzdichte, Ergebnis: Verständigung auf Tierschutzindikatoren, in der AG Tierschutzindikatoren und in der Fach-AG in Endabstimmung, s. Ausführungshinweise Masthühner-Elterntierhaltung: s.o.; Bewertung: Zeitplan eingehalten 8. Einheitliche Umsetzung von hohen landesinternen Standards auf Bundesebene: Ausführungshinweise und Leitlinien (Entwicklung auf Bundesebene berücksichtigen); Weiterentwicklung der bestehenden Managementempfehlungen, Ergebnis: Ausführungshinweise (f. Behörden) sind abgestimmt und in NI als Erlass herausgegeben. Leitlinie (u.a. Managementhinweise für Tierhalter) in Abstimmung auf Bundesebene. Bewertung: Zeitplan eingehalten Puten Die schwierigste Aufgabe ist die Umsetzung der Forderung Verzicht auf Schnabelkürzen. Für die meisten Themen wurde der Zeitplan eingehalten. 1. Selektion auf schnellwüchsige Rassen, Praedisposition auf Gesundheitsstörungen: Abstimmung mit Europäischer Kommission / Zuchtunternehmen, Ergebnis: s. Masthühner: in 10/2011 Besuch bei Aviagen, Zuchtziele Beinstabilität und Fitness sind in Umsetzung. Zu Federpicken und Kannibalismus ist ein Monitoring der Zuchttiere unter Stressbedingungen angedacht. Bewertung: bezüglich Fitness erledigt. Bezüglich Federpicken und Kannibalismus Fortsetzung des Dialogs Seite 1 von 6

2 (Chef-Genetiker von Aviagen ist für den in die AG eingeladen) Zeitplan weitestgehend eingehalten. 2. Management bei schnellwüchsigen Rassen: Weiterentwicklung der Managementempfehlungen für bestehende Rassen (u. a. Einstreu, Fütterungsempfehlung), Ergebnis: Managementempfehlungen zur Erhaltung der Fußballengesundheit bei Mastputen liegen vor und sind durch Änderung der Putenvereinbarung dort als Anlage verbindlich beigefügt. Gemäß Votum des Lenkungsausschusses wurden die Empfehlungen am in den Entwurf des Bundeseckwertepapiers aufgenommen. Konzept in Bezug auf weitere Themen in Bearbeitung. Bewertung: Hinsichtlich Managementempfehlungen (s.o.) ist der Zeitplan eingehalten. 3. Stallstruktur, Rückzugsmöglichkeit, Beschäftigungsmöglichkeit: Strukturierung der Ställe, Erprobung von Strukturelementen, Haltungsvorgabe, Ergebnis: Konzept erarbeitet. Erste Forschungsprojekte mit FLI und TiHo begonnen, vgl. lfd. Nr. 5 (Ziffer 1,3 und 4). Bewertung: Zeitplan eingehalten. 4. Fußballenveränderungen (Tierschutzindikator) i.v. mit Arzneimitteleinsatz: Leitlinien für die gute betriebliche Praxis unter Berücksichtigung von Tierschutzindikatoren, Rückmeldesystem Schlachtbetrieb - Erzeugerbetrieb und ggf. Behörde, Pflichtberatung, Nachschulung, Reduzierung der Besatzdichte, Ergebnis: Einstimmige Verabschiedung der Managementempfehlungen zur Erhaltung der Fußballengesundheit erfolgt (s. Nr.2). In Zusammenarbeit mit der AG Tierschutzindikatoren wurden Indikatoren erarbeitet. Prüfung der Mittelfreigabe für Forschungsvorhaben der Hochschule OS Indikatorgestütztes Controlling Bewertung: Zeitplan eingehalten. 