Die Kölner Umweltzone

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1 Die Kölner Umweltzone Haus der Technik, 10. April 2008 Dr. Ludwig Arentz Stadt Köln, Bereich Umweltvorsorge Umwelt und Verbraucherschutzamt

2 Tochterrichtlinien Luftqualität (ab 1999) Schadstoffe SO2, NOx, PM10, Pb Benzol, CO O3 Cd, As, Ni, Hg, PAK Bezeichnung der RL Richtlinie 1999/30 EG über Grenzwerte für SO2, NO2, und NOx, Partikel und Blei in der Luft (1. Tochterrichtlinie) Richtlinie 2000/69/EG über Grenzwerte für Benzol und Kohlenmonoxid in der Luft (2. Tochterrichtlinie) Richtlinie über den Ozongehalt der Luft (3. Tochterrichtlinie) Richtlinie über As, Cd, Hg, Ni und PAK in Umgebungsluft (4. Tochterrichtlinie) Zielwerte ab In Kraft getreten Umzusetzen bis

3 Köln - Vorgeschichte und Legenden Verkehrsmanagement in Köln (1990er) Europaprojekte (SCOPE, ENTRANCE,ENTIRE...) Parkleitsystem Verkehrsinformationen Güterverteilzentrum Screeninguntersuchung 2003 mit IMMIS-Luft, NRW-weit durch LUA 40 TOP-Punkte, einer in Köln wo keiner wohnt Innere Kanalstr. daher keine zusätzliche (verkehrsbezogene) Messstelle Kölner Messnetz in 2005 (2 Messstellen aus dem alten Landesmessnetz verblieben)

4 Messtationen im Landesmessnetz Messstation Rodenkirchen verkehrsfern, industrienah urbaner Hintergrund Messstation Chorweiler

5 Luftreinhalteplan Köln (2005) Für die ganze Stadt Zwei ergänzende aktive Messstellen (PM10, NO2) Mehr ergänzende passive Messstellen (NO2, Benzol) Prognostisches Szenario für Verkehrsemissionen Maßnahmen zur Reduzierung der Luftbelastung Umweltzone ab 1. Januar aber nicht nur Lichtsignalanlagensteuerung andere mittelfristige Planungen

6 NOx-Beiträge der einzelnen Emittenten an den Hot Spots Verursacheranalyse: Station VKOE - Hohenstaufenring Verursacheranalyse: Station KCLE - Clevischer Ring lokaler Beitrag KFZ 38% HuK 8% Offroad 2% Schiene 0% Schiff 5% Industrie 1% HuK 5% Offroad 1% Schiene 0% Schiff 5% Industrie 1% Kfz-Verkehr 6% Kfz-Verkehr 16% Hintergrund 14% Verursacheranalyse: Station KNEU - Neumarkt lokaler Beitrag KFZ 68% Hintergrund 30% HuK 7% Offroad 2% Schiene 0% Schiff 5% Industrie 1% lokaler Beitrag KFZ 50% Kfz-Verkehr 11% Hintergrund 24%

7 Ursachenanalyse PM10 Verursacheranlayse: Station KCLE - Clevischer Ring lokaler Beitrag KFZ 31% HuK 1% Offroad 1% Verursacheranlayse: Station VKOE - Hohenstaufenring lokaler Beitrag KFZ 17% Schiene 0% HuK 1% Offroad 1% Schiene 0% Schiff 1% Kfz-Verkehr 2% Schiff 4% Industrie 0% Industrie 1% Hintergrund 61% Hintergrund 75% Kfz-Verkehr 4%

8 Luftmessstellen Köln Stand Mai 2007

9 Messstelle Clevischer Ring in Überschreitungstage

10 Stickstoffdioxid Jahresmittelwert in µg/m³ Messstelle verkehrsbezogen Clevischer Ring Justinianstraße Hohenstaufenring E Hohenstaufenring W Turiner Straße Neumarkt Tunisstraße Neußer Straße Hintergrund Chorweiler Rodenkirchen

11 Jährliche NOx-Emissionen in [kg/(a*km)] Reduzierungsszenarien NO Neumarkt 0 53 µg/m³ µg/m³ Jährliche NOx-Emissionen in [kg/(a*km)] µg/m³ µg/m³ Analyse 05 SG3,4, DTV SG4, DTV ab 50 SG3 µg/m³ ab SG4 Maßnahmen 2005 Maßnahmen µg/m³ µg/m³ Maßnahmen 2005 Maßnahmen snob > 3,5 t µg/m³ Busse > 3,5 t lnfz <= 3,5t Hintergrund [µg/m³]: 51 µg/m³ Pkw 38 + Kräder µg/m³ µg/m³ Hintergrund [µg/m³]: Analyse 05 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst 48 µg/m³ µg/m³ µg/m³ µg/m³ µg/m³ Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst 45 µg/m³ 40 µg/m³ 35 µg/m³ 64 µg/m³ SG3,4, DTV konst 61 µg/m³ SG4, DTV konst 62 µg/m³ µg/m³ 60 µg/m³ snob > 3,5 t 55 µg/ Busse > 3,5 t lnfz <= 3,5t Pkw + Kräder 57 µg/m³ Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst Clevischer Ring 50 µg/ 45 µg/ 40 µg/ 35 µg/