5. Kürzen der Schnabelspitze: Ausstieg Schnabelkürzen Konzept beginnend mit Ist- Zustandserhebung, Ergebnis: Konzept liegt vor. Vorgestellte Forschungsvorhaben laufen bzw. befinden sich in Auswertung. Weitere Versuche als Übergang zu Praxisbetrieben finden in einem großen Putenzuchtbetrieb statt. Ergebnisse zu Beschäftigungsmaterial wurden veröffentlicht (Bericht aus Karzfehn 78, 2012) Bewertung: Zeitplan eingehalten. 6. Umsetzungsproblematik nicht rechtsverbindlicher Mindestanforderungen auf Bundesebene: Entschließungsantrag Änderung TierSchNutztV; Ergebnis: Abhängig vom Ergebnis der Überarbeitung der Bundeseinheitlichen Eckwerte (Initiative von Wirtschaft, Wissenschaft, Behörden). Auf letzter Sitzung am wurde eine grundlegende Einigung erzielt. Planung: Herausgabe des Papiers Anfang 2013, Bewertung: Zeitplan eingehalten. Legehennen Die Fach-AG hat den Zeitrahmen eingehalten, hiervon ausgenommen sind die Themen, bei denen sie auf Zuarbeit anderer angewiesen war. Details: 1. Kürzen der Schnabelspitze: Ausstieg Schnabelkürzen Konzept, Ergebnis: Konzept liegt vor Ausstieg aus dem Schnabelkürzen bei Legehennen (konventionelle Haltung) - Empfehlungen für die Pilotbetriebe zur Verhinderung von Federpicken und Kannibalismus vereinbart. Bewertung: Zeitplan eingehalten. 2. Kürzen der Schnabelspitze: Ausstieg Schnabelkürzen Ausführung auf Pilotbetrieben, Ergebnis: 11 Pilotbetriebe werden durch TiHo wissenschaftl. betreut Beratung ergänzt durch 1 große Geflügelpraxis u. Wirtschaftsberater. Praxistest der Empfehlungen läuft. Auf Einladung der NGW erfolgte am eine erste Besprechung bezgl. der Gestaltung der Übergangsphase bis Bewertung: Zeitplan eingehalten. 3. Grundbedürfnisse in Kleingruppenhaltung (z.b. Ruheverhalten, Sandbaden): Bestandsschutz für Kleingruppenhaltung (Entwicklung auf Bundesebene berücksichtigen), Ergebnis: Abschnitt TierSchNutztV nichtig, Erl. ML v zum Bestandsschutz bestehender Kleingruppenhaltungen in Niedersachsen, Neuanträge nur in Abstimmung mit ML zu bearbeiten. Bewertung: erledigt. Seite 2 von 6

3 4. Tierschutzrechtliche Bewertung von Haltungsmodulen und Stalleinrichtungen: Prüf- und Zulassungsverfahren für serienmäßig hergestellte Stalleinrichtungen, ( Tierschutz-TÜV ), Ausführungshinweise zur TierSchNutztV auf Bundesebene, Ergebnis: Ausführungshinweise auf LAV-Ebene in der Endabstimmung, Grundlage für Prüf- und Zulassungsverfahren. Bewertung: Konzept konnte noch nicht erstellt werden, da abhängig von Verabschiedung der Ausführungshinweise auf Bundesebene, daher konnte Zeitplan nicht eingehalten werden. Junghennen Erste Ergebnisse für sind 2012 vorgesehen, mit der Bearbeitung wurde frühzeitig begonnen. Details: 1. Ausübenkönnen von arteigenen Verhaltensweisen: Verbot der Käfighaltung auch für Legehennenküken und Junghennen, Ergebnis: Abfrage bei den Landkreisen ist seitens ML erfolgt. 8 betriebe in 3 LK; 1 Mio. in NI. Ausstiegsszenario ist in Abstimmung. Bewertung: Zeitplan eingehalten. 2. Haltungsbedingungen (fehlende rechtsverbindliche Vorgaben auf Bundesebene): Weiterentwicklung der Mindestanforderungen für die Junghennenhaltung, Änderung der TierSchNutztV, Ergebnis: Entwurf zur Änderung der TierSchNutztV in Arbeit, Abstimmung in 01/2013 vorgesehen Bewertung: Zeitplan eingehalten. Männl. Eintagsküken Tötung ohne vernünftigen Grund: Weiterentwicklung/Umsetzung der Geschlechtsdifferenzierung im bebrüteten Hühnerei, Definition des Begriffs vernünftiger Grund" (Futtermittel?) Ergebnis: Mit den Vorbereitungen wurde begonnen, Information der AG über Stubenkükenprojekt der H OS ist erfolgt. Am hierzu Information von Herrn Minister Lindemann u.a. durch die Uni Leipzig. Bewertung: Zeitplan erfüllt, da für 2012 nicht als Thema vorgesehen. Elterntiere Die Fach-AG liegt mit ihrem Aufgabenbereich im vorgesehenen Zeitplan. 1. Kürzen der Schnabelspitze: Ausstieg Schnabelkürzen Konzept, Ergebnis: In Erarbeitung. Erfahrungen aus den Legehennenbetrieben abwarten und ggfs. übertragen. Besondere Berücksichtigung d. Hähne erforderlich. Anmerkung: Pickgeschehen in einer Elterntierherde noch wesentlich größerer wirtschaftlicher Schaden als in einer Legeherde. Bewertung: Zeitplan eingehalten. 2. Haltungsbedingungen (fehlende rechtsverbindliche Vorgaben auf Bundesebene): Leitlinien- Anforderungen z.b. an Besatzdichte, Sitzstangen, Tageslichteinfall, Ergebnis: LA verabschiedet: Ausweitung d. TierSchNutztV, Abschn. Legehennen auf Legehennenelterntiere (dabei Hahn = Henne ohne Nest). Übergangsvorschrift für Anlagen, die noch nicht der o. g. VO entsprechen bis Kleingruppenhaltungen Bestandsschutz, Einzelfallregelung für 4 Betriebe, die die Anforderungen an die Kleingruppenhaltung noch nicht erfüllen; ML: Änderung der TierSchNutztV im Hinblick auf die Mindestanforderungen (in Anknüpfung an Änderungen bzgl. Kaninchenhaltung), Erlassentwurf ist in der Verbandsanhörung / Abstimmung mit NLT. Bewertung: Zeitplan seitens AG erfüllt. Pekingenten Die Fach-AG liegt im vorgesehenen Zeitplan. Arteigenes Verhalten, insbesondere artgemäße Gefiederpflege und Badeverhalten bei fehlenden Wasserangebot, Fußballenveränderung: Weiterentwicklung Pekingentenvereinbarung in Bezug auf Wasser; Managementempfehlungen; Erarbeitung von Tierschutzindikator; Rückmeldung Schlachtbetrieb Tierhalter, Ergebnis: s. Pekingentenvereinbarung. Pilotprojekt zum zusätzlichen Wasserangebot auf ldw. Betrieb geplant. Bewertung: Zeitplan eingehalten. Seite 3 von 6

4 Moschusenten Die Thematik wurde in 2 Gesprächen mit Herrn Minister Lindemann mit den Haltern intensiv erörtert. Als Folge wurde eine Arbeitsgruppe außerhalb des Tierschutzplans etabliert (1. Treffen: ). Die Arbeitsergebnisse sollen künftig in die Fach-AG Enten und Gänse einfließen. 1. Arteigenes Verhalten, insbesondere artgemäße Gefiederpflege und Badeverhalten bei fehlenden Wasserangebot: Weiterentwicklung der Moschusentenvereinbarung in Bezug auf Wasser, Ergebnis: Die intensive Moschusentenhaltung steht auf dem Prüfstand. Außerhalb des Tierschutzplans werden auf Initiative von Herrn Min. Lindemann mit den betroffenen Haltern Haltungsanforderungen unter Berücksichtigung der Europaratsempfehlungen erarbeitet. Die Erprobung in einem Pilotbetrieb unter wissenschaftlicher Begleitung ist geplant. Bewertung: Zeitplan eingehalten. 