12 Minderungen der NO 2 -Immissionen durch die Umweltzone 2005 SG 3,4 SG 4 SG 3,4 SG 4 NO 2 DTV ab SG 3 DTV ab SG 4 DTV konst. DTV konst. Clevischer Ring -9 µg/m³ -18 µg/m³ -3 µg/m³ -6 µg/m³ Neumarkt -5 µg/m³ -8 µg/m³ -2 µg/m³ -4 µg/m³ Justinianstraße -5 µg/m³ -10 µg/m³ -2 µg/m³ -3 µg/m³ Tunisstraße -5 µg/m³ -10 µg/m³ -2 µg/m³ -4 µg/m³ Turiner Straße -6 µg/m³ -10 µg/m³ -2 µg/m³ -4 µg/m³ Hohenstaufenring -4 µg/m³ -7 µg/m³ -2 µg/m³ -3 µg/m³

13 Jährliche PM10-Emissionen in [kg/(a*km)] Reduzierungsszenarien PM Neumarkt 32 µg/m³ µg/m³ Maßnahmen 2005 Maßnahmen µg/m³ µg/m³ µg/m³ µg/m³ Hintergrund [µg/m³]: 23 Analyse 05 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst 30 µg/m³ Jährliche PM10-Emissionen in [kg/(a*km)] 28 µg/m³ µg/m³ µg/m³ snob 826 > 3,5 t 29 µg/m³ 17 Busse 55 > 3,5 µg/m³ t lnfz <= 3,5t Pkw + Kräder 30 µg/m³ 30 µg/m³ Analyse 05 SG3,4, 50 DTV µg/m³ SG4, DTV 87 ab SG3 ab SG Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst 45 µg/m³ 40 µg/m³ 35 µg/m³ Maßnahmen 2005 Maßnahmen µg/m³ SG3,4, DTV konst 39 µg/m³ SG4, DTV konst 42 µg/m³ Hintergrund [µg/m³]: µg/m³ µg/m³ µg/m³ µg/m³ Trend 10 SG3,4, DTV SG4, DTV SG3,4, DTV SG4, DTV ab SG3 ab SG4 konst konst snob > 3,5 t Busse 55 > 3,5 µg/m³ t lnfz <= 3,5t Pkw + Kräder Clevischer Ring 50 µg/m³ 45 µg/m³ 40 µg/m³ 35 µg/m³

14 Minderungen der PM10-Immissionen durch die Umweltzone 2005 SG 3,4 SG 4 SG 3,4 SG 4 PM10 DTV ab SG 3 DTV ab SG 4 DTV konst. DTV konst. Clevischer Ring -8 µg/m³ -15 µg/m³ -2 µg/m³ -5 µg/m³ Neumarkt -3 µg/m³ -5 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Justinianstraße -3 µg/m³ -5 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Tunisstraße -3 µg/m³ -6 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Turiner Straße -3 µg/m³ -5 µg/m³ -1 µg/m³ -2 µg/m³ Hohenstaufenring -2 µg/m³ -3 µg/m³ 0 µg/m³ -1 µg/m³

15

16 Ausnahmeregelungen in Köln III. Lex Kölle (ohne weitere Bedingung) Ausweise zum Bewohnerparken und zum RegioHandwerkerParken gelten bis zum Auslaufen in 2008 als Ausnahme Anwohner der Zone erhalten eine auf 6 Monate befristete Ausnahme In den ersten 3 Monaten wird nur gemahnt

17 Ausnahmeregelungen in Köln I.1 allgemeine Voraussetzungen Nachrüstung oder Neubestellung Befristung 1 Jahr, Verlängerung nach Prüfung und Zertifizierung Standardfahrzeuge nur <12 Jahre

18 Ausnahmeregelungen in Köln I.2 besondere Voraussetzungen (1) Quellverkehr Fahrten zur Versorgung mit lebensnotwendigen Gütern und Dienstleistungen (Lebensmittel, Apotheken, Wochenmärkte, Reparaturen, Gebäudeschäden, Pflegedienste etc.)