2. Kürzen der Schnabelspitze: Ausstieg Schnabelkürzen Konzept, Ergebnis: Nach Grundsatzdiskussion zur Verbesserung der Haltungsbedingungen (s.o.) soll Schnabelkürzen entbehrlich sein. Bewertung: Zeitplan nicht eingehalten. 3. Arteigenes Verhalten, Stallstruktur, Auslauf und Tageslicht und einstreulose Haltung, fehlenden Auslauf, z.t. fehlendes Tageslicht : Weiterentwicklung der Vereinbarung z.b. in Bezug auf Struktur, Einstreu, Managementempfehlungen, Ergebnis: s.o. Rinder: Milchkühe, Kälber Die Punkte 1 bis 3 wurden aus praktischen Erwägungen parallel bearbeitet (Konzepterstellung). Die Bearbeitung von 4 und 5 wurde begonnen. Die Thematik erforderte eine umfassendere Beratung als ursprünglich veranschlagt. Zeitplan eingehalten. Milchkühe 1. Lebenszeit, Euter- und Klauenerkrankung: Zuchtauswahl auf Gesamtvitalität, Ergebnis: Konzept ist erarbeitet, zur Beurteilung der Haltungsbedingungen wurden Tierschutzindikatoren (u.a. Lahmheit, Abgangsrate) erarbeitet (inkl. fachl. Austausch mit der AG Tierschutzindikatoren). Beginn des Pilotprojektes: Prävalenzen von Tierschutzrelevanten Indikatoren bei Milchkühen in nieders. Milchviehbetrieben (TiHo, LWK). Die Planungen hinsichtlich der Abfrage relevanter Merkmale bei HIT-Datenbank wurden konkretisiert (Beschlussvorlage). Bewertung: Zeitplan eingehalten. 2. Ganzjährige Stallhaltung auf Betonspalten im Bereich der Verkehrsflächen: Laufhof, Ergebnis: Konzept und Beschluss liegen vor. Bewertung: Zeitplan eingehalten. 3. Eingeschränktes arteigenes Verhalten durch Anbindehaltung: Verbot Anbindehaltung / Übergangsfristen, Ergebnis: s.o. Bewertung: Zeitplan eingehalten. Kälber: 4. Betäubungsloses Enthornen: Ausstieg aus dem betäubungslosen Enthornen, Ergebnis: Bearbeitung wurde begonnen. Bewertung: Zeitplan eingehalten. 5. Kälberverluste z.b. durch Atemwegserkrankungen, Durchfälle, erhöhten Arzneimitteleinsatz statt Managementverbesserung: Etablierung von Managementvorgaben auf der Basis von Tierschutzindikatoren, Ergebnis: Bearbeitung wurde begonnen. Bewertung: Zeitplan eingehalten. Schweine: Ferkel / Mastschweine Trotz sehr intensiver Diskussion und sehr unterschiedlicher Auffassungen liegt die Fach-AG im vorgesehenen Zeitrahmen. Seite 4 von 6

5 Ferkel 1. Kastration: Verzicht auf betäubungslose Kastration; Ergebnis: Bearbeitung wurde begonnen, Bewertung: Zeitrahmen eingehalten. 2. Kupieren der Schwänze: Leitlinie ( = Praxisempfehlungen), Maßnahmen zur Verhinderung von Schwanzbeißen, Kannibalismus, Pilotbetriebe, Ergebnis: Konzept liegt vor. 2 weitere Pilotprojekte beginnen voraussichtlich im Herbst Verzicht von Schwanzkupieren, Lösungen von der Praxis für die Praxis (FLI in Zusammenarbeit mit dem VzF) - 2. Erprobung von praxistauglichen Lösungen u. Alternativen zum Kupieren von Schwänen bei Schweinen (TiHo in Zusammenarbeit mit ISN u. Landvolk) Bewertung: Zeitplan eingehalten. Mastschweine: 1. Verletzungen und Erkrankungen durch Haltung (z.b. Bodengestaltung, Klima), unzureichendes Beschäftigungsmaterial und fehlerhaftes Management: Etablierung von Managementvorgaben auf der Basis von Tierschutzindikatoren, Schlachthofmonitoring (Verletzungen, Erkrankungen) Rückmeldung Schlachtbetrieb/Tierhalter, ggf. Behörde, Maßnahmen