19 Ausnahmeregelungen in Köln I.2 besondere Voraussetzungen (2) Fahrten zur Wahrnehmung überwiegender und unaufschiebbarer Einzelinteressen Dialyse, Schichtdienstleistende, Baustellenverkehr, Produktionsbelieferung, etc. Einzelfahrten wie Schwertransporte, Veranstaltungen, Reisebusse, Überführungsfahrten, Spezialfahrzeuge Medienbranche etc.

20 Ausnahmeregelungen in Köln I.2 besondere Voraussetzungen (3) ohne Nachrüstverpflichtung Tageszulassungen besonders begründete Härtefälle soziale gewerbliche Oldtimer H und 07

21 Ausnahmeregelungen Bund II. gemäß Kennzeichenverordnung Mobile Maschinen und Geräte, Arbeitsmaschinen, Land- und forstwirtschaftliche Zugmaschinen, Zwei- und dreirädrige Kraftfahrzeuge Krankenwagen, Arztwagen mit entsprechender Kennzeichnung im Einsatz zur medizinischen Betreuung der Bevölkerung, Kraftfahrzeuge, mit denen Personen fahren oder gefahren werden, die außergewöhnlich gehbehindert, hilflos oder blind sind und dies durch die im Schwerbehindertenausweis eingetragenen Merkzeichen ag, H der Bl nachweisen, 35 StVO (weiß-rot-weiße Markierung) und

22 Information

23 Plakate Megalight-Plakat Citylight-Plakat

24 Aktionen im öffentlichen Raum Transparente mobile Ausgabe

25 Hinweise im Straßenraum Vario-Tafel Citylight KVB Infoscreen

26 Plaketten und Ausnahmeanträge Ausgabestellen für Plaketten Meldehallen der Bürgerämter, Zulassungsstelle, TÜV, DEKRA etc. und jede AU-zertifizierte Werkstatt, mobile Dienste, z. B. verkaufsoffene Samstage Servicepunkte in der Fußgängerzone, Parkhäuser Antrag auf Ausnahmegenehmigung im Web, alle Ausgabestellen Ausnahmegenehmigung Amt für öffentliche Ordnung, Zulassungsstelle, Meldehallen der Bürgerämter, keine Externen zulässig!

27 Partneraktionen etc. Verkauf durch TÜV / DEKRA in Kaufhäusern Hotels vermitteln mit Buchung Plaketten Messe Köln Kooperation TÜV / Tankstellen als Wochenendservice Begrüßungsansage (Call-Center) mit e-payment als Link Arbeitsmedien im Internet oder per abrufen

28 Betroffenheit in Zulassungszahlen Fahrzeuge Umweltzone SG 1 (ohne) SG 2 (rot) SG 3 (gelb) SG 4 (grün) Pkw 3,594 2,000 5,694 38,293 lnfz snfz Summe % Fahrzeuge Gesamtstadt Pkw 23,572 16,314 42, ,030 lnfz 5,797 5,142 3,515 1,370 snfz 2,744 2,471 4, Summe %

29 Ausnahmeanträge bisher Anzahl der Gesamtvorgänge Davon Plaketten Ausnahmegenehmigungsanträge Erteilte Genehmigungen Versagungen mit Rechtsbehelf Versagungen mit Vorbescheid In Bearbeitung >7000 > Stand Februar 2008

30 Plaketten durch Stadtverwaltung Plaketten gesamt rot gelb grün Anzahl % Deckungsgrad in der Umweltzone subjektiv > 90%

31 Köln Umweltzone (16 km²) und ÖPNV-Netz

32 Fazit IHK war von Anfang an einbezogen daher kein Nachkarten Speditionsgewerbe mit eigenem Arbeitskreis beteiligt daher kein Nachkarten HWK war eingeladen, selten gekommen daher auf Verschiebung gedrängt, seit Ruhe Bürger haben durch Öffentlichkeitsarbeit begriffen besorg dir 'ne Plakette, dann hast du Ruhe! Bisher deutlich weniger Ärger und Beschwerden als befürchtet!

33 Aktuelle Situation Köln

34 weitere Maßnahmen zur Luftreinhaltung Im Bereich Clevischer Ring Justinianstraße zusätzliche Maßnahmen notwendig zusätzliche Abbiegerspur Bau in 2008 Umweltbasierte Lichtsignalanlagensteuerung im Netz Projektstart April 2008

35 Ziel: Integration von Umweltdaten in das VSM Verkehrsdaten Metrologiedaten Detektion Umweltmessungen VLS Grüne Welle Info Tafeln RDS TMC Maßnahmen Verkehr Online/Offline Abstimmung ONLINE Umwelt Modell IMMIS Internet Rundfunk Antwort Anfrage Strategiemanagement

36 Die weitere Perspektive...! Partikelgröße und ihre Quellen Verkehr Quelle.Umweltbundesamt

37 Danke für Ihre Aufmerksamkeit!

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