zur Verhinderung von Schwanzbeißen, Kannibalismus, Pilotbetriebe, Ergebnis: Festlegung auf mehrere tierschutzrelevante Indikatoren beginnend am Schlachthof in der AG Tierschutzindikatoren Bewertung: Zeitplan eingehalten. Sauen/ Ferkel: 1. Eingeschränktes arteigenes Verhalten durch z.b. fehlendes Nestbaumaterial in Kastenständen: Förderung der tiergerechten Haltung von Sauen, Umstrukturierung der Haltungseinrichtungen, Ergebnis: Konzept in Bearbeitung; Bewertung: Zeitplan eingehalten. Kaninchen Die Thematik wird auf Bundesebene bearbeitet. ML ist im Rahmen der üblichen Aufgabenerledigung daran beteiligt. 1. Keine artgerechte Haltung: Vorgaben für Haltung von Mast- und Zuchtkaninchen (Bund - und dann AG), Ergebnis: VO-Entwurf zur 5. Änderung der Tierschutz-NutzV an Länder zur Stellungnahme verteilt. Ausgestaltete Käfige in Gruppenhaltung sind vorgesehen. Position NI: gesetzliche Regelung wird befürwortet, aber alternative Haltungssysteme (z.b. Bodenhaltung), die artgerechtes Verhalten ermöglichen, wie z.b. Hackenschlagen, haben Vorrang Bewertung: Zeitplan eingehalten. Tiertransporte Die Thematik wurde im Geflügelbereich (s.o.) bearbeitet. Andere Sachverhalte wie z.b. Rindertransporte wurden im Rahmen der üblichen Aufgabenerledigung durch ML bearbeitet. 1. unsachgemäße Verladevorgänge und Transportabwicklung, uneinheitliche Umsetzung in den EU- Mitgliedstaaten (z.b. Raum über Rückenhöhe, Rücksendung der Fahrtenbücher): Eigenkontrollsystem zur Einhaltung der Vorgaben, Schulung des Personals f. Erhalt d. Sachkunde, Vorschlag für Nachschulungen, Überarbeitung d. EU-Tierschutztransportverordnung, Ergebnis: Geflügel Beschluss Lenkungsausschuss 01/2012, Präsenzpflicht des Herdenbesitzers/-betreuers Bundesweite Grundlage: Handbuch Tiertransporte Bewertung: Zeitplan eingehalten. Schlachten, Betäuben, Schächten Betäubung und Tötung: Sicherstellen der tiergerechten Betäubung und Tötung in Schlacht- und Erzeugerbetrieb, Ergebnis: Verordnungsentwurf auf Bundesebene liegt vor; Bewertung: Zeitplan eingehalten. Seite 5 von 6

6 Arzneimitteleinsatz ML hat Anfang des Jahres ein Antibiotikaminimierungskonzept vorgelegt. Anstrengungen zur Minimierung des Antibiotikaeinsatzes in der landw. Nutztierhaltung werden im Rahmen d. einzelbetrieblichen Beratungsförderung berücksichtigt. Arzneimitteleinsatz in der Nutztierhaltung (Resistenzentwicklung): Ist-Zustandserhebung mit Auswertung, Ergebnis: AG Tierschutzindikatoren hat Arzneimitteleinsatz als Indikator festgelegt Antibiotikaminimierungskonzept (ML), Entwurf der 16. Novelle des AMG liegt vor, Bewertung: Zeitplan eingehalten. Zusätzlich: AG Tierschutzindikatoren: Erarbeitung einer Liste von objektiven und reproduzierbaren Tierschutzindikatoren für Rinder, Schweine, Geflügel, die eine Beurteilung ermöglichen, inwieweit tiergerechte Haltungsbedingungen vorliegen (Beginn: Etablierung der Indikatoren im Schlachtbetrieb, später Fortsetzung im Erzeugerbetrieb). Der Entwurf einer Liste liegt vor, die Kommunikation der Arbeitsergebnisse findet zwischen den Gruppen statt. Seite 6 von 6